吳茂倉(cāng)
(常寧市林業(yè)局 湖南常寧 421500)
站在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推進(jìn)濕地生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展和地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展大局的高度,抓好組織架構(gòu)頂層設(shè)計(jì),建立謀全局、管全域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,構(gòu)建濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)建設(shè)的工作格局。要求樹牢全域生態(tài)理念,將濕地保護(hù)從局部試點(diǎn)向全域拓展,把濕地保護(hù)與全域旅游、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)和水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)領(lǐng)域深度融合。
嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線管控,全方位落實(shí)管護(hù)力量,加密編織管護(hù)網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)建多層次、全覆蓋的濕地保護(hù)管理體系。
首先要建立濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。具有全球化濕地保護(hù)的理念,遵守濕地公約、加入國(guó)際濕地城市認(rèn)證、制定濕地生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)以及濕地保護(hù)區(qū)檢測(cè)規(guī)劃和保護(hù)恢復(fù)的技術(shù)規(guī)程,讓濕地生態(tài)保護(hù)有法可循,有規(guī)可依。另外,通過(guò)法律法規(guī)可以充分調(diào)動(dòng)多方面參與對(duì)于濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性,從科研、旅游、教育方面加強(qiáng)對(duì)于濕地生態(tài)的保護(hù)、管理、檢測(cè),實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨流域、協(xié)調(diào)保護(hù)的有效機(jī)制[1]。
其次構(gòu)建濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)信息共享、能力建設(shè)、政策倡導(dǎo)和實(shí)地示范等,推動(dòng)流域內(nèi)濕地保護(hù)和可持續(xù)利用,恢復(fù)和增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。如由濕地管理機(jī)構(gòu)、濕地保護(hù)區(qū)、濕地公園、科研單位和NGO 等組成的長(zhǎng)江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、黃河濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)沿海濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、黑龍江流域濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò),對(duì)于流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、氣候調(diào)節(jié)、居民供水、景觀美學(xué)、保護(hù)岸線及控制侵蝕、供給大量的水生生物產(chǎn)品、提供快捷的水上航運(yùn)交通等服務(wù)功能。
再次加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)宣傳力度。民眾對(duì)于濕地生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識(shí)和保護(hù)對(duì)于濕地生態(tài)的保護(hù)和恢復(fù)發(fā)揮著重要作用,加強(qiáng)對(duì)于濕地生態(tài)宣傳工作勢(shì)在必行。一方面可以通過(guò)社區(qū)宣傳、講座、公益活動(dòng)參與等實(shí)現(xiàn)對(duì)于濕地生態(tài)保護(hù)的宣傳;另一方面通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣告以及抖音、微信、微博、QQ 等自媒體讓人們對(duì)于濕地生態(tài)的重要性和保護(hù)措施具有正確的認(rèn)識(shí),提高民眾濕地生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
一方面雖然濕地具有巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),但是企業(yè)和民眾對(duì)于濕地保護(hù)的參與度不高,很大部分需要政府部分加大資金投入,積極建設(shè)濕地保護(hù)公益項(xiàng)目,全方位推進(jìn)和保障濕地生態(tài)工程的順利完成。另一方面充分發(fā)揮林業(yè)部門、水利部門、漁業(yè)部門的工作職責(zé),讓各部門各盡其責(zé),提升濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果。再一方面建立健全相關(guān)的科研機(jī)制,讓更多的大學(xué)單位和科研部門加入到濕地生態(tài)環(huán)境的調(diào)研和研究當(dāng)中,為濕地生態(tài)保護(hù)提供時(shí)間資料和數(shù)據(jù),讓其更具針對(duì)性、科學(xué)性。
對(duì)于濕地生態(tài)環(huán)境的修復(fù)必須要是建立在對(duì)于濕地水文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生物多樣性以及受威脅狀況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,采用適當(dāng)?shù)墓こ讨卫聿呗?、生物治理策略,具體如下:
工程治理是通過(guò)退耕還濕工程、興建保護(hù)區(qū)水源補(bǔ)給工程、水質(zhì)改善工程等進(jìn)一步恢復(fù)濕度的水分供應(yīng)、恢復(fù)濕地原有的自然狀態(tài),最大限度地減少對(duì)于濕地生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。重視濕地蓄洪能力的恢復(fù)、指定保護(hù)為主、適度開發(fā)的濕地管理政策、調(diào)濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水利工程建設(shè)、加大技術(shù)和資金投入,科學(xué)規(guī)劃濕地資源環(huán)境[1]。
濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物治理策略,主要是濕地生境恢復(fù)技術(shù)、濕地生物恢復(fù)技術(shù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能恢復(fù)技術(shù),對(duì)于濕地的植被、生物多樣性、消除過(guò)多草類、群落結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置與組建、物種引入等生物調(diào)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)于濕地生態(tài)環(huán)境修復(fù)的目的[2]。比如以魚類資源為主的濕地生態(tài)環(huán)境修復(fù),一方面需要加強(qiáng)洄游魚類洄游路線的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),保護(hù)珍稀魚類的棲息地。另一方面統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、嚴(yán)禁酷漁濫捕,保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,環(huán)境污染、自然生態(tài)環(huán)境的破壞等問題日益突出,而隨著可持續(xù)發(fā)展的理念不斷深入人心,國(guó)家對(duì)于濕地生態(tài)保護(hù)的工作愈加重視,加強(qiáng)對(duì)于濕地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)業(yè)已成為時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)和當(dāng)前政府環(huán)保工作的重要內(nèi)容。加大濕地生態(tài)宣傳力度、建立濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、開啟濕地城市認(rèn)證工作、開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制等都是對(duì)于濕地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)建設(shè)的有效措施。