老齡化社會背景下鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游發(fā)展模式研究
——以江蘇省為例

張 麗，段圣奎

（1.江蘇食品藥品職業(yè)技術學院酒店學院，江蘇 淮安 223003；2.淮陰師范學院歷史文化旅游學院，江蘇 淮安 223000）

我國目前已經進入老年化社會時代，而隨著經濟社會的飛速發(fā)展，人們生活水平不斷攀升，養(yǎng)老觀念發(fā)生了巨大的改變，不再滿足于簡單的“吃穿不愁”，而是希望“健康養(yǎng)老、快樂養(yǎng)老”。在這種形勢下，旅游與養(yǎng)老具有了天然的融合基礎。養(yǎng)老旅游是以異地養(yǎng)老為目的旅行、暫居和旅游活動的總稱，體現在生態(tài)觀光、休閑度假、醫(yī)療保健等多個旅游形式，本身屬于老年度假旅游的范疇，既是一種新型的養(yǎng)老方式，也是新開發(fā)的旅游業(yè)態(tài)[1]。養(yǎng)老旅游一般對目的地氣候、環(huán)境的舒適上以及慢節(jié)奏的生活考慮較多，對身處喧囂中的城市老年居民來講，鄉(xiāng)村地區(qū)因良好的生態(tài)環(huán)境、樸素的民風民俗、豐富的養(yǎng)生資源等，吸引了眾多老年群體的鐘愛，這也為鄉(xiāng)村旅游與養(yǎng)老產業(yè)的融合奠定了基礎。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游就是城市老年人出于健康、休閑、療養(yǎng)、懷舊等需要，在鄉(xiāng)村進行的旅行、暫居和游覽活動[2]。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游并不僅僅是讓老年人在農村簡單居住，而是基于優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然環(huán)境和淳樸民風氛圍，為老年人提供健康的休閑娛樂生活方式[3]。

一、江蘇省養(yǎng)老服務需求現狀

江蘇省是全國最早進入人口老齡化的省份，也是全國人口老齡化程度最高的省份。預計到2020年，江蘇省60歲以上老年人口將達到1950萬人，占總人口的比例將達到25%，到2030年將超過30%。江蘇省城鄉(xiāng)老年人數量的持續(xù)增加，產生的養(yǎng)老服務需求更加旺盛、更加多樣、更加迫切。與此同時，江蘇省城鄉(xiāng)居民收入增長、消費結構升級及養(yǎng)老觀念改變，促使養(yǎng)老服務消費逐漸從生存型、物質型消費向發(fā)展型、服務型消費轉變，這些都為江蘇省養(yǎng)老服務業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。伴隨著生活條件的改善和養(yǎng)老心理的變化，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式已經很難迎合現代老年人的需求，選擇去鄉(xiāng)村旅游地進行度假式養(yǎng)老越來越受到青睞?！督K省“十三五”養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，推進養(yǎng)老服務業(yè)與文化產業(yè)、旅游產業(yè)等融合發(fā)展，滿足老年人的休閑旅游、文化娛樂等多樣化養(yǎng)老消費需求。休閑農業(yè)加入養(yǎng)老元素，將成為江蘇省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新型業(yè)態(tài)，也是提高養(yǎng)老質量的重要途徑[4]。

二、江蘇省發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游條件

（一）經濟發(fā)展優(yōu)越，養(yǎng)老成本較低

江蘇省城市人口眾多，交通條件優(yōu)越，城市私家車普及，便于老年人近距離開展旅游養(yǎng)老活動。休閑農業(yè)在江蘇許多城市周邊發(fā)展迅速，“農家樂”式的旅游已成為江蘇城市居民假日旅游的一個選擇。這些休閑農業(yè)基地，在旅游淡季時，餐飲、住宿和娛樂設施往往處于閑置狀態(tài)，同時隨著江蘇城鎮(zhèn)化的推進，且大量青壯勞動力進城務工，使農村中產生大量閑置宅院資源，尤其是較為落后的蘇北地區(qū)，有的地方房屋閑置率達到30%以上。這些資源都可以得到充分利用，來吸引區(qū)域內城市老年人群甚至蘇南養(yǎng)老群體。旅游淡季時，這些鄉(xiāng)村旅游地價格僅為平時的五分之一左右，相對低廉的價格也基本在城市老年人可以承受的范圍內，增強了鄉(xiāng)村旅游地養(yǎng)老的可行性。

（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好，奠定良好基礎

江蘇省經濟發(fā)達，但污染也較為嚴重，城市居民逃離喧囂，進入農村的愿望更為強烈。農村中優(yōu)美的自然環(huán)境和新鮮的蔬菜水果，對注重食品安全的城市人群具有明顯的吸引力。依托于發(fā)達的經濟條件和豐富的旅游資源，江蘇省是國內鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度較快的地區(qū)之一，2010—2015年間，江蘇鄉(xiāng)村旅游收入從129億元增加到550億元，位列全國前茅。經過長期發(fā)展，江蘇省許多鄉(xiāng)村旅游地已經擺脫單一的“農家樂”吃住模式，為游客帶來生態(tài)觀光、農耕體驗、民俗觀賞、休閑度假、娛樂享受等綜合性旅游項目。

（三）老年人自身需求明顯，政策積極扶持

通過對江蘇南京、淮安等城市老年人的生活需求調查發(fā)現，老年人比較希望退休后仍然得到社會認可，所以能否發(fā)揮余熱，實現自身價值是比較關注的方面。在城市許多老舊小區(qū)，老年人在家門口存在違規(guī)開墾土地進行蔬菜種植的現象。如果養(yǎng)老社區(qū)可以為老年人提供相應小塊土地進行耕種，將使其在鍛煉身體的同時，也通過勞動實現了社會價值。可以抓住這一需求，利用農村閑置資源，構建適合城市老年人的鄉(xiāng)村養(yǎng)老生活方式?！督K省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展三年行動計劃（2016－2018年）》就明確提出推動鄉(xiāng)村旅游與養(yǎng)老業(yè)、健康服務業(yè)有機結合，積極開發(fā)符合老年人需求的鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生度假產品。

（四）有利于社區(qū)環(huán)境改善，推動新農村建設

鄉(xiāng)村地區(qū)吸引城市人群，通過環(huán)境優(yōu)化和設施供給，也大大提升了農村的生活環(huán)境。同時，大量城市人群的到來和較長時間的居住，也引入了嶄新的思想觀念，這都有助于當地農民觀念的更新和素質的提升。對江蘇鄉(xiāng)村養(yǎng)老社區(qū)不能搞大拆大建，需要完整保留農村院落的原有格局，改造住宅內部陳設、完善公共設施、清潔美化鄉(xiāng)村環(huán)境，并把當地的民俗、餐飲、漁家、中草藥等江蘇省地域鄉(xiāng)村文化元素融入其中，既保護和改善了生態(tài)環(huán)境，同時也延續(xù)了地方文化脈絡。

三、江蘇省發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游存在的問題

（一）相關配套設施較差

江蘇省許多農村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游較為發(fā)達，但除少數蘇南鄉(xiāng)村旅游區(qū)外，多數還沒有實現從觀賞型到休閑度假型旅游地的轉變，且滿足老年人養(yǎng)老需求的設施配置水平較低。目前，已開始發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的江蘇南京、蘇州等地，不少城市老年人租住在村民房子里，生活環(huán)境、衛(wèi)生條件都較差。而老人作為城市人來農村養(yǎng)老，尤其面臨重要的醫(yī)療問題，且對于城市80歲以上的高齡老人是更大挑戰(zhàn)。另外，還涉及生活便利程度、休閑設施配套、文化活動開展等問題，也是鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游能否可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

（二）鄉(xiāng)村民宿資源千篇一律

民宿是利用自家空閑房間，依托當地優(yōu)美的自然、人文風光，為游客提供的住宿場所。民宿不同于傳統(tǒng)的酒店旅館，設施相對簡單，注重當地生活風情的體驗。在鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展民宿業(yè)態(tài)，農家小院面向養(yǎng)老群體正成為一種新的趨勢。作為鄉(xiāng)村旅游重要的一環(huán)，江蘇省民宿發(fā)展還處于初級階段，多以農戶單打獨斗為主，因農戶資金短缺且目光短淺，導致設施簡單，缺乏特色，大部分鄉(xiāng)村“標間”式的民宿并不能吸引游客。如南京市高淳區(qū)擁有近百家民宿，約1300張床位，大部分類似招待所的標準間難以激發(fā)老年群體的興趣。

（三）老年人精神生活質量不高

城市老年人在鄉(xiāng)村養(yǎng)老需要停留一段時間，這就涉及日常化的活動，并不等同于一般的旅游休閑觀光活動，更體現的是一種旅游的生活化現象。城市老年人在欣賞農村秀美風景的同時，也需要與當地人接觸，滿足心理需求，體驗與原居住地無差異的生活場景。城市人來到陌生的農村養(yǎng)老，如果僅僅待在農家小院，與周圍老人不發(fā)生交集，且由于生活習慣、經歷的不同，與其他人截然分開，會被打上差異化的標簽，將極大地影響其居住生活質量。

（四）專業(yè)養(yǎng)老旅游人才缺口較大

鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游因面向的服務對象比較特殊，加之地點相關設施配套并不完善，因此對服務人員就有一定的專業(yè)要求，需要具備一些醫(yī)療知識、老年人護理知識、養(yǎng)生知識及必備的救助技巧等。但江蘇許多鄉(xiāng)村旅游地的服務人員基本為當地村民，缺乏專業(yè)知識與能力。同時，因鄉(xiāng)村條件較差，難以吸引到高層次人才，也難以保證鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務的服務質量[5]。

四、江蘇省發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游思路

（一）加快鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游配套設施建設

要發(fā)展江蘇鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產業(yè)，必須結合老年人需求，提升相關設施建設水平，打造田園式休閑養(yǎng)老社區(qū)。政府應該在積極引進外資的基礎上,實行“農戶+企業(yè)+村委會”合作模式，統(tǒng)一對農民院落進行租賃改造、經營管理。建立社區(qū)綜合服務中心，完善餐飲、購物、健身、娛樂、文化等方面設施供給，提升鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)老公共服務水平。同時，改善農村鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，依托城鎮(zhèn)公共醫(yī)療單位的資源，建設和升級鄉(xiāng)村旅游地醫(yī)療點，配套護理型養(yǎng)老機構，形成完善的鄉(xiāng)村醫(yī)療體系，改善城市老年人在農村看病及平時醫(yī)療養(yǎng)護問題[6]。

（二）深入挖掘江蘇省鄉(xiāng)村“民宿”養(yǎng)老資源

為避免旅游城市化傾向，應在保持鄉(xiāng)村建筑整體風貌不變基礎上，對建筑外部環(huán)境進行改善和內部樣式進行適當裝飾改造。引進外部公司的雄厚資金與獨特文化理念，考慮到老年人群體因職業(yè)、興趣等差異而對生活設施、健身設備的不同需求，對裝飾風格與文化元素的不同喜好，對院落進行修繕與改造，體現多樣化與個性化的和諧。江蘇省擁有很多古村落，包含獨特的歷史文化與民風民俗等，民宿提供住宿功能外，就需要提煉文化內涵，如蘇南地區(qū)可與古鎮(zhèn)文化、吳越文化相結合，蘇北可與名人文化、兩漢文化等相結合[7]，挖掘與糅合這些資源，在鄉(xiāng)村民宿建設中增加文化的展示和體驗功能。通過發(fā)展民宿經濟等項目，依托城市老年養(yǎng)老群體及相關親屬，帶動當地農特產品銷售的產業(yè)鏈，實現了家門口生產、銷售和推廣的一體化經營，提高當地農村市場品牌影響力。

（三）探討江蘇省養(yǎng)老與休閑農業(yè)深度結合模式

城市老年人在養(yǎng)老之余，希望適度地參與農業(yè)勞作，因此應積極探索江蘇省養(yǎng)老與休閑農業(yè)深度結合模式?？紤]到部分老年人的勞動需求，可以預留出一些農業(yè)用地，出租給城市老年人群體，使其在力所能及的情況下進行適當勞作，在回歸自然中體驗種植、收獲的農耕樂趣。同時，為這部分老人提供免費農業(yè)技術指導服務，使老人在農業(yè)實踐中增長農業(yè)知識，提升勞動技能，甚至可以將出租的土地整合起來，引進特色果蔬品種，打造農產品品牌?？紤]到沒有租到土地或沒有條件耕種土地的老人的需要，選取合適土地統(tǒng)一管理，種植綠色健康蔬菜瓜果，定期開展參觀、采摘果實活動，提高活動趣味性。

（四）開展多樣化老年人休閑活動

城市老年人在鄉(xiāng)村的停留時間較長，需要旅游地相關休閑設施和多樣化休閑活動支撐，才能符合鄉(xiāng)村休閑度假的要求。當地農家樂協(xié)會或者老年公寓管理方，可以組織一些針對采摘勞作等方面活動的比賽項目，激發(fā)老年人的競爭興趣。同時，可以根據城市老年人的特點，組織興趣相投的人形成若干俱樂部，定期開展休閑體育或者其他文化娛樂活動，通過促進老年人之間的交流，給其帶來慰藉和心理安慰。低齡老人可以在休閑養(yǎng)老之余，通過參與居民農活、感受勞動價值的同時，也可與當地村民形成密切交往。同時積極利用江蘇省一些鄉(xiāng)村節(jié)慶民俗活動如“無錫太湖國際旅游釣魚節(jié)”“興化千島菜花節(jié)”“贛榆櫻桃采摘節(jié)”等，邀請城市老人積極參與，并與民間藝人、文化團體進行互動，豐富老年人鄉(xiāng)村休閑的文化內涵。

（五）加強養(yǎng)老旅游專業(yè)人才培養(yǎng)

為了提升鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的服務質量，當地政府應該制定一些政策條件，通過人才引進和當地培養(yǎng)切實解決人才需求缺口問題。通過一些優(yōu)惠政策，鼓勵大中專院校相關畢業(yè)生來農村從事養(yǎng)老旅游事業(yè)，切實在待遇、福利等方面給予保障，吸引人留住人。也可以與專業(yè)旅游院校建立合作關系，定向培養(yǎng)“鄉(xiāng)村養(yǎng)老+旅游”的復合型人才。同時通過講座、授課等方式，邀請外來專家對當地村民進行相關知識和能力培訓，結合村民優(yōu)勢開展針對餐飲、保姆、保潔等具體崗位的定向培訓，也為農民帶來更多的就業(yè)機會。