倫敦建設(shè)全球著名體育城市的指標(biāo)維度分析與啟示

丁 一, 戴 健

(上海體育學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,上海 200438)

從根本上說全球城市之間的競爭是城市綜合實(shí)力的競爭。作為城市社會經(jīng)濟(jì)文化的重要組成部分,體育對于城市的發(fā)展在多個維度上具有重要價值。根據(jù)邁克爾·波特的競爭戰(zhàn)略理論,實(shí)踐中已有部分城市憑借突出的體育特征或獨(dú)有的體育元素在一定程度上建立了獨(dú)特的比較競爭優(yōu)勢,進(jìn)而在激烈的全球城市競爭中占據(jù)了有利位置——倫敦即為其中的典型代表。21世紀(jì)以來,特別是在2012年倫敦奧運(yùn)會以后,倫敦采取多種有效措施大力發(fā)展體育事業(yè),成功地把倫敦塑造成為全球體育中心城市,并通過體育這一窗口向世界展示其充滿活力、追求創(chuàng)新和卓越的城市品牌形象,顯著提升了倫敦的全球競爭力。在國內(nèi),上海市政府提出到2025年基本建成全球著名體育城市的戰(zhàn)略目標(biāo)[1]。為此,有必要深入研究全球著名體育城市的評價指標(biāo),并對標(biāo)現(xiàn)有全球著名體育城市,探尋其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律,為上海建設(shè)全球著名體育城市提供參考。

1 全球著名體育城市評價指標(biāo)橫向比較

全球著名體育城市評價指標(biāo)體系,指由分析和評價一座城市在體育方面是否以及在何種程度上處于全球領(lǐng)先地位的一系列指標(biāo)所構(gòu)成的具有一定內(nèi)在結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體。筆者選取5家在全球較有影響力的組織機(jī)構(gòu),對其所設(shè)定的全球著名體育城市評價指標(biāo)進(jìn)行橫向比較(表1)。

考察上述5家機(jī)構(gòu)的著名體育城市評價指標(biāo)可見,大多包括城市體育賽事數(shù)量及其影響力、城市居民體育參與情況、體育場館等城市硬件設(shè)施條件等。差異則體現(xiàn)在考察的側(cè)重點(diǎn)不同,有的指標(biāo)體系側(cè)重于城市的重大體育賽事,有的指標(biāo)體系更關(guān)注城市居民的體育參與情況,有的指標(biāo)體系則側(cè)重于評估城市職業(yè)體育俱樂部的情況。產(chǎn)生這些差異的原因,主要是全球著名體育城市的概念模糊,各機(jī)構(gòu)從自身需要出發(fā)對這一概念進(jìn)行詮釋。可見,全球著名體育城市的評價指標(biāo)盡管力求客觀,但設(shè)計指標(biāo)的主體的價值取向會對其產(chǎn)生影響。

結(jié)合上述指標(biāo)體系與研究目的,筆者將全球著名體育城市評價指標(biāo)體系劃分為3個層次、5大維度:3個層次指核心層、表現(xiàn)層和支撐層;5大維度指重大體育賽事、職業(yè)體育俱樂部、大眾體育、體育基礎(chǔ)設(shè)施、體育產(chǎn)業(yè)。下文以英國倫敦為研究樣本,深入考察其在上述5個維度的發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)。

表1 全球代表性機(jī)構(gòu)著名體育城市主要評價指標(biāo)

注:資料來源于各機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站

2 倫敦建設(shè)全球著名體育城市的指標(biāo)維度現(xiàn)狀考察

2.1重大體育賽事倫敦?fù)碛胸S富的體育賽事資源,很多具有世界影響力的體育賽事都在該市舉辦過或?qū)⒁e辦,其中還有一部分世界知名體育賽事誕生于這座城市。倫敦是世界上唯一一座舉辦過3屆夏季奧運(yùn)會的城市(1908、1948、2012年)。始創(chuàng)于1877年的溫布爾登網(wǎng)球錦標(biāo)賽,是世界上最古老的網(wǎng)球賽事,也是當(dāng)今世界網(wǎng)球四大滿貫賽事之一,每年為倫敦帶來巨大的媒體曝光機(jī)會。據(jù)統(tǒng)計,2016年溫布爾登網(wǎng)球錦標(biāo)賽電視轉(zhuǎn)播遍及約200個國家和地區(qū),觀眾總數(shù)超過10億人次,官方網(wǎng)站訪問量6 940萬人次,網(wǎng)頁瀏覽量3.95億人次,社交媒體受眾1 050萬人[2]。倫敦奧運(yùn)會后,倫敦市政府進(jìn)一步明確了通過大型高水平體育賽事宣傳和塑造積極城市品牌形象的戰(zhàn)略方針,采取多種措施加大了引進(jìn)或申辦體育賽事的力度,取得了令人矚目的成績——倫敦平均每年舉辦數(shù)十場高水平體育賽事,成功塑造了世界體育中心城市的形象(表2)。

2.2職業(yè)體育俱樂部倫敦?fù)碛卸嗉沂澜缰穆殬I(yè)體育俱樂部。據(jù)統(tǒng)計,目前倫敦共擁有13家職業(yè)足球俱樂部(表3),其中5家屬于英超足球聯(lián)賽。英超足球聯(lián)賽在全球212個國家和地區(qū)播出,年電視觀眾數(shù)量達(dá)到47億人次[3]。借助高水平職業(yè)足球俱樂部及相關(guān)賽事,倫敦贏得了全世界持續(xù)關(guān)注的目光。

表2 倫敦舉辦(或即將舉辦)的重大體育賽事

*注:2001—2005年由于修建體育場而不在倫敦舉行

表3 2016年倫敦職業(yè)足球俱樂部

注:資料來源于相應(yīng)聯(lián)賽以及俱樂部官方網(wǎng)站

2.3大眾體育

2.3.1 體育人口 體育在倫敦有著良好的群眾基礎(chǔ),且近年來倫敦的體育人口呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢。2015—2016年開展的專項(xiàng)體育人口調(diào)查結(jié)果顯示,倫敦16歲以上居民中每周參加1次30 min以上中等強(qiáng)度體育鍛煉的人數(shù)占城市總?cè)丝跀?shù)的37%;每周參加3次、每次30 min以上中等強(qiáng)度體育鍛煉的人口占城市總?cè)丝诘?8%,并有64%的倫敦市民希望未來能夠進(jìn)行更多的體育鍛煉[4]。2016年發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,倫敦16歲以上體育活躍人口占比達(dá)到64.6%,高于英國全國水平(60.7%)。數(shù)據(jù)顯示,越來越多的倫敦市民選擇自行車和步行作為出行方式——2001—2013年,倫敦自行車騎行數(shù)量增長了173%。倫敦市民出行方式中選擇自行車的數(shù)量從46萬次/年上升到64.5萬次/年,增幅達(dá)到28.68%。在步行方面,2010—2015年倫敦市民步行的人數(shù)和頻率均有明顯提高。其中,每周步行5次、每次30 min以上的人數(shù)占城市總?cè)藬?shù)的比例從20%上升到了57%,步行已經(jīng)成為倫敦市民第二大出行方式(僅次于小型機(jī)動車)[5]。

倫敦市民對體育的熱衷程度不僅體現(xiàn)在體育人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)上,還體現(xiàn)在參與體育志愿服務(wù)方。據(jù)統(tǒng)計,2010—2011年倫敦市民中參與過與體育有關(guān)的志愿活動的人數(shù)占城市總?cè)丝诘?1%,即大約每10人中就有1人參與過體育類志愿活動。2016年,在倫敦體育運(yùn)動委員會注冊的志愿者人數(shù)達(dá)到9 703人,注冊的教練員人數(shù)達(dá)到1 993人[6]。

2.3.2 社會體育組織 倫敦社會體育組織數(shù)量眾多、覆蓋面廣,且性質(zhì)多樣,形成了較為成熟的網(wǎng)絡(luò)體系,成為倫敦體育事業(yè)的重要支撐力量。具體而言,倫敦的體育組織可分為3種類型:官方背景的體育組織、非營利性體育組織和商業(yè)性體育組織。3類組織在促進(jìn)倫敦大眾體育發(fā)展上協(xié)調(diào)分工、各司其職,較好地形成了發(fā)展的合力。

官方背景的體育組織是指在政府部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)“一臂之距” (政府決策與執(zhí)行相分離,以確保行政的公平和效率)原則成立的體育組織。這類體育組織通常由政府部門協(xié)調(diào)各方資源成立,其領(lǐng)導(dǎo)常常由政府部門直接任命,其資金主要靠政府提供,其組織目標(biāo)主要是執(zhí)行政府的相關(guān)戰(zhàn)略和決策,確保城市基本體育公共服務(wù)。例如,倫敦體育運(yùn)動委員會,就是由英格蘭體育運(yùn)動委員會、倫敦市長、倫敦各區(qū)體育管理機(jī)構(gòu)于2014年初共同組建的倫敦大眾體育管理機(jī)構(gòu)。

各類非營利性體育組織構(gòu)成了倫敦大眾體育發(fā)展的核心力量。體育俱樂部、運(yùn)動項(xiàng)目協(xié)會、體育類慈善機(jī)構(gòu)或信托組織等是這些組織常見的組織形式。以體育俱樂部為例,2016年倫敦共有正式注冊的體育俱樂部7 991個,體育俱樂部成員人數(shù)占城市16歲以上總?cè)藬?shù)的21.79%[7]。運(yùn)動項(xiàng)目協(xié)會也是倫敦大眾體育的重要組織力量。以足球項(xiàng)目為例,2016—2017年在倫敦足球協(xié)會注冊的足球俱樂部就達(dá)到870家[8]。通過這些組織的工作,倫敦市民多元化的體育需求得到了較好的滿足。

商業(yè)類的體育組織為倫敦市民差異化、專業(yè)化的體育需求提供服務(wù),是前述2類體育組織的有益補(bǔ)充。倫敦有大量的商業(yè)類體育組織,主要包括商業(yè)性健身房、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育競賽活動組織機(jī)構(gòu)等類型。

2.3.3 業(yè)余體育賽事 倫敦?fù)碛胸S富的業(yè)余體育賽事,且具有辦賽主體多元化、目標(biāo)群體差異化、規(guī)模和形式多樣化的特征,有力地促進(jìn)了倫敦大眾體育的發(fā)展。以足球項(xiàng)目為例,倫敦業(yè)余足球聯(lián)賽體系發(fā)展成熟。據(jù)不完全統(tǒng)計,2016—2017年在倫敦足球協(xié)會注冊的各級各類業(yè)余足球聯(lián)賽就達(dá)28個,參賽俱樂部包括從草根的酒吧足球俱樂部到參與國家級高水平聯(lián)賽的半職業(yè)俱樂部,共計超過800家。

倫敦的跑步類賽事也非常豐富。代表性的賽事是世界知名的倫敦馬拉松賽,每年吸引超過3萬名跑步愛好者參與其中,并且得到世界范圍的關(guān)注。日常的小型跑步賽事活動也很豐富。例如,由倫敦跑步愛好者創(chuàng)立的公園跑活動,從2004年一個自發(fā)的、小型的5 km健康跑活動,發(fā)展成為如今每個周末在倫敦47個公園舉行的品牌賽事,其組織形式還傳播到世界很多其他城市[9]。

倫敦還舉辦眾多專門針對青少年的體育賽事活動。其中最具代表性的是倫敦青少年運(yùn)動會。該賽事專門針對倫敦市內(nèi)7～18歲年齡層的青少年人群,設(shè)置30多個運(yùn)動項(xiàng)目,參賽青少年人數(shù)超過12 000人,并且受到市民極大的關(guān)注,已成為倫敦大眾體育領(lǐng)域的年度大事[10]。

2.4體育基礎(chǔ)設(shè)施倫敦在歷史上就具備較好的體育基礎(chǔ)設(shè)施條件,2012年奧運(yùn)會的舉辦更是將城市體育基礎(chǔ)設(shè)施水平提升至一個新的高度。據(jù)英格蘭體育委員會統(tǒng)計,2016年倫敦共有各類體育場地13 212個,其中人工草坪體育場地856個、田徑場43個、高爾夫球場148個、板球場657個、標(biāo)準(zhǔn)足球場1 970個、標(biāo)準(zhǔn)橄欖球場508個、小型足球或橄欖球場地1 663個、棒壘球場489個、壁球場462個、網(wǎng)球場2 226個、健身房1 080個、多功能體育館1 302個、游泳池551個、練功房1139個、滑雪場1個[11]。在體育場地設(shè)施的屬性方面,教育機(jī)構(gòu)附屬場地設(shè)施占33.7%、地方政府所有占32.3%、商業(yè)性質(zhì)占16.1%、體育俱樂部所有占9.45%、其他類型占8.51%[12]。

除了專門的體育場地設(shè)施,倫敦還積極利用公園、公共綠地、道路、河流、湖泊等其他城市空間資源向市民提供體育活動的機(jī)會。倫敦的1 700多座公園就是市民進(jìn)行體育活動的重要場所。倫敦還修建了2個環(huán)倫敦步道系統(tǒng):一個是圍繞倫敦中心城區(qū)和近郊的首都環(huán)線,全長121 km,共分為15段;另一個是倫敦外環(huán)步道,全長240 km,共分為24段。倫敦境內(nèi)還建有2條國家級步道:泰晤士步道(全長達(dá)到45 km,經(jīng)過倫敦泰晤士河沿岸)和萬德爾步道(全長達(dá)19 km,沿萬德爾河橫穿倫敦南部地區(qū))[13]。

自行車道也是近年來倫敦市政府重點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。通過多年的努力,倫敦依托其14 800 km的路面交通系統(tǒng)建立起了城市自行車道網(wǎng)絡(luò)體系[14]。該體系主要由4個子系統(tǒng)組成:一是由普通自行車道組成的城市自行車道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);二是由市交通局建設(shè)的城市自行車高速路網(wǎng)絡(luò);三是由市交通局和各區(qū)政府部門共同建設(shè)的城市“安靜道路”網(wǎng)絡(luò);四是城市郊區(qū)的“自行車小鎮(zhèn)”道路網(wǎng)絡(luò)。以城市自行車高速路網(wǎng)絡(luò)為例,截至2016年,共建成投入使用自行車高速路6條,還有另外5條在建或計劃修建[15]。

2.5體育產(chǎn)業(yè)依托倫敦高度發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的體育環(huán)境,倫敦的體育產(chǎn)業(yè)也非常發(fā)達(dá)。從宏觀環(huán)境上看,2015年整個英國體育休閑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為222.76億英鎊,按照倫敦?fù)碛械钠髽I(yè)數(shù)量占整個英國境內(nèi)企業(yè)數(shù)量的18.7%、對英國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%[16],可大致推算出倫敦體育休閑產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值約為67億英鎊。

從體育類企業(yè)的數(shù)量指標(biāo)看,倫敦各類型的體育類企業(yè)近年來均呈現(xiàn)增長態(tài)勢(除體育俱樂部1項(xiàng))(圖1)。與之相對應(yīng),倫敦體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位數(shù)量也呈逐年增加的趨勢(表4)。

注:數(shù)據(jù)來源于英國國家統(tǒng)計局圖1 2008—2015年倫敦各類型體育類企業(yè)數(shù)量

Figure 1 Statistic of sporting businesses in London between 2008 and 2015

眾多高水平體育賽事在提升倫敦知名度的同時也為這座城市帶來了不菲的經(jīng)濟(jì)效益。以2012年倫敦舉辦夏季奧運(yùn)會為例,奧運(yùn)會預(yù)算93.25億英鎊,通過科學(xué)的組織管理,實(shí)際支出89億英鎊,實(shí)現(xiàn)盈余約10億英鎊[17]。此外,奧運(yùn)會的外部效應(yīng)還極大地刺激了倫敦當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以旅游業(yè)為例,奧運(yùn)會當(dāng)年倫敦的國際游客數(shù)量達(dá)到1 500萬人次,相關(guān)旅游消費(fèi)超過100億英鎊。據(jù)估計,截至2014年倫敦奧運(yùn)會為倫敦市帶來的經(jīng)濟(jì)效益已超過63億英鎊[18]。

表4 2010—2014年倫敦各類型體育類企業(yè)工作崗位數(shù)量

注:數(shù)據(jù)來源于英國國家統(tǒng)計局

倫敦職業(yè)足球俱樂部的經(jīng)營活動也是倫敦體育產(chǎn)業(yè)中不可忽視的亮點(diǎn)。特別是近年來英超聯(lián)賽以媒體轉(zhuǎn)播權(quán)為代表的市場開發(fā)工作取得令人矚目的成績。英超20家俱樂部2016—2017賽季的總收入超過45億英鎊[19],由此推算,倫敦的5家英超俱樂部將為倫敦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年貢獻(xiàn)約11.25億英鎊,這還不包括這些俱樂部對城市更廣泛經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的影響。

3 倫敦建設(shè)全球著名體育城市的經(jīng)驗(yàn)

3.1大力培育城市體育文化深厚的體育文化是倫敦建設(shè)全球著名體育城市的內(nèi)在動力源泉。作為現(xiàn)代體育的發(fā)源地之一和世界上唯一一座3次舉辦奧運(yùn)會的城市,倫敦得天獨(dú)厚的體育文化已深深融入這座城市的文化基因,并深刻影響城市的面貌和發(fā)展方向。正是倫敦市民對于體育深刻的文化認(rèn)同,使得其體育事業(yè)的發(fā)展具備了堅(jiān)實(shí)的精神基礎(chǔ)和源源不斷的內(nèi)生動力。

3.2堅(jiān)持發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用倫敦的經(jīng)驗(yàn)表明,政府的有力領(lǐng)導(dǎo)是城市體育事業(yè)協(xié)調(diào)、有序、健康發(fā)展的組織保障。首先,倫敦政府將體育納入城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和工作的視野,確保體育的發(fā)展融入城市的整體發(fā)展進(jìn)程。在《后2012 倫敦文化都市建設(shè)草案》《倫敦發(fā)展規(guī)劃2016》等重要綱領(lǐng)性文件中,均將體育作為重要內(nèi)容。倫敦體育運(yùn)動委員會發(fā)布的專項(xiàng)規(guī)劃文件——《一個活躍的體育之城藍(lán)圖》明確提出要將倫敦建設(shè)成為世界上最具運(yùn)動活力的體育城市[20]。

其次,倫敦市政府重視完善城市體育管理體制機(jī)制,切實(shí)提高城市體育管理工作的效率。通過不斷改革,倫敦逐漸形成了一套目標(biāo)明確、結(jié)構(gòu)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、形式靈活多樣、支持保障有力的體育管理體制機(jī)制,有效推進(jìn)了城市體育工作的發(fā)展(圖2)。

圖2 倫敦體育管理體制示意Figure 2 The administrative structure of London

最后,倫敦市政府還積極探索城市體育治理的“第三條道路”:①積極支持和幫助各類組織機(jī)構(gòu)申辦和舉辦有影響力的體育賽事活動,借此提升倫敦城市品牌形象并為城市創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。2014年,倫敦市長辦公室聯(lián)合其他相關(guān)部門和組織發(fā)布了《倫敦:世界級體育賽事之家》,闡述了倫敦政府對于舉辦體育賽事的支持和歡迎態(tài)度。②加大對符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的體育企業(yè)的扶持力度。例如,2017年初,由政府背景的2家組織牽頭創(chuàng)建了運(yùn)動健身科技企業(yè)孵化基地,旨在幫助初創(chuàng)的體育科技類企業(yè)發(fā)展壯大[21]。

3.3調(diào)動社會力量廣泛參與《政府與志愿組織和社區(qū)組織關(guān)系框架協(xié)議》《社區(qū)公司條例》《慈善用途法》 等多項(xiàng)文件的相繼出臺,擴(kuò)大了社會體育組織的自主權(quán),明確了發(fā)展業(yè)余體育屬于慈善事業(yè),為社會體育組織的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)[22]。在此背景下,眾多的慈善機(jī)構(gòu)、社區(qū)體育俱樂部、體育協(xié)會等非營利性組織成為推動倫敦社會體育工作發(fā)展的主體力量。倫敦政府部門還特別注重使用經(jīng)濟(jì)杠桿“撬動”社會組織的力量,積極引導(dǎo)國家彩票資金、政府財政資金和私人部門的資助資金等資源流向各類社會體育組織,借助它們的力量向市民提供高質(zhì)量的體育公共服務(wù)。每年倫敦市政府都會根據(jù)需要發(fā)布多個體育基金項(xiàng)目,所有符合條件的社會體育組織都可申請這些基金的資助。據(jù)不完全統(tǒng)計,2017年的倫敦市長辦公室發(fā)布的基金項(xiàng)目共計7個,金額超過1 500萬英鎊。

3.4重視體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善的體育基礎(chǔ)設(shè)施是倫敦建設(shè)全球著名體育城市的硬件基礎(chǔ)。大型體育賽事活動的舉辦、大眾體育的開展以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都離不開城市體育基礎(chǔ)設(shè)施的有力支撐。倫敦政府在城市歷史上形成的豐富體育基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上不斷完善和提高,從對2012年奧運(yùn)遺產(chǎn)的多個大型體育場館設(shè)施的開發(fā)利用,到社區(qū)體育俱樂部健身器材的更新?lián)Q代,再到大力推進(jìn)城市步道和自行車道路系統(tǒng)的建設(shè),都有效地保障和推動了城市體育事業(yè)的發(fā)展。

4 對上海市建設(shè)全球著名體育城市的啟示

(1) 加強(qiáng)政府引領(lǐng),整合社會資源。①堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌全局,把握上海建設(shè)全球著名體育城市的方向,做好建設(shè)規(guī)劃工作;②緊緊圍繞建設(shè)目標(biāo)開展工作,不斷提高工作效率;③加快和深化體育領(lǐng)域改革,特別是圍繞體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,改進(jìn)和完善工作方式,有效地把社會各界的資源和力量引導(dǎo)整合到城市體育事業(yè)發(fā)展目標(biāo),形成各項(xiàng)體育工作齊抓共管的新格局。

(2) 大力培育城市體育文化,打造獨(dú)具魅力的海派體育文化。上海是東西方體育文化最早發(fā)生交匯碰撞的城市之一,具有獨(dú)特的體育文化基礎(chǔ)。①重視重大體育賽事活動的合理規(guī)劃和布局,按照《建設(shè)國際體育賽事之都三年行動計劃(2018—2020年)》的有關(guān)要求打造國際體育賽事之都;②支持本地高水平職業(yè)體育俱樂部發(fā)展,打造職業(yè)體育之城;③在全市范圍積極做好體育宣傳工作,形成良好的體育氛圍;④注意加強(qiáng)體育文化的對外交流與合作,將上海打造成為“一帶一路”中外體育交流的橋頭堡。

(3) 大力發(fā)展以人民為中心的體育,建設(shè)全民樂享體育的全民健身模范之城。落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略,大力建設(shè)“六個身邊”工程,動員社會力量積極參與,提高大眾健身科學(xué)化水平,完善全民健身激勵機(jī)制,筑牢上海建設(shè)全球著名體育城市的群眾根基。

(4) 進(jìn)一步加強(qiáng)城市體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。體育場地設(shè)施硬件條件是制約上海體育發(fā)展的短板。借鑒倫敦的經(jīng)驗(yàn),在積極盤活現(xiàn)有體育場地設(shè)施存量資源的同時,充分開發(fā)利用城市的公園、公共綠地、道路交通等資源,因地制宜、創(chuàng)造性地加強(qiáng)體育場地設(shè)施的供給。

(5) 加快建設(shè)全球體育產(chǎn)業(yè)中心。認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)《關(guān)于加快本市體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》的有關(guān)內(nèi)容,通過多種措施優(yōu)化上海體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境,完善體育產(chǎn)業(yè)“四大體系”,擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并推動體育與文化、旅游、商貿(mào)、健康等行業(yè)融合發(fā)展。同時,充分發(fā)揮上海作為經(jīng)濟(jì)、金融中心城市的有利條件,鼓勵和吸引世界知名體育企業(yè)在滬設(shè)立地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)。把上海打造成為國內(nèi)外重要的體育資源配置中心與充滿活力的體育科技創(chuàng)新平臺。

5 結(jié)束語

借鑒倫敦建設(shè)全球著名體育城市的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)把上海體育事業(yè)放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中謀劃、統(tǒng)籌、推進(jìn),全面提升體育治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平,當(dāng)好新時代全國體育改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,努力建設(shè)市民滿意的全球著名體育城市,為加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)和把上海建設(shè)成為卓越的全球城市奠定基礎(chǔ)。