張德勇
當(dāng)今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。以新發(fā)展理念為引領(lǐng),按照黨的十九大提出的“兩步走”戰(zhàn)略安排,承前啟后,繼往開(kāi)來(lái),奮進(jìn)新時(shí)代新征程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,再鑄新的輝煌。
構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展之基
新中國(guó)走過(guò)的70年,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的70年,從一個(gè)一窮二白的經(jīng)濟(jì)體上升至穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體,從一個(gè)低收入國(guó)家成功邁入中等偏上收入國(guó)家行列,綜合國(guó)力和國(guó)際影響力不斷提升,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)保持中高速發(fā)展。新中國(guó)成立以來(lái),盡管遭遇一些曲折艱難,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上保持了較快發(fā)展速度,特別是1978年黨的十一屆三中全會(huì)作出改革開(kāi)放的偉大抉擇,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。1952年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有679億元,到1978年增加到3679億元,之后連續(xù)實(shí)現(xiàn)跨越,1986年經(jīng)濟(jì)總量突破1萬(wàn)億元,2000年突破10萬(wàn)億元大關(guān),2010年達(dá)到412119億元,超過(guò)日本并連年穩(wěn)居世界第二。黨的十八大以來(lái),我國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)提升。近3年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越70萬(wàn)、80萬(wàn)和90萬(wàn)億元大關(guān)。
我國(guó)日益走近世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中央。新中國(guó)成立之初,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重較低。經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展,1978年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界第11位,2000年居世界第6位,2007年居世界第3位,2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2018年占世界經(jīng)濟(jì)的比重接近16%。按不變價(jià)計(jì)算,2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長(zhǎng)175倍,年均增長(zhǎng)8.1%;其中,1979~2018年,年均增長(zhǎng)9.4%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速。隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó),以及外匯儲(chǔ)備第一大國(guó),我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力不斷提升,2018年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.5%,比1978年提高24.4個(gè)百分點(diǎn),成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要穩(wěn)定力量。
我國(guó)成功跨入中等偏上收入國(guó)家行列。1952年,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有119元,到1978年達(dá)到381元。改革開(kāi)放后,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高,2018年達(dá)到64644元,接近1萬(wàn)美元。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,從來(lái)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像中國(guó)一樣,從一個(gè)低經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)啟程,經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展,特別是改革開(kāi)放以來(lái)40多年的發(fā)展,在一個(gè)人口基數(shù)大的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛,穩(wěn)居中等偏上收入國(guó)家之列,正朝氣蓬勃地向著高收入國(guó)家行列大踏步前進(jìn)。
凝聚高質(zhì)量發(fā)展之力
新中國(guó)成立之初,我國(guó)是名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)國(guó),工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,服務(wù)業(yè)發(fā)展更是滯后。在優(yōu)先發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略帶動(dòng)下,新中國(guó)成立后的短期內(nèi)我國(guó)建立了比較完整的工業(yè)體系。改革開(kāi)放后,在工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的同時(shí),國(guó)家實(shí)施一系列加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大政策舉措,第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)不僅擁有獨(dú)立完整、門(mén)類(lèi)齊全的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)體系,而且,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,撐起國(guó)民經(jīng)濟(jì)半壁江山,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動(dòng),內(nèi)需尤其是消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。
如果說(shuō)過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)期里經(jīng)濟(jì)發(fā)展是依靠土地、資源、勞動(dòng)力等的高投入實(shí)現(xiàn)要素驅(qū)動(dòng),那么隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸成熟,特別是進(jìn)入新時(shí)代,我們努力把握住新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起的契機(jī),堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)力。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算顯示,2015~2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)分別為123.5、156.7、210.1和270.3,分別比上年增長(zhǎng)23.5%、26.9%、34.1%和28.7%,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的新動(dòng)能正在快速成長(zhǎng)。其中,2018年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)高達(dá)605.4,比上年大幅增長(zhǎng)67.2%,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為80.8%,成為最大的貢獻(xiàn)者。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的推動(dòng)下,北斗衛(wèi)星、大飛機(jī)、高鐵、蛟龍等重大科技成果不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng),中國(guó)已成為世界上重要的創(chuàng)新大國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加速發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步釋放。
新中國(guó)成立的70年,是我國(guó)從一個(gè)封閉半封閉經(jīng)濟(jì)體逐漸走向全面開(kāi)放的70年,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷融入經(jīng)濟(jì)全球化的70年,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐明顯加快,引進(jìn)來(lái)和走出去并重,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。
進(jìn)入新時(shí)代,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,中國(guó)加快了對(duì)外開(kāi)放步伐,廣泛參與國(guó)際性、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作。亞投行、金磚國(guó)家銀行、“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、國(guó)際進(jìn)口商品博覽會(huì)等,以及大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等一系列重大舉措,體現(xiàn)中國(guó)愿讓世界各國(guó)和企業(yè)共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利的大國(guó)擔(dān)當(dāng),是中國(guó)建設(shè)性參與全球經(jīng)濟(jì)治理的具體行動(dòng),有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
新中國(guó)成立的70年,是中國(guó)人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康的70年,貧困人口大幅下降,人民生活顯著改善,生活質(zhì)量不斷提高,全面建成小康社會(huì)就在眼前。無(wú)論是誰(shuí),無(wú)論身處何方,都能深深感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展給中國(guó)人民生活帶來(lái)的巨變。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展下,隨著就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、城鄉(xiāng)居民收入大幅提升、脫貧攻堅(jiān)成效卓著、織就世界上最大社會(huì)保障網(wǎng)等,民生改善不斷結(jié)新果。生活邁向全面小康,人民對(duì)美好生活的追求日益廣泛。不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng),從而為高質(zhì)量發(fā)展增添新的助力。
奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展之路
新中國(guó)成立,確立社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階,日益成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的戰(zhàn)略判斷,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,成為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵命題。
我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵,著眼于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展注入新活力。我國(guó)擁有全球規(guī)模最大、最具成長(zhǎng)性的中等收入群體,擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,擁有潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng),擁有豐富的宏觀調(diào)控工具和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力足,回旋余地大,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
站在新的歷史起點(diǎn)上,展望未來(lái),盡管充滿風(fēng)風(fēng)雨雨,但我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪,行穩(wěn)致遠(yuǎn),必將駛向更光明燦爛的未來(lái),再鑄新的輝煌。
(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)?作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)