顧君望
(中環(huán)清科(嘉興)環(huán)境技術(shù)研究院有限公司,浙江 嘉興 314100)
基于水污染的防治,若能對其防治過程中存在的問題加以分析,提高相應(yīng)的治理措施利用效率,則有利于提升這方面防治工作的潛在應(yīng)用價值,提高水體環(huán)境質(zhì)量。因此,在對水污染方面進(jìn)行防治處理時,應(yīng)充分考慮其防治過程中存在的問題,找出有效地治理措施并進(jìn)行高效利用,促使水污染治理效果更加顯著,為其防治工作計劃的高效實施打下基礎(chǔ)。同時,應(yīng)提升對水污染防治重要性的認(rèn)知水平,促使與之相關(guān)的工作能夠落到實處。
在落實水污染防治方面的研究工作時,需要對其中的存在問題加以分析,促使相應(yīng)的處理工作開展更具針對性。在此期間,相關(guān)的存在問題包括以下方面。
當(dāng)前在水污染防治方面雖然出臺了《水法》《水污染防治法》及《環(huán)境保護(hù)法》,為相應(yīng)的防治工作開展提供了法律保障。但是,由于新形勢下水污染防治方面所需的法律法規(guī)不夠完善,缺乏專業(yè)性、系統(tǒng)性的水資源保護(hù)法,會使具體的防治工作計劃實施效果不顯著。同時,受到法律法規(guī)不夠完善的影響,會使水污染防治方面的工作壓力有所加大,且這方面工作開展中所得到的支持也會減少,制約著水污染防治水平的提升。
我國許多河流、水域的流域面積較為廣闊,存在一條河流跨經(jīng)多個市區(qū)、多個省份的現(xiàn)象。在這種情況下,尤其是當(dāng)流域涉及多個省份時,相應(yīng)的水污染防治工作往往會出現(xiàn)防治中的職責(zé)范圍劃分不明確的現(xiàn)象,會引發(fā)各自為政的問題,導(dǎo)致水污染防治水平難以提升。同時,實踐中因?qū)λ廴痉乐尾粔蛑匾暎c之相關(guān)的監(jiān)管工作落實不到位,且水體環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面的設(shè)備不夠完善、技術(shù)手段不夠豐富,致使水體環(huán)境保護(hù)方面面臨著較大的挑戰(zhàn),會對水污染防治效果造成不同程度的影響。
1.3.1 防治方面的管理機(jī)制不完善
當(dāng)前形勢下因既有的水污染防治方面的管理機(jī)制并不完善,且在水資源開發(fā)利用及水污染防治管理方面存在著職能分離的現(xiàn)象,如《水法》主要管理水資源的開發(fā)利用,而《水污染防治法》則是管理水污染防治工作,導(dǎo)致這方面防治中的問題發(fā)生率加大。同時,在管理機(jī)制不完善的影響下,會使水污染防治過程缺乏嚴(yán)格把控,且相應(yīng)的防治工作進(jìn)行中的制度保障會有所減少,難以達(dá)到與時俱進(jìn)的發(fā)展要求,間接地降低了水污染防治效率。
1.3.2 水污染防治工作計劃推進(jìn)過程
由于相關(guān)的人員責(zé)任意識薄弱、專業(yè)能力不足,未能將針對性強的防治工作落實到位,致使水污染防治效果受到了不利影響,也會使其防治工作水平有所下降。同時,在人員因素的影響下,會使水污染防治方面缺乏專業(yè)性,相應(yīng)的防治工作潛在應(yīng)用價值難以提升,致使水體環(huán)境質(zhì)量問題發(fā)生率加大。
1.3.3 基于水污染的防治
因在具體的工作開展中對信息技術(shù)利用不夠充分,相關(guān)人員的信息化意識有待強化,致使豐富的信息資源在水污染防治方面的利用效率降低,且這方面防治中的技術(shù)含量減少,影響著其防治工作效率。同時,受到防治方式缺乏有效性、防治管理制度不完善等要素的影響,會使水污染防治體系不健全,從而加大了其防治過程中的工作難度。
在了解水污染防治中存在問題的基礎(chǔ)上,需要采取有效的治理措施予以處理,促使水體環(huán)境方面的保護(hù)效果得以增強,提升水污染防治工作水平。在此期間,具體的治理措施包括以下方面。
在提升水污染防治工作水平的過程中,需要不斷完善這方面的法律法規(guī),促使具體的防治工作開展后可得到更多的法律保障。具體表現(xiàn)為:(1)結(jié)合水污染防治要求及實際情況、形勢變化等,出臺更多系統(tǒng)性及專業(yè)性特點顯著的流域治理法律法規(guī),在法律層面上統(tǒng)一水資源開發(fā)和水資源保護(hù)工作,確保水污染治理有效性,滿足其防治工作高效開展要求;(2)當(dāng)水污染防治過程方面的法律法規(guī)逐漸完善后,需要在實踐中做到以法定責(zé)、違法必究,進(jìn)一步加大水體污染方面的流動懲處,重視對出現(xiàn)污染水資源企業(yè)的嚴(yán)厲查處,促使水污染治理工作水平在長期的實踐中可逐漸提升,實現(xiàn)對水體環(huán)境的有效保護(hù)。
為了降低水污染防治中的問題發(fā)生率,保持這方面良好的治理工作狀況,則需要明確其防治中的職責(zé)單位,落實好相應(yīng)的監(jiān)管工作予以應(yīng)對。具體表現(xiàn)為:(1)深入分析當(dāng)前水污染防治工作狀況,結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)要求,不同流域內(nèi)政府部門應(yīng)明確自身的職責(zé)范圍,重視水污染的科學(xué)防治,促使其防治工作開展中能夠得到更多的支持,避免對水體環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生較大的威脅;(2)水污染治理中相關(guān)部門應(yīng)重視自身職能作用的充分發(fā)揮,有針對性地開展這方面的監(jiān)管工作,且在有效的監(jiān)測工作體系、設(shè)備及技術(shù)手段等要素的支持下,提高水體環(huán)境質(zhì)量方面的監(jiān)測效率,為水污染治理方面提供更多的參考信息,不斷加大其治理過程中的監(jiān)管力度,避免水污染問題影響范圍的擴(kuò)大。
2.3.1 完善管理機(jī)制并實施到位
實踐中可從制度層面入手,將創(chuàng)新理念、精細(xì)化管理理念等融入水污染防治過程方面的管理機(jī)制形成中,不斷完善這方面的制度,促使相應(yīng)的防治工作實際作用能夠充分發(fā)揮。同時,應(yīng)將完善后的水污染防治方面的管理制度實施到位,給予其防治工作落實過程更多的保障,不斷改善水污染治理方面的工作狀況。
2.3.2 提高人員方面的綜合素質(zhì)
為了避免人員因素對水污染治理效果產(chǎn)生不利影響,提升其治理工作開展中的專業(yè)化水平,則需要開展好更多的專業(yè)培訓(xùn)活動,并將激勵與獎懲機(jī)制實施到位,進(jìn)而提高這方面治理中相關(guān)人員的專業(yè)能力及基本素質(zhì),實現(xiàn)對其綜合素質(zhì)的科學(xué)培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上,將會為水污染治理效果的增強提供有效保障。
2.3.3 結(jié)合信息化時代的發(fā)展要求
水污染治理中相關(guān)人員應(yīng)強化自身的信息化意識,提高信息技術(shù)在水污染治理中的利用效率,促使其治理方面的信息化水平可逐漸提升。同時,應(yīng)通過對有效的防治管理機(jī)制、工作方式等要素的整合利用,健全這方面的防治工作體系,給予水體環(huán)境質(zhì)量方面更多的保護(hù),滿足生態(tài)文明建設(shè)方面的實際要求。
綜上所述,通過對這些不同治理措施的科學(xué)使用,有利于降低水污染防治過程中問題的發(fā)生率,且能滿足其防治工作高效開展要求,細(xì)化這方面的工作內(nèi)容。因此,未來在提升水污染防治水平、加強水體環(huán)境保護(hù)的過程中,應(yīng)關(guān)注其防治中存在的問題及治理措施的選用,嚴(yán)格把控相應(yīng)的防治工作計劃實施過程,從而為水污染防治效率及質(zhì)量提高提供支持,不斷優(yōu)化這方面的工作方式。在此基礎(chǔ)上,可增強水體環(huán)境方面的治理效果,實現(xiàn)對水污染問題的高效處理。