助推?？漆t(yī)聯(lián)體建設

市政協(xié)委員赴同仁醫(yī)院實地考察眼科?？漆t(yī)聯(lián)體發(fā)展情況

北京市醫(yī)療資源雖然豐富，但三級醫(yī)院的特色專科專家號仍然“一號難求”，人民群眾對健康的新需求和目前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務供給不平衡、不充分之間的矛盾仍然存在。為進一步促進醫(yī)療資源合理布局，北京市按照黨中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，于2017年8月啟動了?？漆t(yī)聯(lián)體建設工作。在《北京市政協(xié)2018年協(xié)商工作計劃》中，“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進?？漆t(yī)聯(lián)體建設”被確定為市政協(xié)議政性主席會議重點協(xié)商議題。在牛青山、燕瑛兩位副主席的直接領導下，市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會開展了深入扎實的專題調(diào)研。

首先召開情況通報會，邀請市衛(wèi)生計生委主任通報北京市?？漆t(yī)聯(lián)體建設有關情況，組織委員學習有關文件。然后到本市專科醫(yī)聯(lián)體核心醫(yī)院及合作醫(yī)院實地考察，了解情況，并赴重慶市、湖南省學習考察。為了擴大調(diào)研范圍，在全市19家核心醫(yī)院、72家合作醫(yī)院的醫(yī)生和患者中開展問卷調(diào)查，收回問卷2034份；與北京天壇醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院相關負責同志和科室主任開展深入的個人訪談；邀請高校、部隊和民營等不同隸屬關系醫(yī)院的醫(yī)務人員參加座談研討會；邀請市民代表參加市民懇談會。還充分利用網(wǎng)絡，通過視頻開展遠程協(xié)商；通過微信、郵箱等方式廣泛征求委員的意見建議。2018年3月至10月，調(diào)研組共開展調(diào)研活動18次、164人次參加，其中市政協(xié)委員參加126人次。

針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)研組提出五個方面14條具體意見建議：提高政治站位，強化對?？漆t(yī)聯(lián)體建設工作的認識；加強頂層設計，為?？漆t(yī)聯(lián)體建設提供政策支持；完善體制機制，建立利益共享、合作共贏的長效機制；深化醫(yī)保改革，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動；加強信息化建設，加快實現(xiàn)醫(yī)療信息互通共享。

在議政性主席會議上，主席會議成員和部分委員圍繞“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進?？漆t(yī)聯(lián)體建設”進行專題協(xié)商議政。會議首次在會前組織視察活動，到同仁醫(yī)院實地考察眼科?？漆t(yī)聯(lián)體發(fā)展情況。大家認為，建設和發(fā)展醫(yī)聯(lián)體是近幾年醫(yī)改任務的重中之重，也是推進分級診療制度的重大舉措。建議結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌考慮?？漆t(yī)聯(lián)體建設與醫(yī)療資源合理布局，帶動醫(yī)療服務較薄弱地區(qū)醫(yī)療水平提升；建立利益共享、合作共贏的長效機制，完善核心醫(yī)院與合作醫(yī)院在學科建設、人才培養(yǎng)、雙向轉(zhuǎn)診等方面的運作機制；優(yōu)化人才合作培養(yǎng)機制，提高合作醫(yī)院醫(yī)務人員能力素質(zhì)，調(diào)動工作積極性；充分利用大數(shù)據(jù)、云服務等技術手段，統(tǒng)一推進各醫(yī)院診療信息平臺建設，促進互聯(lián)互通，破除信息“孤島”難題。