人民日?qǐng)?bào)社評(píng)選2018國際十大新聞

□ 人民日?qǐng)?bào)社 （以時(shí)間先后為序）

世界面臨百年未有之大變局，人類處于歷史抉擇關(guān)鍵時(shí)刻。

2018年，國際形勢充滿不確定性：逆經(jīng)濟(jì)全球化聲音迭起，保護(hù)主義和單邊主義沖擊國際秩序；大國博弈日趨激烈；地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏；各種挑戰(zhàn)接踵而來。盡管當(dāng)今世界霸權(quán)主義依然存在，全球治理格局依然不平衡，但推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展是人心所向。

把脈時(shí)代風(fēng)云，領(lǐng)航發(fā)展之路，中國特色大國外交穩(wěn)健前行。

2018年，國際舞臺(tái)更見中國作為：高舉擴(kuò)大開放旗幟，維護(hù)多邊主義規(guī)則；推動(dòng)“一帶一路”合作走深走實(shí)；引領(lǐng)世界大潮，推動(dòng)完善全球治理體系……這一年，中國始終站在歷史前進(jìn)的大潮之巔，為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧。

道阻且長，行則將至。世界和平合作的潮流奔涌向前，中國發(fā)展振興的大勢不可阻擋，我們充滿信心，充滿希望！

一、四大主場外交彰顯中國影響力，人類命運(yùn)共同體理念深入人心

4月8日，博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)在海南舉行，為世界發(fā)展貢獻(xiàn)亞洲智慧和亞洲方案。6月，上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議在青島舉行，擴(kuò)員后的首次峰會(huì)開啟了該組織發(fā)展壯大的新征程。9月中非合作論壇北京峰會(huì)成為今年中國舉辦的規(guī)模最大、外國領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場外交活動(dòng)。11月首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)成為世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的大型國家級(jí)展會(huì)，是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。習(xí)近平主席出席四大主場外交活動(dòng)，深入闡述“人類命運(yùn)共同體”理念，宣布中國開啟新一輪高水平對(duì)外開放的重大決策，為世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧，增添正能量。

二、敘戰(zhàn)場形勢快速發(fā)展，政治進(jìn)程現(xiàn)曙光

4月14日，美國、英國和法國以敘利亞涉嫌使用化學(xué)武器為由，在未獲聯(lián)合國授權(quán)情況下對(duì)敘發(fā)動(dòng)軍事打擊。另一方面，俄羅斯同伊朗、土耳其等國就敘局勢多次斡旋并加大在敘軍事行動(dòng)力度。12月18日，俄、土、伊三國外長與聯(lián)合國敘利亞問題特使會(huì)晤，宣布將為協(xié)助啟動(dòng)敘憲法委員會(huì)工作作出努力。次日，美國政府宣布，隨著打擊極端組織“伊斯蘭國”的戰(zhàn)事取得成果，準(zhǔn)備撤回駐敘美軍。在國際社會(huì)有關(guān)方面共同努力下，政治解決敘利亞問題出現(xiàn)新的積極勢頭。

三、東北亞局勢柳暗花明，中方作為贏得國際社會(huì)稱贊

2018年上半年，習(xí)近平主席同朝鮮國務(wù)委員會(huì)委員長金正恩百日內(nèi)3次會(huì)晤，開創(chuàng)中朝高層交往新歷史。4月27日，金正恩和韓國總統(tǒng)文在寅在板門店舉行會(huì)晤并簽署《板門店宣言》。之后，朝韓領(lǐng)導(dǎo)人又兩次會(huì)晤并簽署《9月平壤共同宣言》。6月12日，金正恩與美國總統(tǒng)特朗普在新加坡舉行兩國在任領(lǐng)導(dǎo)人史上首次會(huì)晤。中國在朝鮮半島形勢轉(zhuǎn)圜中發(fā)揮積極作用，贏得國際社會(huì)稱贊。同時(shí)，中日、中韓關(guān)系取得新進(jìn)展，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人年內(nèi)實(shí)現(xiàn)互訪，推動(dòng)中日關(guān)系重回正軌。

四、“美國優(yōu)先”成“美國獨(dú)行”，單邊舉動(dòng)危害多邊體系

5月8日，美國政府宣布退出伊朗核問題全面協(xié)議，隨后重啟對(duì)伊制裁。6月，美國退出聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)。10月，美國又先后退出《維也納外交關(guān)系公約》中涉及國際法院管轄問題的相關(guān)議定書和萬國郵政聯(lián)盟，并宣布將退出《中導(dǎo)條約》。美國還將繼續(xù)減少承擔(dān)聯(lián)合國維和經(jīng)費(fèi)的份額。美國政府以“美國優(yōu)先”推行單邊主義外交政策，“退群”之舉非但不能解決問題，反而損害了自身的國際信譽(yù)，也為全球治理蒙上陰影，對(duì)多邊體系造成沖擊。

五、美國挑起并不斷升級(jí)對(duì)華經(jīng)貿(mào)摩擦，保護(hù)主義威脅經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

今年以來，美國采取單邊主義措施，挑起貿(mào)易戰(zhàn)，多次對(duì)中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，導(dǎo)致中美之間貿(mào)易摩擦和爭端不斷升級(jí)。中國為維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，進(jìn)行了有理有利有節(jié)的斗爭，堅(jiān)守底線，爭取共識(shí)，努力保持中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定。同時(shí)，美國對(duì)歐盟、墨西哥、印度、加拿大、土耳其等國家和地區(qū)也頻頻揮舞關(guān)稅大棒，貿(mào)易摩擦已成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的一大不確定因素。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織11月發(fā)布報(bào)告指出，貿(mào)易保護(hù)主義引發(fā)的關(guān)稅上升將拖累全球貿(mào)易和投資增長，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增加。

六、全球極端天氣頻發(fā)，氣候大會(huì)謀劃應(yīng)對(duì)

2018年全球多地極端天氣頻發(fā)。8月，印度遭遇百年來最嚴(yán)重洪災(zāi)，受影響人口超過540萬；歐洲大部分地區(qū)春夏經(jīng)歷異常高溫干旱，很多國家氣溫破歷史極值；北極圈內(nèi)的高溫持續(xù)時(shí)間也創(chuàng)下紀(jì)錄。專家認(rèn)為極端天氣增多無疑是氣候變化的結(jié)果。12月在波蘭召開的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，近200個(gè)國家就下一步如何應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)細(xì)則達(dá)成一致，這標(biāo)志著本屆大會(huì)完成了對(duì)《巴黎協(xié)定》具體實(shí)施規(guī)則的談判。

七、“帕克”號(hào)抵近探日，嫦娥四號(hào)開啟探月新旅程

8月12日，美國宇航局發(fā)射“帕克太陽探測器”。該探測器將飛行7年后抵達(dá)太陽的日冕層，這將是人造航天器首次抵達(dá)恒星大氣層。11月5日，“帕克”第一次抵達(dá)近日點(diǎn)，距離太陽表面1500萬英里，成為目前最靠近太陽的航天器。中國嫦娥四號(hào)探測器12月8日成功發(fā)射，開啟月球探測新旅程。嫦娥四號(hào)在經(jīng)歷地月轉(zhuǎn)移、近月制動(dòng)、環(huán)月飛行之后，最終將實(shí)現(xiàn)人類首次月球背面軟著陸。探日、探月航天器的成功發(fā)射對(duì)人類走向深空、探索宇宙奧秘具有重大意義。

八、一帶一路朋友圈不斷擴(kuò)大，開創(chuàng)國際合作新局面

9月7日，“一帶一路”倡議迎來5周年。5年來，中國已與140多個(gè)國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)覆蓋全球超過60%的人口和全球1/3以上的貿(mào)易。截至2018年6月，我國與沿線國家貨物貿(mào)易累計(jì)超過5萬億美元。共建“一帶一路”正在成為中國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。

九、歐盟放行“脫歐”協(xié)議，歐洲一體化面臨諸多挑戰(zhàn)

11月25日，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人在特別峰會(huì)上正式通過此前與英國達(dá)成的“脫歐”協(xié)議。這是英國和歐盟“脫歐”談判一年多來取得的關(guān)鍵性進(jìn)展。但“脫歐”協(xié)議還需英國議會(huì)及歐盟其他各成員國分別批準(zhǔn)才能生效，英國“脫歐”之路并非坦途。此外，難民問題依然困擾歐盟，各成員國圍繞難民配額分配、責(zé)任分?jǐn)偟葐栴}爭吵不斷。難民大量涌入也導(dǎo)致民粹主義等極右翼思潮在歐洲抬頭。歐洲一體化面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

十、G20峰會(huì)機(jī)制啟動(dòng)10周年，中方推動(dòng)達(dá)成多邊主義共識(shí)

11月30日至12月1日，二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)在阿根廷舉行。今年是國際金融危機(jī)爆發(fā)和G20峰會(huì)機(jī)制啟動(dòng)10周年。在中方推動(dòng)下，本次峰會(huì)就重大國際問題——包括維護(hù)多邊貿(mào)易體制、應(yīng)對(duì)氣候變化等問題達(dá)成共識(shí)并通過領(lǐng)導(dǎo)人宣言。這次峰會(huì)的成功是堅(jiān)持多邊主義的勝利，再次表明中國主張和中國方案符合人心所向，順應(yīng)大勢所趨。