先進經(jīng)驗和實事求是

文 張旭輝

大學(xué)時代的一件事至今令筆者記憶深刻。大二時，同專業(yè)上一屆的師哥師姐們一度集體擁進學(xué)院書記辦公室，吵著要求學(xué)院對本專業(yè)極為黯淡的就業(yè)前途負(fù)責(zé)。就業(yè)不好沒什么奇怪的，這樣的專業(yè)在全國大學(xué)里比比皆是。關(guān)鍵在于，很多人是通過這次風(fēng)波才知道，自己就讀的這個所謂學(xué)院新建優(yōu)勢專業(yè)，其專業(yè)課目錄竟是院里一位普通年輕教師看了點國外大學(xué)資料，用一個晚上便編出來上會通過了。如此不負(fù)責(zé)任，就不由得同學(xué)們不憤怒了。后來學(xué)到畢業(yè)，經(jīng)歷了并不順利的就業(yè)過程，筆者也并沒有想明白， “211” “985”的大學(xué)生雖然絕對數(shù)量很大，但占比畢竟很小，為什么找一份像樣的工作就這么難。

后來才慢慢了解到，原來當(dāng)時國內(nèi)大學(xué)都在以“建設(shè)國內(nèi)一流國際知名大學(xué)”為目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)國外大學(xué)的先進經(jīng)驗，學(xué)習(xí)的對象主要是歐美發(fā)達國家。見賢思齊沒有錯，但這種學(xué)習(xí)忽略了重要的一點，歐美國家正在經(jīng)歷制造業(yè)外遷和金融、法律服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)崛起的過程，所以他們的大學(xué)主要培養(yǎng)的就是辦公室白領(lǐng)。而同時期的中國，制造業(yè)規(guī)模迅速擴大，制造業(yè)升級，最需要的是大量高素質(zhì)的工人。于是國內(nèi)大學(xué)大規(guī)模學(xué)習(xí)歐美的結(jié)果就是，工廠老板都在抱怨高薪也招不到滿意的工人，而大量走出校園準(zhǔn)備當(dāng)白領(lǐng)的大學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己無處可去，于是學(xué)金融的去賣保險，學(xué)法律的去當(dāng)中介，主動降薪甚至零起薪求職。盡管他們中的很多人憑借自己的聰明和努力獲得了不錯的發(fā)展，但被浪費的四年終究不會回來。

如果說人的青春被教條主義浪費十分可惜，那么行業(yè)發(fā)展被如此耽誤簡直就是災(zāi)難。從2018年至今，國內(nèi)環(huán)保行業(yè)始終處在包含債務(wù)問題嚴(yán)重、融資渠道萎縮、資金成本急升、信用風(fēng)險劇增等在內(nèi)的投融資困境之中。盛運環(huán)保、神霧環(huán)保、凱迪生態(tài)等債務(wù)違約和東方園林發(fā)債失利等負(fù)面事件導(dǎo)致資本市場信心波動，對環(huán)保企業(yè)的融資投放更加緊縮。這個困境源于2017年末開始的金融“去杠桿”“資管新規(guī)”和PPP清庫等工作的實施，環(huán)保產(chǎn)業(yè)中此前由于早期大幅擴張形成的資金壓力進一步升高。

問題在于，為什么環(huán)保行業(yè)之前會大幅擴張呢？在筆者看來，都可以歸結(jié)為對先進者的盲目學(xué)習(xí)。十八大以來，生態(tài)文明和環(huán)境保護的地位不斷提升，必然給環(huán)保行業(yè)帶來巨大信心，鼓勵環(huán)保行業(yè)努力學(xué)習(xí)世界先進經(jīng)驗。但環(huán)保行業(yè)主要學(xué)習(xí)的是什么呢？一是根據(jù)國外經(jīng)驗預(yù)估國內(nèi)污染治理市場，比較典型的方法如套用國外環(huán)保行業(yè)產(chǎn)值的GDP占比、查找國外污染治理資金需求和投入再乘以匯率等。二是非常相信國外污染治理技術(shù)，買到一個先進技術(shù)就立即拿到國內(nèi)資本市場上講故事拉投資。

前者的荒謬在于教條。以污染場地治理為例，美國超級基金支出的很大一部分是用于調(diào)查、定責(zé)、訴訟和前期咨詢設(shè)計，國內(nèi)在法律法規(guī)尚不完善的情況下不可能有相似的支出比例。市場規(guī)模計算的錯誤，害的是相信這些數(shù)據(jù)的企業(yè)家，傷的是資本市場的信心。后者的錯誤在于迷信。國外很多污染治理技術(shù)的精細(xì)化程度和低碳綠色令人羨慕，但歐美國家早已去工業(yè)化，慢工出細(xì)活的技術(shù)針對的是已經(jīng)很少的污染增量和不急于徹底治理的歷史污染存量。面對中國巨大的市場，國外環(huán)保企業(yè)自然熱情接待，知無不答，但到底哪些技術(shù)能夠拿回國內(nèi)進行吸收和再創(chuàng)新，適合國內(nèi)環(huán)保市場動輒大規(guī)模、短工期、效果好的治理要求，是需要做環(huán)保的企業(yè)家慎重考慮的。這方面不能完全依賴技術(shù)人員的意見，他們長于技術(shù)卻未必懂得市場。

再進一步講，歐美由于進入后工業(yè)時代，加上人口增長緩慢，水、氣、土污染治理的需求增長已經(jīng)十分緩慢甚至停滯，行業(yè)事實上已近夕陽；而生態(tài)文明追求發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，我國未來的生態(tài)環(huán)保不太可能沿著西方的歷史路線行進。環(huán)保行業(yè)與其去搬國外前生態(tài)文明時代的舊經(jīng)驗，倒不如留在國內(nèi)實事求是的探索，反而更有利于提升創(chuàng)新能力。