試論企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督及其應急管理問題研究

蔣靜燕

（蘇州清泉環(huán)?？萍加邢薰?江蘇蘇州 215000）

引言

我國大小企業(yè)在實際發(fā)展過程中都要面臨環(huán)境污染與生產(chǎn)安全方面的問題，再加上我國綠色發(fā)展理念的推廣與落實，中小企業(yè)特別是生產(chǎn)企業(yè)更要做好監(jiān)督管理工作。對此，企業(yè)不僅要讓員工樹立安全環(huán)保的意識，還要提升企業(yè)應急管理的綜合能力，確保安全管理工作的質(zhì)量，減少企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境污染，讓企業(yè)在發(fā)展過程中既能為經(jīng)濟貢獻力量又能響應國家有關環(huán)境保護的號召。

1 企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督及其應急管理的問題

1.1 未能對安全生產(chǎn)與環(huán)境污染給予足夠的重視

現(xiàn)階段，大多數(shù)的企業(yè)高層人員都存在一個問題：缺乏安全環(huán)保責任意識，未能正確認識到企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的重要性。例如，企業(yè)高層人員和員工都沒有重視安全生產(chǎn)的要求，生產(chǎn)期間存在違規(guī)操作問題。其次，負責特種化工材料生產(chǎn)、特殊機械操作、倉儲以及運輸?shù)娜藛T不僅缺乏專業(yè)的知識，上崗之前甚至沒有接受過系統(tǒng)的培訓，安全操作規(guī)程流于形式。再者，企業(yè)生產(chǎn)流程安全隱患較大，員工實際工作中很少遵守行業(yè)標準或者科學的流程，風險性較大，這些現(xiàn)象與問題會大大提高某些化工企業(yè)安全環(huán)保事故的發(fā)生率。另外，某些企業(yè)管理人員生產(chǎn)意識存在問題，只關注企業(yè)的經(jīng)濟效益與競爭實力，對企業(yè)生產(chǎn)的廢水、廢棄處理工作以及污染問題不重視，縱容工業(yè)廢料、廢水直接丟棄、排放的行為，使得企業(yè)周圍的環(huán)境以及社會安定造成惡劣影響。

1.2 安全環(huán)保監(jiān)督與應急管理制度不夠完善

由于大部分企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中對相關的環(huán)保監(jiān)督工作不夠重視，即便企業(yè)制定了安全環(huán)保監(jiān)督制度，制度內(nèi)容也缺乏科學性，再加上缺乏應急預案和實發(fā)事件的解決策略，安全環(huán)保監(jiān)督工作幾乎無法順利開展。尤其是安全環(huán)保管理方案的制度，很多制度條件都與企業(yè)實際情況不符合，內(nèi)容過于籠統(tǒng)，基本沒有實際的監(jiān)督價值?；谏鲜銮闆r，一旦這些企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)或者環(huán)境問題后，企業(yè)將很難及時對其進行有效處理，避免事態(tài)與影響的擴大，最終對企業(yè)造成不良的影響。

2 優(yōu)化企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督及其應急管理的對策

2.1 建立健全的安全監(jiān)管標準與安全生產(chǎn)管理體系

建立健全的安全監(jiān)管標準與安全生產(chǎn)管理體系是解決企業(yè)生產(chǎn)安全與環(huán)境問題最為直接有效的策略。政府應同企業(yè)進行溝通與協(xié)調(diào)，根據(jù)其實際生產(chǎn)情況來制定管理條例與相應的規(guī)章政策，確保企業(yè)工作開展時能有章可循，另外，政府還要重視檢查工作，提高監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)的力度，并根據(jù)條款內(nèi)容對存在違規(guī)問題的企業(yè)嚴厲處罰。企業(yè)應建立環(huán)保監(jiān)督管理委員會，在政府的監(jiān)督下制定完善的安全生產(chǎn)管理體系，嚴格監(jiān)督實際生產(chǎn)流程中的每一個環(huán)節(jié)，及時解決存在的生產(chǎn)安全或者環(huán)境污染方面的問題。

2.2 明確環(huán)保監(jiān)督檢查的內(nèi)容

安全、良好的生產(chǎn)環(huán)境更有利于企業(yè)生產(chǎn)活動的展開。首先，企業(yè)要基于實際情況制定相應的安全生產(chǎn)制度，并要求生產(chǎn)經(jīng)營活動都以此為基準。其次，健全企業(yè)安全生產(chǎn)人員培訓制度，要求所有工作人員持證上崗，讓員工樹立安全意識的同時提升其專業(yè)技能水平。再者，建立應急管理制度以及生產(chǎn)責任制度，嚴格審批生產(chǎn)相關的設備與材料情況，監(jiān)察人員工作問題。最后，制定安全管理策略，嚴格控制易燃易爆等危險品，確保防護措施、勞動條件以及安全通道等都達到相應的等級。

2.3 對安全環(huán)保執(zhí)法檢查適當增加頻率

若想企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督工作能夠有序開展，還要提高國家應急管理部門與環(huán)保部門的協(xié)調(diào)性以及執(zhí)法力度?，F(xiàn)階段，很多企業(yè)實際生產(chǎn)過程中并沒有真正落實安全環(huán)保監(jiān)督制度相關內(nèi)容，因此生產(chǎn)環(huán)節(jié)不僅存在安全風險，還有環(huán)境污染等問題。所以，相關執(zhí)法人員在實際檢查企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)時要認真、系統(tǒng)的檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動以及生產(chǎn)流程中的各個環(huán)節(jié)，若發(fā)現(xiàn)安全隱患及時反饋，而后根據(jù)規(guī)定處罰相應的企業(yè)，在解決安全風險的同時讓企業(yè)也對安全管理工作有所關注。

結(jié)語

總之，做好企業(yè)生產(chǎn)安全環(huán)保監(jiān)督工作、完善應急管理相關制度將有利于企業(yè)在社會、經(jīng)濟、生態(tài)等方面效益的提升。企業(yè)全體員工必須要重視安全環(huán)保監(jiān)督理念，落實相應的規(guī)章制度，控制安全生產(chǎn)風險，從而讓企業(yè)有更好的發(fā)展前景。