“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”改善當前職業(yè)教育質(zhì)量

宋冰冰

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?當下職業(yè)教育缺乏針對教育結(jié)果的質(zhì)量評價，導致質(zhì)量參差不齊。根據(jù)職業(yè)教育的特點設(shè)計出的“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”可以改善這一問題?！皩I(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”是劃分專業(yè)的、統(tǒng)一規(guī)范的、具有區(qū)域性和動態(tài)性的考試，得到客觀的量化結(jié)果可以檢驗教育產(chǎn)品質(zhì)量、刺激職業(yè)院校學生精益求精、鞭策職業(yè)院校不斷反省教育教學成效、吸引行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育評價，最終達到提升職業(yè)教育質(zhì)量、促進現(xiàn)代職業(yè)教育評價體系逐步完善的目的。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?職業(yè)教育質(zhì)量;職業(yè)教育評價;量化評價標準;專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考

[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）32-0020-02

我國經(jīng)濟社會總體上正處于向“工業(yè)化中后期”轉(zhuǎn)型的階段，經(jīng)濟生產(chǎn)方式、社會結(jié)構(gòu)均發(fā)生了轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育在促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級過程中的責任重大[1]。職業(yè)教育結(jié)果的質(zhì)量直接影響行業(yè)企業(yè)的需求能否得到滿足，因此對職業(yè)教育結(jié)果的評價尤其關(guān)鍵。

一、當前職業(yè)教育評價體系存在的若干問題

當前，我國已建成以政府評價為主體、以教育質(zhì)量工作水平為主要評價內(nèi)容的教育質(zhì)量管理評價體系[2]。然而，由于職業(yè)教育的多樣性、區(qū)域性、復雜性等因素，其評價體系針對教育結(jié)果的質(zhì)量評價目前仍存在若干問題。

1.由于職業(yè)教育質(zhì)量的抽象性，教育質(zhì)量的結(jié)果評價難度大，因此，長期以來將教學工作與教學過程評價作為重要衡量標準。職業(yè)教育質(zhì)量評估更多的是為了評估而評估的單一模式。這種評價更多的是側(cè)重于“教了什么”，而沒有注重“學到了什么”，導致學校把主要精力放在大量佐證材料的整理上，甚至出現(xiàn)做假現(xiàn)象，忽視對人才培養(yǎng)工作的總結(jié)反思[3]，對受教育者個體未能給予評價。

2.職業(yè)教育質(zhì)量評價主要是政府教育主管部門和各職業(yè)院校為主的教育系統(tǒng)內(nèi)部評價，評價主體局限在教育生產(chǎn)方，而作為職業(yè)教育需求方的行業(yè)企業(yè)參與度低，這影響到職業(yè)教育評價的客觀性，不利于職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，同時容易出現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會經(jīng)濟發(fā)展需求脫節(jié)的現(xiàn)象[4]。

二、職業(yè)教育“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”的內(nèi)涵

“專業(yè)技能質(zhì)量檢驗統(tǒng)一考試”（后文簡稱“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”）是一種專門針對職業(yè)院校學生設(shè)計的、檢驗專業(yè)方面理論基礎(chǔ)和技能操作掌握程度的統(tǒng)一性考試。本著以考促教、以行業(yè)需求為導向、根據(jù)學生認知特點所設(shè)計為原則，故而該考試可作為評價職業(yè)教育結(jié)果的一項重要指標，檢驗學生的專業(yè)基本知識和技能掌握程度，真實反映學生的專業(yè)學習結(jié)果和檢驗職業(yè)教育的效果。

“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點劃分考試區(qū)域，由區(qū)域教育主管部門統(tǒng)籌管理，邀請當?shù)匦袠I(yè)企業(yè)里經(jīng)驗豐富的專家作指導，并參與設(shè)計制定考試大綱及考試內(nèi)容。在此過程中，專家根據(jù)當?shù)貐^(qū)域行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及時更新考綱內(nèi)容，調(diào)整側(cè)重點。考試專門針對職業(yè)教育學生設(shè)計，難易程度應(yīng)兼顧學生的認知能力并體現(xiàn)學生的鉆研能力，切實反映掌握程度，不設(shè)合格線，而是根據(jù)考試結(jié)果排出名次或劃分不同等級?？荚嚢床煌瑢W制分別設(shè)計，理論筆試和技能實操兩種考核方式相結(jié)合，筆試可采取機試方式統(tǒng)一進行;實操考核程序相較更煩瑣，在考核設(shè)計時劃分模塊、細化操作步驟，根據(jù)步驟規(guī)范設(shè)計評分標準和評分細則，通過分值分配體現(xiàn)行業(yè)要求和技能重點。因此，可以對同區(qū)域、同層次、同專業(yè)的職業(yè)院校學生進行統(tǒng)一客觀且合適的考查，并通過排名反映學生對本專業(yè)知識和技能的掌握情況。

三、職業(yè)教育“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”的特點

（一）“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”是專為職業(yè)院校學生設(shè)計的、分層次分區(qū)域的考試

當前職業(yè)院校針對學生專業(yè)技能的考查，除了要求其專業(yè)課程成績合格以外，主要通過考查學生是否獲取職業(yè)資格證書來檢驗其專業(yè)能力。然而，職業(yè)資格證書是人力資源社會保障部統(tǒng)管的，表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學識和技能的證明，是面向社會大眾的、針對就業(yè)職位相關(guān)要求進行的考查，考查對象面向所有需要證明專業(yè)能力的社會人。因此，職業(yè)資格考試的大綱和內(nèi)容并不一定完全契合職業(yè)教育的教學目標和教學內(nèi)容，并且該考核的難易程度可能不適合職業(yè)院校的學生。這種以“考證”為導向的教育不利于激發(fā)職業(yè)學校學生的學習積極性或建立學習信心。

相比而言，“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”是專為相同學制、相同層次的學生設(shè)計的，貼合職業(yè)院校學生的學習能力，可以真正反映學生的技能水平。除此之外，“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”由地區(qū)教育主管部門主導設(shè)計，根據(jù)本地區(qū)的行業(yè)發(fā)展側(cè)重點制定適合本區(qū)域的評分標準，保證職業(yè)教育的畢業(yè)生適應(yīng)本區(qū)域行業(yè)發(fā)展方向。

（二）“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”企業(yè)的參與增加考試與行業(yè)標準及動態(tài)的對接

當前職業(yè)教育的評價體系由于缺乏行業(yè)企業(yè)的參與，往往出現(xiàn)評價標準與行業(yè)標準銜接不暢，職業(yè)教育專業(yè)更新滯后等問題，為了增強職業(yè)教育的活力，其評價體系急需吸引行業(yè)企業(yè)，而“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”為行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育評價提供了切入口。在“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”考試大綱和考試內(nèi)容的設(shè)計過程中邀請行業(yè)企業(yè)參與，調(diào)整考試內(nèi)容的重點、難點，并且及時根據(jù)行業(yè)發(fā)展不斷調(diào)整更新，保證職業(yè)教育培養(yǎng)的畢業(yè)生是最適合行業(yè)市場的人才，促進職業(yè)教育更契合行業(yè)標準、更好地為行業(yè)企業(yè)服務(wù)。另外，每位學生的“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”成績可以客觀反映其專業(yè)技能水平，可以作為企業(yè)甄選員工提供重要的客觀依據(jù)。

（三）“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”是模塊化設(shè)計的量化考試

職業(yè)教育不同于普高教育，其專業(yè)種類多樣，涉及的技術(shù)技能五花八門，因此，職業(yè)“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”一定要根據(jù)每一個專業(yè)的特點進行量身制定?？疾閮?nèi)容和評價方法根據(jù)專業(yè)特點設(shè)計，對評價對象的個體量化評分和排名僅在同一專業(yè)中進行比較，不同專業(yè)不進行比較。

“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”對理論部分的考查相較容易操作，統(tǒng)一的筆試或機試即可實現(xiàn)?！皩I(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”對實操的考查則需要科學地量化標準，保證考查的客觀性和公平性。而“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”對操作的考查借鑒了多年以來各類技能大賽的考查方式，比如現(xiàn)今熱門的“全國職業(yè)技能大賽”“世界技能大賽”以及不同行業(yè)舉辦的各類技能比賽。專業(yè)雖各有特點，但都是可以進行模塊分割和量化評價的，通過分劃模塊、細分步驟，進而進行量化評分?！皩I(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”的技能考試借鑒這些技能大賽的優(yōu)秀經(jīng)驗和量化方法，將專業(yè)操作劃分模塊設(shè)計評分標準，根據(jù)操作步驟設(shè)計評分細則，對學生的實操技能進行量化評價，檢驗其專業(yè)技能的規(guī)范性和熟練度。

（四）“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”是爭優(yōu)考試而非過關(guān)性考試

近幾年來，江蘇經(jīng)過探索和嘗試，已經(jīng)初步建立了針對中等職業(yè)教育特點的學生學業(yè)水平測試制度[5]，對有效監(jiān)測中職院校學生的知識掌握程度有一定效果。但是這一考試僅覆蓋中職院校學生，并且其是過關(guān)型考試，學生只需要考試及格即可達標，老師和學生通常是通過考前突擊復習考試題庫的方式通過考試，并沒有真正激發(fā)學生的學習斗志，對職業(yè)教育整體質(zhì)量的刺激作用有限。然而，“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”不設(shè)合格線，根據(jù)考試結(jié)果對同等學制學生進行排名，通過名次以客觀反映每個學生的專業(yè)理論知識和操作技能水平在同學制下群體中所處的位置。這種考查方式鼓勵學生不斷爭先、精益求精，并且也促進職業(yè)院校更加重視學生培養(yǎng)的質(zhì)量，最終達到提升職業(yè)教育質(zhì)量的目的。

職業(yè)教育急需一種客觀的結(jié)果評價作為職業(yè)教育質(zhì)量提升的催化劑，針對職業(yè)教育的特點設(shè)計的“專業(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”是區(qū)分專業(yè)、劃分地區(qū)的，是便于行業(yè)企業(yè)參與、可以根據(jù)行業(yè)的變化及時作出動態(tài)調(diào)整的，對同一專業(yè)同一學制的所有學生進行檢驗并排名的?！皩I(yè)技能質(zhì)檢統(tǒng)考”不僅可以激勵學生不斷突破、精益求精，刺激職業(yè)院校創(chuàng)新教學方法、重視教育結(jié)果，而且可以吸引行業(yè)企業(yè)逐步參與職業(yè)教育評價，最終構(gòu)建完善的職業(yè)教育評價體系，達到不斷提升職業(yè)教育質(zhì)量、增強競爭力的目的。

參考文獻：

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◎編輯 馮永霞

“Uniform Specialty Skills Quality Testing Examination” A New Evaluation Criterion to

Promote Vocational Education Quality

SONG Bing-bing

Abstract：After analyzing the situation and evaluation system of current vocational education in China， the current vocational education evaluation lacks evaluation criteria for quality of education output.The“Uniform Specialty Skills Quality Testing Examination”，which is designed on the basis of vocational education characteristics，can solve this problem.This examination is a specialized，standardized，and regional as well as dynamic examination.The objective quantitative results can inspect quality of education output，stimulate students to Improve.It can test the quality of education output，stimulate students of vocational colleges to strive for excellence，press vocational colleges to constantly reflect on educating efficiency，and attract industry and enterprises to participate in vocational education，so as to improve the quality of vocational education and gradually realize the modern vocational education system.

Key words：situation of vocational education;quality of vocational education;vocational education evaluation; quantitative evaluation standard;Specialty Skills Quality Testing Examination