□ 呂一河 孫飛翔
(呂一河,中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員,博士研究生導(dǎo)師;孫飛翔,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心高級(jí)工程師)
黃土高原是什么樣子的?“四望黃沙,不生林木,連罔迭阜,間有層崖”。從明末晚清直至當(dāng)代,莫過(guò)如此。
然而,早在秦漢隋唐時(shí)期,這里卻是“臨廣澤而帶清流,肥腴沃土,水草豐美”。
在更早的先秦,黃土高原可謂人杰地靈,是華夏文明的發(fā)祥地?!叭烁ィ罋v三古”所說(shuō)的伏羲、周文王和孔子三位先賢,都與黃土高原有緊密聯(lián)系。其中伏羲氏生在今甘肅天水一帶,周文王的封地在今陜西岐山一帶,都處于黃土高原地區(qū);孔子是春秋末期魯國(guó)陬邑(今山東曲阜)人,而曲阜位于當(dāng)時(shí)的黃河下游,也與黃土高原有聯(lián)系。
是什么原因讓黃土高原的生態(tài)狀況經(jīng)歷了起落沉浮,發(fā)生了滄桑巨變?是氣候變化、社會(huì)發(fā)展、朝代更迭和文明演進(jìn)。
首先是氣候影響。冷暖干濕隨時(shí)間的變化成為幾千乃至上萬(wàn)年來(lái)黃土高原植被變化的首要和基本驅(qū)動(dòng)力量。據(jù)竺可楨先生研究,在距今5000年到3000年中,黃河流域大部分時(shí)間的年平均氣溫比現(xiàn)代高3℃左右,年降水量則多為200毫米~250毫米,氣候溫暖濕潤(rùn),曾出現(xiàn)亞熱帶動(dòng)植物分布,亞熱帶北界約在渭北高原及北山一帶。到了距今3000年前后(商末與西周初),氣候逐漸轉(zhuǎn)向干冷,氣候帶與植被帶相應(yīng)向南退卻,盡管如此,黃土高原的森林覆蓋率仍然在約40%~53%的水平。當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá),人口較少,人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響還不明顯。從千年尺度的氣候變化大格局來(lái)看,干冷化趨勢(shì)持續(xù)至今,當(dāng)然,期間間或有一些冷暖干濕交替過(guò)程,時(shí)間尺度多為百年和幾十年。
在氣候干冷化大趨勢(shì)下,人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響逐漸增強(qiáng),成為黃土高原生態(tài)環(huán)境退化和植被破壞的重要?jiǎng)右?。秦漢以來(lái),為了抵御北部游牧民族的侵?jǐn)_,實(shí)施的屯墾和移民戍邊政策,使得黃土高原地區(qū)人口密度不斷增加。以天水為例,從漢代到明清,人口密度大約增長(zhǎng)了4倍-5倍。漢代到明清,黃土高原生態(tài)環(huán)境演化的歷史,呈現(xiàn)出受北部游牧文化和南部農(nóng)耕文化之間交替進(jìn)退的強(qiáng)烈影響。一般來(lái)講,氣候惡化則游牧民族南侵,農(nóng)牧界線南移,植被恢復(fù),生態(tài)環(huán)境狀況轉(zhuǎn)好。反之,氣候趨好,則農(nóng)耕北進(jìn),林草植被遭到破壞,并伴隨著土壤侵蝕、水旱災(zāi)害增加和沙漠化擴(kuò)展。據(jù)估計(jì),隋唐時(shí)期氣候相對(duì)暖濕,森林覆蓋率下降到25%;自南宋以來(lái)到明清,人類活動(dòng)導(dǎo)致的土壤加速侵蝕增強(qiáng)了近3倍;自清代中葉之前(18世紀(jì)初)至民國(guó)時(shí)期,長(zhǎng)城以外的風(fēng)沙草原地區(qū)由于濫墾濫牧愈演愈烈,沙漠日益擴(kuò)大,向南推進(jìn)60余公里。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黃土高原是黨中央所在地。為滿足廣大軍民生產(chǎn)生活的基本需要,不得不進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)活動(dòng),因而植被破壞、生態(tài)退化的局面仍在繼續(xù)。歷史資料顯示,1940年陜甘寧邊區(qū)森林面積約1萬(wàn)平方公里,森林覆蓋率為10%左右,且分布不均,北部縣域多無(wú)森林。當(dāng)時(shí)的森林破壞主要表現(xiàn)在分布范圍縮減,1938年~1940年,洛河、延河、葫蘆河和沮水、汾川、清澗河等地,森林外圍南北徑線縮短了5公里;同時(shí),林區(qū)內(nèi)部的植被發(fā)生孔狀蠶食和破碎化。針對(duì)植被破壞、生態(tài)惡化的現(xiàn)實(shí),1941年,陜甘寧邊區(qū)政府在《陜甘寧邊區(qū)三十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃》中提出,要植樹(shù)造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,并頒布了《陜甘寧邊區(qū)林務(wù)局組織規(guī)程(草案)》,在建設(shè)廳下設(shè)林務(wù)局,建立相應(yīng)的林業(yè)管理制度,但由于生產(chǎn)生活需求壓力居高不下和戰(zhàn)爭(zhēng)等種種原因,相關(guān)政策法規(guī)未能落實(shí),收效甚微。
中華人民共和國(guó)成立以后,人口快速增長(zhǎng),仍以天水為例,1980年代初,人口密度又翻了一倍多。彼時(shí)區(qū)域發(fā)展以農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)為主,強(qiáng)調(diào)以糧為綱,開(kāi)展“大煉鋼鐵”“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”等運(yùn)動(dòng),土地開(kāi)墾和環(huán)境治理一手硬、一手軟,生態(tài)惡化的總體局勢(shì)仍然未得到遏制。到1980年代后期,部分地區(qū)森林覆蓋率已降到10%以下,1949年~1980年間,人為加速土壤侵蝕的水平比1919年~1949年間高出約7個(gè)百分點(diǎn)。
20世紀(jì)80年代以后,我國(guó)開(kāi)始在黃土高原開(kāi)展以小流域?yàn)榛締卧乃帘3志C合治理試驗(yàn)示范,強(qiáng)調(diào)生物措施、工程措施的綜合應(yīng)用,恢復(fù)植被、修筑梯田和淤地壩,部分地區(qū)生態(tài)狀況開(kāi)始有所改善。1998年長(zhǎng)江特大洪水喚醒了全社會(huì)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。黃土高原的吳起縣和延安市率先開(kāi)始進(jìn)行坡耕地退耕還林實(shí)踐,1999年四川、陜西、甘肅被確定為退耕還林試點(diǎn)省,揭開(kāi)了國(guó)家推進(jìn)退耕還林(草)工程的序幕。黃土高原開(kāi)展大規(guī)模退耕還林還草的20年來(lái),生態(tài)狀況發(fā)生了顯著改善,成為全國(guó)植被覆蓋面積和程度增加最大的區(qū)域?;谶b感數(shù)據(jù)的定量分析表明,到2015年整個(gè)黃土高原地區(qū)的林木覆蓋率達(dá)到21.8%;2000~2016年,典型黃土丘陵區(qū)植被覆蓋度提高了75.6%。植被覆蓋條件的改善,使得地表易產(chǎn)沙和高產(chǎn)沙風(fēng)險(xiǎn)區(qū)面積同期分別減少了37.6%和82.5%,對(duì)近年來(lái)黃河輸沙量的大幅減少發(fā)揮了重要作用。
簡(jiǎn)要回顧后,我們可以抽象出對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有重要啟發(fā)意義的基本原則??傮w上,就是要尋求天、地、人的和諧。天和地的因素共同決定了一個(gè)區(qū)域的自然本底及其資源稟賦,也即生態(tài)承載能力,人類活動(dòng)強(qiáng)度必須控制在生態(tài)承載能力范圍之內(nèi),惟其如此,才不至于導(dǎo)致大范圍的植被破壞和生態(tài)退化。具體到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策導(dǎo)向中,農(nóng)、林、牧及工副業(yè)之間也要和諧,以保障社會(huì)的物質(zhì)需求和人類福祉。
習(xí)近平總書記在2019年參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議時(shí)指出,要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。具體到黃土高原的人與土地的關(guān)系上,也要尋求索取與補(bǔ)償?shù)钠胶狻|S土高原上的退耕還林還草工程,正是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)土地過(guò)度開(kāi)發(fā)的一種生態(tài)補(bǔ)償,推動(dòng)了人與土地的關(guān)系走向和諧。并且,國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型、居民經(jīng)濟(jì)條件的改善和生計(jì)來(lái)源的多樣化,也為退耕還林還草提供了強(qiáng)有力的支撐。
《周易》中說(shuō):“剛?cè)峤诲e(cuò),天文也。文明以止,人文也。觀乎天文以察時(shí)變,觀乎人文以化成天下”。在黃土高原,在河西走廊,歷史上,戰(zhàn)爭(zhēng)和民族沖突都是生態(tài)變化的重要激發(fā)因素。這就需要效法天道的剛?cè)嶙兓?,施教化于天下,促進(jìn)人類文明素養(yǎng)的提升,推動(dòng)天道人心之和諧,這仍然應(yīng)該作為當(dāng)今推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)更為長(zhǎng)期而根本性的內(nèi)容。
《周易》中還說(shuō):“天與水違行,訟;君子以作事謀始”。意思是說(shuō)不同利益相關(guān)方的訴求相背離,就會(huì)產(chǎn)生矛盾和爭(zhēng)訟。因此,謀劃事務(wù),從一開(kāi)始就要尊重各方利益訴求并加以協(xié)調(diào),達(dá)成和諧的境界,這是化解矛盾和爭(zhēng)訟的智慧?;馊伺c自然、人與人、不同部門、不同區(qū)域和產(chǎn)業(yè)之間的矛盾,是貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念、深化全方位生態(tài)文明建設(shè)的必然途徑。
在這個(gè)征途中,向歷史汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)掘強(qiáng)大的智慧資源,不可或缺。