加大政策扶持力度 優(yōu)化肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

國家的政策支持是推動肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。僅靠市場，很難徹底解決肉羊產(chǎn)能持續(xù)下降，羊肉供應(yīng)趨緊的現(xiàn)狀。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授姜勛平表示，市場失靈的時候，需要國家出面，政府出臺相應(yīng)的政策加以引導(dǎo)。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙瑞瑩建議，政府應(yīng)加大對肉羊產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，在良種補(bǔ)貼、規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)貼、養(yǎng)殖機(jī)械補(bǔ)貼、政策性保險等方面加大政策傾斜。同時，提高肉羊產(chǎn)業(yè)信息化水平，以大數(shù)據(jù)庫建設(shè)為依托，構(gòu)建市場風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)、肉羊產(chǎn)業(yè)信息平臺、電子交易平臺等，引導(dǎo)肉羊產(chǎn)能有序調(diào)整，幫助養(yǎng)殖場戶防范市場風(fēng)險。

◎中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所研究員刁其玉

除中央需加大政策扶持力度外，各肉羊主產(chǎn)省區(qū)也應(yīng)調(diào)整引導(dǎo)和扶持政策。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所研究員刁其玉建議，地方政府應(yīng)加大肉羊生產(chǎn)優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)的扶持力度。重新定位優(yōu)勢肉羊主產(chǎn)區(qū)，主產(chǎn)區(qū)要從良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化棚圈、飼草料加工機(jī)械、貯草棚、青貯窖池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予項目支持；對肉羊出欄養(yǎng)殖大縣（旗、區(qū)）和大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予獎勵扶持和項目傾斜。一是放寬貸款條件、降低貸款門檻，調(diào)低貸款利息、延長養(yǎng)殖貸款年限，推行肉羊養(yǎng)殖3～5年中長期貸款；二是針對“企業(yè)＋合作社＋養(yǎng)殖戶”的繁育基地重點支持貸款貼息，通過貼息方式，擴(kuò)大貸款總量，充分發(fā)揮信貸資金的“拉動效應(yīng)”；三是針對適度規(guī)模的肉羊繁育場戶（建議基礎(chǔ)母羊存欄100只以上）重點補(bǔ)貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和適當(dāng)比例的母羊選購補(bǔ)貼，通過貼息政策進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)羊源的生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)揮“補(bǔ)一增三”效應(yīng)，確保羊源充足穩(wěn)定。

受現(xiàn)行國家土地政策和環(huán)保政策限制，養(yǎng)殖場用地難很大程度上限制了肉羊規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。臨清潤林牧業(yè)有限公司副總經(jīng)理苑博表示，希望地方政府協(xié)調(diào)落實養(yǎng)殖用地，將養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。