學校體育場館與社會共享的可行性研究
——以榆次城區(qū)高中為例

劉 帥

1 前言

隨著我國社會政治、經濟、文化的飛速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們也越來越注重自身的健康。全民健身熱潮的掀起，大眾體育健身需求的增長，致使現有的公共體育場所無法滿足大眾健身活動的需要。在這種情況下，動員更多的體育資源，充分利用現有的體育資源，就成了解決廣大人民群眾體育健身需要的關鍵。

學校的體育場館除了完成教學任務、課外活動外，大多數時間處于閑置狀態(tài)，長此以往，這就造成了學校體育資源的嚴重浪費和分配不均。雖然國家對這種現象早有政策出臺，但是在一些地區(qū)還是未能積極實施。因此，研究學校體育場館與社會共享，提高學校體育場館的使用效率，即是對國家政策的積極響應，又體現了學校與社會的進一步接軌。

2 研究對象和方法

2.1 研究對象

本論文在調查榆次城區(qū)五所高中的體育組領導、體育教師、學生、附近居民的基礎上，對學校體育場館與社會共享進行研究。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法

查閱與本研究內容相關的文獻資料。

2.2.2 訪談法

對榆次城區(qū)五所高中的體育組領導進行訪談。

2.2.3 問卷調查法

對榆次城區(qū)榆次一中、榆次二中、榆次三中、榆次四中、晉華中學等五所高中的體育教師、學生以及附近居民進行問卷調查。

2.2.4 邏輯分析法

結合訪談分析調查結果，得出結論并給出建議。

表1 問卷回收統計表

3 結果與分析

3.1 榆次城區(qū)高中體育場館對社會開放的現狀

3.1.1 榆次城區(qū)高中體育場館擁有的情況

表2 各學校體育場館統計表

據調查，晉華中學有一個室內籃球館和兩百米的塑膠跑道，此外還有五個室外籃球場。榆次二中有一個標準四百米塑膠跑道，有十五個乒乓球臺，還有四個室外籃球場地。榆次三中有兩個室外籃球場地，有一個兩百米的塑膠跑道，還有十四個乒乓球臺。榆次四中有一個兩百米塑膠跑道和兩個室外籃球場地。榆次一中條件稍差，僅有一個兩百米的土操場和幾個籃架。從整體看，五所高中的學校體育資源都以室外田徑場和籃球場為主，來進行正常的教學活動和教學任務。

3.1.2 榆次城區(qū)高中體育場館對社會開放情況

目前由于升學帶來的壓力，學?；旧隙紝儆诎敕忾]狀態(tài)，這就為體育場館資源與社會共享帶來巨大的阻力。通過實地走訪調查，學校領導、體育組組長等均表示本校的體育場館暫時還難以實現與社會的積極共享，然而都對學校體育場館資源與社會共享寄予很高的期望。但是，如果提前有約定的話，還是可以實現局部開放的。比如說一些社會團體之間的比賽沒有場地都可以通過提前預約在附近的學校體育場館進行舉辦等等，這就充分說明學校體育場館與社會共享是完全可行的。

3.2 影響榆次城區(qū)高中體育場館對社會開放的主要因素分析

2006年，教育部辦公廳和國家體育總局辦公廳聯合下發(fā)了《全國學校體育場館對外開放試點工作方案》，這是我國首次專門制定學校體育場館對外開放的相關政策文件。政策是好的，但是具體實施起來卻出現很多難以忽視的問題，例如，管理問題，經費問題，最重要的安全問題等，使得一些學校直接回避本校體育場館資源與社會共享這一現實問題。

3.2.1 榆次城區(qū)高中體育場館與社會共享對學校影響因素的分析

表3 對學校的影響 (多選n=50)

要盡快實現學校體育場館資源與社會共享，學校作為主要的實施機構，就必須首先分析學校體育場館對外開放對學校造成的影響。通過對50位體育老師問卷的分析，從圖表中不難看出，影響學校體育場館資源與社會共享主要因素是學校的管理負擔過重和對正常教學秩序的影響。再者是責任不明確，安全無保障，出了問題誰負責，也沒有相關的法律規(guī)定，這也是學校體育場館對社會開放的最大盲區(qū)。同時，校內師生的安全問題也不容忽視。隨著素質教育的進一步實施，老師這個職業(yè)已經被戲稱為“高危職業(yè)”了，當然這有些言過其實，卻也從側面反映出社會對學生安全的高度重視。學校體育場館對社會開放，社會上形形色色的人就會涌入校園，其中不乏一些低素質者對學生的人身安全形成威脅。體育場館設施損耗較大也是一大影響因素，首先學校體育資源先是滿足學生上課的需求，其次才是對外開放使用，如果損耗過快，不僅影響了學生的正常體育課學習，對學校正常體育設施的投資又是一筆額外的經費。最后，有些學校本身的體育場館資源就十分有限，學校的人力投入也需要制定相應的措施方案，開放時間是否與學生的課余體育鍛煉沖突等等，都在一定程度上遲緩了學校體育場館資源與社會的共享進程。

3.2.2 榆次城區(qū)高中體育場館與社會共享對學生影響因素的分析

表4 對學生的影響(單選n=79)

學生作為學校的主體部分，學校體育場館對外開放勢必對學生造成影響，通過對200名在校學生的問卷調查，回收177份有效問卷。其中表示學校體育場館對外開放對自己有影響的學生有79人，無影響的有98人。由表4不難發(fā)現認為自己安全得不到保障的有57人，學習受到影響的有22人。說明有1/4以上的學生認為學校體育場館對外開放會對自己的安全有一定的影響。如果學校體育場館實現對外開放，勢必會有各種各樣的社會人士進入校園，學校這一方凈土無形中也會遭受影響，學生的安全問題必是首當其沖。還有就是在校學生本來就屬于社會弱勢群體，學校體育場館開放無疑提前把學生放進了社會，所以學生的擔心也不是毫無道理的。也有少數同學認為此舉會影響到自己的學習。學校自古以來就是學習的專屬場所，現如今為了跟隨社會的發(fā)展、適應新的環(huán)境，這也對學校、對學生提出了新的時代要求。大多數學生還是可以接受的，少數學生不能接受也是情有可原。

3.3 榆次城區(qū)高中體育場館與社會共享的可行性分析

通過走訪榆次城區(qū)五所高中的體育組組長，發(fā)現體育組組長本人都比較贊同學校體育場館資源與社會共享，支持學校同社會的進一步接軌，但是具體實施上還有待考究，需要領導的批準及細則制定。

3.3.1 學校教師對本校體育場館與社會共享的意見及建議

表5 學校教師的意見 (單選n=50)

由表5可知支持學校體育場館對社會開放的老師占66%，不關心此事的占28%，而不支持的僅占0.6%。可以發(fā)現大多數老師還是對學校體育場館資源與社會共享持支持態(tài)度，還是有相當一部分老師對此表示無關緊要，而完全不支持的老師僅有3位?？梢妼W校體育場館對外開放完全是可行的，雖然現在由于種種原因無法開放，但是這一出發(fā)點是沒錯的。

3.3.2 學生對其所在學校體育場館與社會共享的看法及觀點

表6 學生的意見(單選n=177)

由表6可知支持學校體育場館對社會開放的學生占50.3%，持無所謂態(tài)度的學生占37.9%，不支持的學生占11.9%?？梢钥闯鲇薪话氲膶W生是支持學校體育場館與社會共享的，還有不少的學生持不支持的態(tài)度?？赡苁浅鲇谧陨戆踩蛯W習上的影響，學生們對學校體育場館對外開放還是比較擔心。但是，隨著全民素質的進一步提高，學校與社會還是可以接軌的，學校體育場館資源與社會共享也是完全可行的。

3.3.3 附近居民對附近學校體育場館對外開放的意見及愿意鍛煉程度

表7 附近居民的意見(單選n=94)

表8 附近居民到學校體育場館鍛煉的愿意程度(單選n=94)

通過對附近居民的問卷調查，不難發(fā)現，支持學校體育場館向外開放的附近居民占67%，說明經濟在發(fā)展，社會在進步，人們的鍛煉意識也越來越高，在沒有合適場地進行鍛煉的情況下，必然會支持學校體育場館對外開放。愿意到學校鍛煉的居民占76.6%，不愿意的占23.4%，可以看出大多數居民是愿意來附近學校進行鍛煉身體的。到附近學校鍛煉身體既節(jié)省了時間又提高了效益，同時學校的環(huán)境也要比外界好得多，這也是附近居民愿意來學校鍛煉一個主要原因。從整體上看，這些數據顯示大多數居民是支持學校體育場館資源與社會共享的。

4 結論與建議

4.1 結論

4.1.1 晉華中學的體育場館資源是最好的，有一個室內籃球館，是理論上最有可能率先實現對外開放的學校。

4.1.2 榆次二中、榆次三中、榆次四中的體育資源也有不同程度的完善，如果加以合理的利用，完全可能實現與社會的積極共享。

4.1.3 榆次一中雖然稍差，甚至目前還沒有一個標準的場地，但是經過訪談發(fā)現領導對此是比較認可的，因此隨著一中體育資源的進一步完善，實現對外開放是完全可行的。

4.2 建議

4.2.1 政府應當繼續(xù)完善相應的政策和法規(guī)，促使和監(jiān)督學校體育場館對外的有序開放和規(guī)范經營。

4.2.2 榆次城區(qū)高中體育場館首先要改善自身條件，爭取國家、社會等對學校場館建設的投入，從根本上改善體育場館自身的物質條件，在保證體育課與課余體育訓練的基礎上更好的服務于周邊居民。

4.2.3 學校應進一步完善體育場館向社會開放的措施和細則，為學校體育場館與社會共享提供制度上的安全保障。根據學校自身的情況，選擇合適的開放及管理模式。

4.2.4 通過積極廣泛的宣傳，使學校體育場館向社會開放深入人心，充分發(fā)揮媒體和社會輿論對學校體育場館向社會開放的監(jiān)督作用。

4.2.5 轉變以前的舊觀念，提高體育產業(yè)化意識，有條件的學校應充分利用國家給予的產業(yè)優(yōu)惠政策進一步加大學校體育場館向社會開放的力度。