人民利益：中國共產黨的最高價值追求

李 民

（湖南文理學院,湖南 常德 415000）

新形勢下，世情、國情、黨情發(fā)生的變化，特別是一些黨員干部中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，使中國共產黨面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。為了應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，推動全面深化改革戰(zhàn)略的實現(xiàn)，以習近平同志為總書記的黨中央本著“打鐵還需自身硬”的宗旨，加強黨的建設，在全黨開展群眾路線教育實踐活動。習近平指出：“開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實黨的執(zhí)政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使保持黨的先進性和純潔性具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。”[1]使廣大黨員干部都能以“為民務實清廉”作為自己的價值追求是黨的群眾路線教育的一個重要目標，其中“為民”的價值取向是這一價值目標中最為核心的內容，它反映了中國共產黨人一直堅持以最廣大人民的根本利益作為黨一切工作的最高價值。

一 人民利益是無產階級政黨的最高價值追求

任何一個政黨、政治團體都是一定利益的代表，為追求、實現(xiàn)一定的利益而存在，恩格斯指出:“每一既定社會的經濟關系首先表現(xiàn)為利益?！盵2]320社會各階級、各階層都是為實現(xiàn)一定的利益目的而存在，政黨作為階級的代表也必然代表一定的利益，為追求和實現(xiàn)一定的利益而斗爭，“唯物主義的方法在這里就往往只限于把政治沖突歸結為由經濟發(fā)展所造成的現(xiàn)有各社會階級以及各階級集團的利益的斗爭，而把各個政黨看作是這些階級以及階級集團的大體相應的政治表現(xiàn)”[3]。因此，利益追求成了衡量政黨屬性的一個重要標準。資產階級政黨的利益追求就是為實現(xiàn)資本利益的最大化，即使不同的資產階級政黨在某一具體問題上的主張有所差異，也不過是“全部剩余價值按同等的比例分配給總資本”[4]，對資產階級政黨而言，他們?yōu)椴煌馁Y本集團代言，他們所維護的也就是其所代表的資本集團的利益——在剩余價值分割中的比例最大化。不同的資產階級政黨“并沒有原則斗爭，它們中間只有物質利益的沖突”[5]。

同樣作為某一特定階級利益的代表，無產階級政黨也有著自己的利益追求，在這一點上，“共產黨人不屑于隱瞞自己的觀點和意圖”[6]66，公開申明“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”[6]42。這種公開申明自己所代表的利益，使“無產階級第一次作為一個有別于其他一切社會階級的、具有不同的表述的非常明確的利益和不同的革命目的的政黨出現(xiàn)”[7]。無產階級及其政黨之所以要“為絕大多數(shù)人謀利益”，這是由無產階級政黨的階級基礎及其價值追求決定的。任何一個政黨都有自己的階級基礎，都是一定利益集團的代表，無產階級政黨在這一點上絲毫也不隱瞞自己的觀點。但無產階級政黨還有一個顯著的特點，那就是他從不宣稱自己代表所有人的利益，而是毫不諱言地宣稱自己只代表著特定人群的利益，但這個特定人群不是有產者，不是社會中的少數(shù)人，而是占社會絕大多數(shù)的無產階級以及同樣受著資本剝削的農民。無產階級政黨的階級基礎及無產階級自身的歷史命運決定了無產階級政黨建立的理論基礎是馬克思主義這一關于無產階級解放條件的學說。在馬克思主義的指導下，無產階級政黨的價值追求就是用馬克思主義理論武裝無產階級，使理論在無產階級中轉變成對抗資產階級及一切剝削階級的強大物質力量，成為武器的批判，正如馬克思所說：“哲學把無產階級當做自己的物質武器，同樣，無產階級也把哲學當做自己的精神武器；思想的閃電一旦徹底擊中這塊素樸的人民園地，德國人就會解放成為人。”[8]

以馬克思主義理論武裝起來的中國共產黨忠實地踐行了馬克思主義的政黨理論，以全心全意為人民服務作為自己的宗旨，以為廣大人民群眾謀利益作為自己的價值追求，“中國共產黨是代表中國人民利益，執(zhí)行人民意志的工人階級政黨，除了人民的利益之外，沒有自己的特殊利益”[9]462。因為不追求自己的特殊利益，所以中國共產黨自成立以來，在每一個重大的歷史關頭，無不以人民的利益為重，以捍衛(wèi)人民利益作為自己的最高價值準則。新中國成立以后，中國共產黨人牢記自己的階級屬性，以公仆的身份繼續(xù)為實現(xiàn)國家富強的中國夢而奮斗。在黨和人民群眾關系的定位上，中國共產黨將自己定位在公仆上，“人民群眾是主人，黨是勤務員”[10]569，確立了“廣大人民群眾的最大利益，即是真理的最高標準，即是我們黨員一切行動的最高標準?！盵11]

中國共產黨領導全國各族人民走過了革命、建設、改革三個歷史時期，實現(xiàn)了民族解放和國家富強，在人類發(fā)展史上創(chuàng)造了中國奇跡。這一奇跡得以發(fā)生，一方面是因為中國共產黨堅持將馬克思主義基本原理與中國的具體國情相結合，根據(jù)中國的實際情況制定適合中國的路線、方針、政策；另一方面則是人民的廣泛參與和支持，為中國共產黨人路線、方針、政策的實施奠定了堅實的群眾基礎。而廣大人民群眾支持中國共產黨的原因就在于他們從黨的路線、方針、政策中看到了共產黨是代表自己的利益的，是為人民利益而奮斗的政黨。正如習近平總書記所指出：“始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因，對于充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢至關重要。我們任何時候都必須把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。”當下開展的群眾路線教育實踐活動，一個重要的目的就是讓廣大黨員干部從思想上認識到最廣大人民的根本利益是黨一切工作的最高價值尺度，并以此指導我們的實踐。

人民利益作為一切行為的最高標準的確立，為中國共產黨在建設與改革的實踐中確立了最基本也是最高的行為準則，即黨的一切路線、方針、政策都要體現(xiàn)人民的利益、以人民利益為出發(fā)點和落腳點，并以其為黨的全部價值所在。

二 黨的一切工作都要以人民根本利益為出發(fā)點和落腳點

黨的“十八大”以后，以習近平為總書記的黨中央高度重視人民的利益，強調對人民的責任。歷經30多年的改革開放，人民的利益需求與改革開放初期相比，已經有了很大的變化，今天的人民“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。人民的期盼就是黨的奮斗目標，實現(xiàn)人民的期盼是廣大黨員干部的歷史擔當。但“黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題”嚴重地影響著黨的形象，影響著人民利益的實現(xiàn)。為了不讓少數(shù)黨員干部身上的“四風”問題破壞黨的形象、影響黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨中央號召開展群眾路線教育實踐活動，要求黨員干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，要求廣大黨員干部回歸群眾路線，以群眾觀點指導解決我們面臨的新情況新問題。

學習和踐行群眾路線，把握群眾觀點，就是要在實踐中堅持以人民根本利益為黨的一切工作的出發(fā)點和落腳點。

只有從人民的根本利益出發(fā)，才能根治“四風”。根據(jù)中央部署，這一次群眾路線教育實踐活動的主要任務是反“四風”，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。“四風”問題產生的直接原因是一些黨員干部缺乏應有的馬克思主義理論水平，是他們的世界觀、價值觀發(fā)生了變化。但就本質而言，“四風”出現(xiàn)的根源還是在于一些黨員干部脫離了人民群眾，心中只有個人或者小集團的利益，而沒有人民群眾的利益；他們工作的出發(fā)點不是為人民群眾謀利益，而是為自己及自己的小集團謀利益。因為脫離了人民群眾，所以這些黨員干部不僅犯了錯，也看不到錯誤所在，更不知道如何去改正錯誤。中國共產黨建設的經驗告訴我們：“每當我們的各級領導和廣大干部能夠密切關心群眾利益，細心傾聽群眾呼聲，深入體察群眾情緒，誠懇接受群眾意見的時候，我們的工作就可以少犯錯誤，即使犯了錯誤甚至嚴重的錯誤，也比較容易改正?！盵12]在開展群眾路線教育實踐活動中，要求黨員干部“照鏡子”，這個鏡子就是人民群眾，就是人民群眾的利益，只有把人民群眾的根本利益放在心間，作為自己行動的立足點和歸宿，才會自覺地遠離“四風”，也才能根治“四風”。

只有從人民的根本利益出發(fā)，我們的工作才能得到人民的支持，共產黨才能永葆生機和活力。共產黨的階級屬性決定了它必須堅定地站在廣大人民群眾一邊，“以人民高興不高興”、“人民答應不答應”、“人民滿意不滿意”、“人民擁護不擁護”作為行動的出發(fā)點和歸宿，少一些脫離群眾的政績工程、面子工程，多一些反映民心、貼近民意的良心工程，廣大人民群眾必然會擁護和支持共產黨。理論上代表與現(xiàn)實生活中是否真心實意地代表人民的利益是兩碼事。某些共產黨的干部口頭上說為人民服務，實際上是“為人民幣服務”，或只對自己的上級負責，不對底層群眾負責。長此以往，人民必然遠離你、拋棄你。中國共產黨在長期的革命和建設實踐中，明白“作為一個共產黨員，一旦不代表人民的利益，違背人民的利益，這個黨員就要壞事”[13]201。黨員如此，黨也是如此。如果一旦不代表人民的利益，違背人民的利益，這個黨也就要壞事。蘇東劇變，蘇聯(lián)東歐一些國家的共產黨之所以失去政權，就在于他們失去了民心，就在于人民從他們所執(zhí)行的路線方針政策中看不到自己的利益所在?！懊撾x群眾，會使得我們的事業(yè)不是走向成功而是走向失敗。”[14]950這是中國共產黨人建黨經驗的總結，也是對蘇聯(lián)東歐共產黨人失敗教訓的最好總結。群眾路線教育實踐活動，就是要解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題，讓廣大黨員干部牢記“不代表人民的利益，就是共產黨員最大的失節(jié)”[13]201。在實踐中堅持以人民利益為黨的一切工作的出發(fā)點，贏得人民的支持，夯實中國共產黨執(zhí)政的群眾基礎，保持作為無產階級政黨所應有的階級屬性和特色。中國共產黨的歷史也告訴我們，只要我們緊密地和人民站在一起，代表人民的利益并為之艱苦奮斗，我們的黨就是一個充滿生機和活力的黨，就是一個可以戰(zhàn)勝任何艱難險阻的黨。

以人民的根本利益為標準，是一個試金石，是檢驗黨的路線方針政策正確與否的根本標準。只有符合人民利益，反映人民心聲的路線方針政策才能得到人民的擁護并在實踐中得到切實執(zhí)行。中國共產黨領導各族人民實現(xiàn)民族解放與國家富強的歷史實踐告訴我們，正確的路線方針政策是實現(xiàn)黨的歷史使命的重要保障。中國共產黨在重大的歷史關頭能夠制定出正確的路線方針政策，就在于“我們的政策的制定，是依據(jù)人民的意見與要求，叫做從群眾中來，又到群眾中去”[14]646。因為我們的政策是從群眾中來的，與人民群眾的實際相符合的，是代表著人民的利益的，因而是切實可行的，能夠得到人民的擁護；因為人民群眾能夠從我們的政策中看到自身的利益所在，所以他們能夠積極參與到路線方針政策的落實之中。在實際工作中，一些黨員干部自覺是為群眾辦事的，也是想為民服務的，但他們所辦的事并沒有得到老百姓的理解和支持，甚至遭到了老百姓的抵制和反對。究其根源就在于他們脫離了人民群眾的生活實際，忽略了人民群眾的根本利益。習近平同志指出：“為群眾辦好事、辦實事，要從實際出發(fā)，尊重群眾意愿，量力而行，盡力而為，不要搞那些脫離實際、脫離群眾、勞民傷財、吃力不討好的東西?！盵15]從人民的根本利益出發(fā)，從人民的需要出發(fā)，是避免政策吃力不討好的關鍵。同時廣大黨員干部還要清醒地認識到，人民的利益需求是變化的，是一個動態(tài)的歷史過程，因此，滿足人民的利益需求受制于一定的歷史與現(xiàn)實條件。共產黨人和黨的干部要盡可能創(chuàng)造條件，不斷滿足人民的利益訴求，哪怕是人民的利益訴求與現(xiàn)實所提供的條件有一定的差距，我們也應該虛心傾聽，把它作為促進我們改進工作的動力，“只要人民愛好，就有價值；不是反黨、反社會主義的，就許可存在”[16]。將人民的需要放在歷史視野中去考察，以維護人民群眾的利益推動政策的完善和改革的深化，我們黨的事業(yè)就一定能得到群眾的擁護和支持，共產黨的執(zhí)政地位就一定能鞏固。

三 踐行黨的最高價值原則：與人民群眾一塊干、一塊過

人民的根本利益是黨的一切工作的出發(fā)點和落腳點，是黨的一切工作的最高價值準則，踐行這一價值準則要求我們在工作中必須堅持與人民群眾一塊干、一塊過，與人民群眾打成一片，這是黨的群眾路線形成的實踐基礎。黨的群眾路線的形成一方面是無產階級政黨的階級基礎決定的，只有走群眾路線才能真正代表最廣大人民的根本利益，才能捍衛(wèi)自己的階級基礎；另一方面，群眾路線的形成也是黨對長期革命斗爭實踐經驗的總結?！斑^去無論在土地革命時期，還是抗日戰(zhàn)爭時期，解放戰(zhàn)爭時期，我們如果不同人民群眾打成一片，就不能存在?！盵9]652在戰(zhàn)爭年代，中國共產黨處在外國帝國主義和本國封建軍閥勢力的雙重擠壓下，如果不是與人民群眾緊密聯(lián)系在一起，與人民群眾心連心，我們黨就不能保存積蓄革命力量，更不能由小變大、由弱變強、由秘密到公開，更不能奪取全國革命的勝利；在革命中我們黨的一些干部的犧牲也與他們的“群眾工作不夠，沒有與群眾打成一片，取得群眾有力的掩護”[17]有一定的關系。血與火的實踐教會了我們共產黨人群眾路線這一根本的工作路線和工作方法。

隨著我們黨的地位的變化和世情、國情的變化，“有些同志群眾觀念淡漠了，脫離實際、脫離群眾的現(xiàn)象在有些地方、有些部門相當嚴重”[18]。脫離群眾、脫離實際的危險是相當大的：脫離群眾，就會導致形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風盛行，就會使黨的公信力下降，使人民群眾與黨的關系疏離，就無法凝心聚力克服工作中的重重困難和阻力，甚至導致黨的執(zhí)政的合法性危機。事實上，當前國內一些地方出現(xiàn)的群體性事件，群眾中出現(xiàn)的“仇官”、“仇富”現(xiàn)象，都與一些黨員干部工作中脫離群眾、忽略了群眾的合理訴求，工作作風蠻橫粗暴，甚至是某些黨員干部貪污腐化有關。對此，一方面我們要理性地分析問題的成因，科學地制定應對措施，不斷提高我們黨的社會治理水平；另一方面，我們要轉變工作作風，堅持不懈地反對“四風”，在強調人民群眾根本利益一致性的基礎上，根據(jù)不同地域、不同收入階層群體的具體的利益需求，制定針對性的政策，幫助人民群眾實現(xiàn)其合法的利益需求。當然，我們既要看到人民群眾根本利益的一致性，也要看到不同群體利益的差異性，習近平總書記在這方面為我們做出了表率。在闡述中國夢時，習近平總書記一方面強調中國夢的一致性，中國夢就是實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢，是民族的夢；另一方面也充分肯定了個人夢的合法性，并強調要為每個人實現(xiàn)自己的夢想創(chuàng)造更為廣闊的空間，要使“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”[19]。為人民群眾實現(xiàn)自己的夢想創(chuàng)造機會，需要我們的政策更加具有針對性和指向性，這就要求我們必須深入人民群眾，充分了解人民群眾的需要和利益所在，有針對性地制定政策。

走與人民群眾相結合的道路，和人民群眾一塊干、一起過是了解人民群眾需要和利益所在的關鍵環(huán)節(jié)。習近平總書記指出：“現(xiàn)在我們談不上說一塊苦，但一定要一塊過、一塊干?！盵20]經過新中國成立以來黨和人民群眾的艱苦探索與實踐，尤其是改革開放30多年的偉大實踐，我們的物質生活水平有了質的提高，人民生活整體上達到小康水平，再也不需要共產黨員像戰(zhàn)爭年代一樣與群眾一起過苦日子了，但是這并不意味著共產黨員及黨的干部可以脫離群眾，脫離基層。在這個意義上，習總書記給我們的黨員干部提出了“和人民一塊過、一塊干”的要求。因為只有這樣，才不會出現(xiàn)“坐在車上轉，隔著玻璃看，只看‘門面’和‘窗口’，不看‘后院’和‘角落’”[1]的狀況，才能真正了解人民群眾的現(xiàn)實需要，了解民情和民意，為制定正確的路線方針政策提供真實的材料，真正服務于人民大眾。

“和人民一塊過、一塊干”不僅是貼近民心、了解民情之舉，也是中國共產黨人力量之源、智慧之源。在人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量，我們必須向人民群眾學習。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是改革開放后，我們黨的事業(yè)取得的一切進步和成就，都是群眾智慧的結晶。無論是“地道戰(zhàn)”、“地雷戰(zhàn)”等戰(zhàn)爭形式，還是鳳陽小崗村農民的“包產到戶”，都是人民群眾的發(fā)明與創(chuàng)造?，F(xiàn)階段，中國的改革已進入深水區(qū)，許多難啃的骨頭等著我們去解決。針對這些新情況、新問題，我們一定要發(fā)揮群眾的積極性，從群眾的實踐中學習社會治理的方法。毛澤東同志曾告誡全黨同志：“我們應該走到群眾中間去，向群眾學習，把他們的經驗綜合起來，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾（宣傳），并號召群眾實行起來，解決群眾的問題，使群眾得到解放和幸福?！盵20]當前我們開展群眾路線教育實踐活動，最直接的目的是反“四風”，教育廣大黨員干部確立為民務實清廉的作風，但從長遠來看，群眾路線教育實踐活動的根本目的在于幫助廣大黨員干部樹立向人民群眾學習的工作方法和根本路線，讓廣大黨員干部“善于同群眾接近，生活群眾化，誠心誠意抱定當群眾小學生的態(tài)度，一切不懂的事情都應好好地向他們請教”[9]338。這樣，我們的黨員干部才能真正扎根于人民群眾中，團結帶領廣大人民群眾為實現(xiàn)人民群眾的根本利益，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗；我們的黨也才能永葆生機和活力，才能應對世情、國情變化帶來的各種挑戰(zhàn)，實現(xiàn)黨的最高價值目標。

群眾路線教育實踐活動很好地體現(xiàn)了中國共產黨全心全意為人民服務的最高價值目標追求，是為妥善解決中國發(fā)展起來后面臨的新情況新問題，為建設一個強大的富有生機活力的黨而采取的一項有利于國家發(fā)展、民族富強的重大戰(zhàn)略舉措。群眾路線教育實踐活動的成功開展及其所取得的成果必將為中華民族偉大復興的中國夢的實現(xiàn)奠定強有力的思想基礎。

[1]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話[EB/OL].[2013-06-18].http://qzlx.people.com.cn/n/2013/0726/c365007-22344078.html.

[2]馬克思恩格斯文集：第3卷[M].北京：人民出版社，2009：320.

[3]馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：506

[4]馬克思恩格斯文集：第10卷[M].北京：人民出版社，2009：691.

[5]馬克思恩格斯全集：第3卷[M].北京：人民出版社，2002：408.

[6]馬克思恩格斯文集：第2卷[M].北京：人民出版社，2009.

[7]馬克思恩格斯全集：第11卷[M].北京：人民出版社，1995：793.

[8]馬克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009：17

[9]彭真文選[M].北京：人民出版社，1991.

[10]張聞天選集[M].北京：人民出版社，1985.

[11]劉少奇集（上）[M].北京：人民出版社，1981：349.

[12]葉劍英選集[M].北京：人民出版社，1996：528.

[13]萬里文選[M].北京人民出版社，1995.

[14]謝覺哉文集[M].北京人民出版社，1989.

[15]習近平.在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話[N].人民日報，2013-02-29.

[16]周恩來選集（下）[M].北京：人民出版社，1984：336.

[17]方志敏文集[M].北京：人民出版社，1985：212.

[18]江澤民文選：第1卷[M].北京：人民出版社，2006:407.

[19]習近平.在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N].人民日報，2013-03-18.

[20]習近平.在中央政治局會議上關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的講話[N].人民日報，2012-12-05.

[21]毛澤東選集：第 3卷[M].北京：人民出版社，1991：933.