制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準

（GB 3544—2008，代替GB 3544—2001）

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀 加強環(huán)境保護的決定》等法律、法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見》，保護環(huán)境，防治污染，促進制漿造紙工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的進步，制定本標(biāo)準。

本標(biāo)準規(guī)定了制漿造紙工業(yè)企業(yè)水污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求。為促進區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的發(fā)展方向，本標(biāo)準規(guī)定了水污染物特別排放限值。

制漿造紙工業(yè)企業(yè)排放大氣污染物 （含惡臭污染物）、環(huán)境噪聲，適用相應(yīng)的國家污染物排放標(biāo)準，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家固體廢物污染控制標(biāo)準。

本標(biāo)準首次發(fā)布于1983年，1992年第一次修訂，2001年第二次修訂。

此次修訂主要內(nèi)容：

1.根據(jù)落實國家環(huán)境保護規(guī)劃、履行國際公約和環(huán)境保護管理和執(zhí)行工作的需要，調(diào)整了排放標(biāo)準體系，增加了控制排放的污染物項目，提高了污染物排放控制要求；

2.規(guī)定了污染物排放監(jiān)控要求和水污染物排放基準排水量；

3.將可吸附有機鹵素指標(biāo)調(diào)整為強制執(zhí)行項目。

自本標(biāo)準實施之日起，《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準》（GB 3544—2001）、《關(guān)于修訂〈造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準〉的公告》（環(huán)發(fā)[2003]152號）廢止。

本標(biāo)準由環(huán)保部科技標(biāo)準司組織制訂。

本標(biāo)準由山東省環(huán)境保護局、山東省環(huán)境規(guī)劃研究院、環(huán)境保護部環(huán)境標(biāo)準研究所、山東省環(huán)境保護科學(xué)研究設(shè)計院等單位起草。

本標(biāo)準環(huán)境保護部2008年4月29日批準。

本標(biāo)準自2008年8月1日起實施。

本標(biāo)準由環(huán)境保護部解釋。

1 適用范圍

本標(biāo)準規(guī)定了制漿造紙企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施水污染排放限值。

本標(biāo)準適用于現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的水污染物排放管理。

本標(biāo)準適用于對制漿造紙工業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計，竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后的水污染物排放管理。

本標(biāo)準適用于法律允許的污染物排放行為。新設(shè)立污染源的選址和特殊保護區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本標(biāo)準規(guī)定的水污染物排放控制要求適用于企業(yè)向環(huán)境水體的排放行為。

企業(yè)向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水時，有毒污染物可吸附有機鹵素（AOX）、二噁英在本標(biāo)準規(guī)定的監(jiān)控位置執(zhí)行相應(yīng)的排放限值；其他污染物的排放控制要求由企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理廠根據(jù)其污水處理能力商定或執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準，并報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門備案；城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)保證排放污染物達到相關(guān)排放標(biāo)準要求。

建設(shè)項目擬向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水時，由建設(shè)單位和城鎮(zhèn)污水處理廠按前款的規(guī)定執(zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準引用了下列文件或其中的條款。

GB/T 6920—1986 水質(zhì) pH的測定 玻璃電極法

GB/T 7478—1987 水質(zhì) 銨的測定 蒸餾和滴定法

GB/T 7479—1987 水質(zhì) 銨的測定 納氏試劑比色法

GB/T 7481—1987 水質(zhì) 銨的測定 水楊酸分光光度法

GB/T 7488—1987 水質(zhì) 五日生化需氧量（BOD5）的測定 稀釋與接種法

GB/T 11893—1989 水質(zhì) 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法

GB/T 11894—1989 水質(zhì) 總氮的測定 堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法

GB/T 11901—1989 水質(zhì) 懸浮物的測定 重量法

GB/T 11903—1989 水質(zhì) 色度的測定 稀釋倍數(shù)法

GB/T 11914—1989 水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測定重鉻酸鹽法

GB/T 15959—1995 水質(zhì) 可吸附有機鹵素（AOX）的測定 微庫倫法

HJ/T 77—2001 水質(zhì) 多氯代二苯并二噁英和多氯代二苯并呋喃的測定同位素稀釋高分辨毛細管氣相色譜/高分辨質(zhì)譜法

HJ/T 83—2001 水質(zhì) 可吸附有機鹵素（AOX）的測定 離子色譜法

HJ/T 195—2005 水質(zhì) 氨氮的測定 氣相分子吸收光譜法

HJ/T 199—2005 水質(zhì) 總氮的測定 氣相分子吸收光譜法

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）

《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第39號）

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準。

3.1 制漿造紙企業(yè)

指以植物（木材、其他植物）或廢紙等為原料生產(chǎn)紙漿，及（或）以紙漿為原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

3.2 現(xiàn)有企業(yè)

指本標(biāo)準實施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的制漿造紙企業(yè)。

3.3 新建企業(yè)

指本標(biāo)準實施之日起環(huán)境影響文件通過審批的新建、改建和擴建制漿造紙建設(shè)項目。

3.4 制漿企業(yè)

指單純進行制漿生產(chǎn)的企業(yè)，以及紙漿產(chǎn)量大于紙張產(chǎn)量，且銷售紙漿量占總制漿量80%及以上的制漿造紙企業(yè)。

3.5 造紙企業(yè)

指單純進行造紙生產(chǎn)的企業(yè)，以及自產(chǎn)紙漿量占紙漿總用量20%及以下的制漿造紙企業(yè)。

3.6 制漿和造紙聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)

指除制漿企業(yè)和造紙企業(yè)以外，同時進行制漿和造紙生產(chǎn)的制漿造紙企業(yè)。

3.7 廢紙制漿和造紙企業(yè)

指自產(chǎn)廢紙漿量占紙漿總用量80%及以上的制漿造紙企業(yè)。

3.8 排水量

指生產(chǎn)設(shè)施或企業(yè)向企業(yè)法定邊界以外排放的廢水的量，包括與生產(chǎn)有直接或間接關(guān)系的各種外排廢水（如廠區(qū)生活廢水、冷卻廢水、廠區(qū)鍋爐和電站排水等）。

3.9 單位產(chǎn)品基準排水量

指用于核定水污染物排放濃度而規(guī)定的生產(chǎn)單位紙漿、紙張（板）產(chǎn)品的廢水排放量上限值。

4 水污染物排放控制要求

4.1 自2009年5月1日起至2011年6月30日，現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)執(zhí)行表1規(guī)定的水污染物排放限值。

4.2 自2011年7月1日起，現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放限值。

4.3 自2008年8月1日起，新建制漿造紙企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放限值。

表1 現(xiàn)有企業(yè)水污染物排放限值

表2 新建企業(yè)水污染物排放限值

4.4 根據(jù)環(huán)境保護工作的要求，在國土開發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開始減弱，或水環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴重水環(huán)境污染問題而需要采取特別保護措施的地區(qū)，應(yīng)嚴格控制企業(yè)的污染物排放行為，在上述地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行表3規(guī)定的水污染物特別排放限值。

執(zhí)行水污染物特別排放限值的地域范圍、時間，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或省級人民政府規(guī)定。

表3 水污染物特別排放限值

4.5 水污染物排放濃度限值適用于單位產(chǎn)品實際排水量不高于單位產(chǎn)品基準排水量的情況。若單位產(chǎn)品實際排水量超過單位產(chǎn)品基準排水量，需按公式（1）將實測水污染物濃度換算為水污染物基準水量排放濃度，并以水污染物基準水量排放濃度作為判定排放是否達標(biāo)的依據(jù)。產(chǎn)品的產(chǎn)量和排水量統(tǒng)計周期為一個工作日。

在企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施同時生產(chǎn)兩種以上產(chǎn)品、可適用不同排放控制要求或不同行業(yè)國家污染物排放標(biāo)準，且生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的污水混合處理排放的情況下，應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準中規(guī)定的最嚴格濃度限值，并按公式（1）換算水污染物基準水量排放濃度：

式中：

C基為水污染物基準水量排放濃度，mg/L；

Q總為排水總量，噸；

Yi為第i種產(chǎn)品產(chǎn)量，噸；

Qi基為第i種產(chǎn)品的單位產(chǎn)品基準排水量，噸/噸；

C實為實測水污染物濃度，mg/L；

若Q總與ΣYiQi基的比值小于1，則以水污染物實測濃度作為判定排放是否達標(biāo)的依據(jù)。

5 水污染物監(jiān)測要求

5.1 對企業(yè)排放廢水采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行，有廢水處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)控，在污染物排放監(jiān)控位置需設(shè)置永久性排污口標(biāo)志。

5.2 新建企業(yè)應(yīng)按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定，安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運行，各地現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求由省級環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。

5.3 對企業(yè)污染物排放情況進行監(jiān)測的頻次、采樣時間等要求，按照有關(guān)污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

二噁英指標(biāo)每年監(jiān)測一次。

5.4 企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的核定，以法定報表為依據(jù)。

5.5 對企業(yè)排放水污染物濃度的測定采用表4所列的方法標(biāo)準。

表4 水污染物濃度測定方法標(biāo)準

5.6 企業(yè)須按照有關(guān)法律和環(huán)境監(jiān)測管理辦法的規(guī)定，對排污狀況進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。

6 實施與監(jiān)督

6.1 本標(biāo)準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)監(jiān)督實施。

6.2 在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準的水污染物排放控制要求，采取必要的措施保證污染防治設(shè)施正常運行。各級環(huán)保部門在對企業(yè)進行監(jiān)督性檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準以及實施相關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)耗水或排水量有異常變化的情況下，應(yīng)核定企業(yè)的實際產(chǎn)品產(chǎn)量和排水量，按本標(biāo)準的規(guī)定，換算水污染物基準水量排放濃度。