高躍峰 趙 帥
(山西省建設(shè)監(jiān)理有限公司,山西 太原 030012)
我國(guó)的建筑行業(yè)一直以來就是高危的行業(yè),安全事故發(fā)生率較高,這直接影響著建筑企業(yè)及建筑工程行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前許多建筑企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到建筑工程安全監(jiān)理工作的重要性,在企業(yè)內(nèi)部還缺乏相應(yīng)完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,對(duì)于生產(chǎn)安全的重視程度不足,在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)也缺乏相應(yīng)的安全監(jiān)理,同時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理責(zé)任也劃分不明確、安全監(jiān)理不到位,一旦發(fā)生安全事故,則會(huì)對(duì)建筑施工的進(jìn)行造成重大的影響。基于此,為減少安全事故的發(fā)生,確保建筑的質(zhì)量和安全,項(xiàng)目監(jiān)理部要加強(qiáng)對(duì)工程的安全監(jiān)理。
在當(dāng)前階段,大多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理部的工程安全監(jiān)理制度還不完善,不能有效地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全規(guī)范操作提供依據(jù)和監(jiān)督,不能確保建筑工程的質(zhì)量和安全。在實(shí)際的建筑工程施工中,施工的安全性會(huì)直接影響到建筑工程的質(zhì)量,其質(zhì)量和安全也是項(xiàng)目監(jiān)理部與被監(jiān)理施工單位信譽(yù)和形象的保障,更是提高其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的關(guān)鍵因素,若是不能在施工過程中做好安全監(jiān)理工作,不能有效解決安全事故或是隱患,則無法確保建筑的安全性,從而對(duì)建筑的質(zhì)量和企業(yè)的發(fā)展造成不良影響。
當(dāng)前階段許多建筑企業(yè)都缺乏相應(yīng)的安全監(jiān)理意識(shí),對(duì)安全監(jiān)理的重要性沒有充分的認(rèn)識(shí),從而阻礙了建筑施工的安全監(jiān)理工作的有效開展。在實(shí)際的建筑工程安全監(jiān)理工作中又缺乏對(duì)工程的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行考慮,導(dǎo)致安全監(jiān)理的方案不符合實(shí)際,在工作的開展中也缺乏明確的目標(biāo),且具有盲目性和過于形式化,從而不能發(fā)揮其應(yīng)有的效用。除此之外,部分安全監(jiān)理工程師缺乏監(jiān)理意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在工作的開展中只關(guān)注了建筑工程施工的表面,而沒有深入展開監(jiān)理,不能發(fā)現(xiàn)深層所存在的安全隱患,從而無法有效地確保建筑工程施工的質(zhì)量和安全。
建筑工程的監(jiān)理單位屬于第三方單位,在當(dāng)前階段許多監(jiān)理企業(yè)缺乏監(jiān)理的堅(jiān)定原則,在工作開展過程中監(jiān)理單位認(rèn)為施工人員的安全不在監(jiān)理工作的范圍之內(nèi),從而對(duì)施工人員的違規(guī)操作視而不見,同時(shí),為了確保建筑工程的施工進(jìn)度,就沒有堅(jiān)定原則開展有效的安全監(jiān)理工作,項(xiàng)目監(jiān)理部過于形式化。
安全監(jiān)理工程師的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)也是影響建筑工程安全監(jiān)理工作的有效性和質(zhì)量的重要因素。從當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)來看,大多數(shù)工作人員都缺乏相應(yīng)的安全監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),且大部分都是臨時(shí)性的監(jiān)理人員,流動(dòng)性強(qiáng)且專業(yè)水平不足。同時(shí),當(dāng)前大部分的安全監(jiān)理人員都不是專業(yè)的監(jiān)理工程師,他們基本身兼數(shù)職,無法在安全監(jiān)理工作中投入全部的精力,從而影響監(jiān)理的質(zhì)量,使其達(dá)不到相應(yīng)的合格標(biāo)準(zhǔn),從而直接影響建筑工程施工及其整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。
在當(dāng)前的建筑工程安全監(jiān)理工作中,安全監(jiān)理一般由第三方企業(yè)來開展。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這就導(dǎo)致有些監(jiān)理企業(yè)為了獲取市場(chǎng)份額會(huì)采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段,如降低價(jià)格,而被監(jiān)理單位為了節(jié)約成本會(huì)以收費(fèi)為選擇的標(biāo)準(zhǔn),而忽視對(duì)監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行檢查,監(jiān)理市場(chǎng)較為混亂、不規(guī)范。監(jiān)理單位要以價(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝,就必須要從運(yùn)營(yíng)上來降低成本,從而可能導(dǎo)致內(nèi)部的監(jiān)理人員在培訓(xùn)方面缺乏資金的投入,從而使得監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)得不到提升,影響到監(jiān)理工作的開展以及建筑工程的安全質(zhì)量。
要提高建筑工程安全監(jiān)理工作的有效性,就必須健全安全監(jiān)理制度。安全監(jiān)理制度一般包括安全監(jiān)理工程師培訓(xùn)制度、督促整改制度、安全監(jiān)理臺(tái)賬管理制度、審查核驗(yàn)制度、安全會(huì)議制度、檢查驗(yàn)收制度以及安全資料管理制度等。安全監(jiān)理制度的建立健全有利于監(jiān)理工作的順利開展,為了發(fā)揮好安全監(jiān)理的有效作用,在工作開展之前監(jiān)理單位需要對(duì)建筑工程及其施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的考察,根據(jù)工程的實(shí)際情況和特點(diǎn)來制定相應(yīng)的安全監(jiān)理方案,并明確安全監(jiān)理工作的目標(biāo),再科學(xué)地開展監(jiān)理工作,達(dá)到確保建筑工程安全質(zhì)量的目的。同時(shí),建筑工程的安全監(jiān)理涉及方方面面和許多細(xì)節(jié)之處,這需要監(jiān)理工程師在開展工作的過程中要尤其重視細(xì)節(jié),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)問題不斷調(diào)整和改進(jìn)安全監(jiān)理制度,從而使其更加有效。
思想意識(shí)是行動(dòng)的指導(dǎo),要想提高建筑工程安全監(jiān)理工作的質(zhì)量和水平,就必須要增強(qiáng)建筑工程的安全監(jiān)理意識(shí)。企業(yè)要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī),貫徹落實(shí)相關(guān)制度,明晰安全監(jiān)理工作的目標(biāo),充分意識(shí)到安全監(jiān)理工作的有效開展對(duì)于建筑工程質(zhì)量和安全的重要性,將安全放于建筑工程的首要地位,平衡好企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和安全工作的關(guān)系,充分支持安全監(jiān)理工作的開展。同時(shí),為了減少建筑工程安全事故的發(fā)生,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程施工過程中所存在的安全問題或是隱患,安全監(jiān)理工程師必須長(zhǎng)時(shí)間地駐扎于建筑施工的現(xiàn)場(chǎng),安全監(jiān)理工作的開展也要落實(shí)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,并明確安全監(jiān)理工作的責(zé)任意識(shí),將責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)工作人員的身上。除此之外,建筑工程的施工企業(yè)在施工過程中也應(yīng)當(dāng)尊重和積極配合安全監(jiān)理工作,避免盲目施工影響到建筑的安全和質(zhì)量。
要提高安全監(jiān)理工作的水平,監(jiān)理單位就必須加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理工程師的培訓(xùn),提高其專業(yè)水平,并明確各工作人員的安全監(jiān)理職責(zé)。首先,監(jiān)理單位要建立健全監(jiān)理人員的考核制度,定期對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)水平的考核,考核合格后才能上崗?fù)度氚踩O(jiān)理工作。其次,要在單位內(nèi)部建立起健全的激勵(lì)機(jī)制,以此給予安全監(jiān)理工作人員鼓勵(lì),提高他們的工作積極性和責(zé)任感。最后,為了集中工作人員的精力,還要加強(qiáng)與他們的精神溝通,緩解精神壓力。
針對(duì)當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范現(xiàn)象和監(jiān)理單位之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管,尤其是對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的考核和檢查,加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理工作重要性的監(jiān)管,以此來提高監(jiān)理單位和被監(jiān)理的施工單位對(duì)安全監(jiān)理的重視程度,從而間接規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng),確保建筑工程的安全質(zhì)量。
總之,建筑工程的安全和質(zhì)量的水平是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)鍵因素,為提高建筑工程的質(zhì)量和安全性,就必須要通過健全安全監(jiān)理制度,增強(qiáng)企業(yè)及人員的監(jiān)理意識(shí),提高相關(guān)人員的監(jiān)理專業(yè)水平等來加強(qiáng)對(duì)工程的安全監(jiān)理工作,從而推動(dòng)建筑企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。