民辦高職院校思想政治教育協(xié)同育人機制研究
——基于思政課程改革的實踐探索

楊智勇

（硅湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 昆山 215332）

思想政治教育是提升人才質(zhì)量、培養(yǎng)新時代社會主義建設(shè)者和接班人的重要抓手，是落實“立德樹人”中心環(huán)節(jié)的重要手段。對于民辦高職院校而言，思想政治教育是培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任感、榮譽感、團隊意識、合作能力、質(zhì)量觀念、誠信度以及承受壓力、接受挑戰(zhàn)等能力的關(guān)鍵，這些素養(yǎng)是民辦高職院校核心競爭力的體現(xiàn)，也是學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵建設(shè)的重點。民辦高職院校具有比公辦院校更富市場性的體制特點，因此也就更具有靈活型，反映在育人機制上，民辦高校具有更強的“動態(tài)能力”即創(chuàng)新的能力。通過思政課程的改革來推動協(xié)同育人機制的創(chuàng)新和發(fā)展，對于培養(yǎng)“雙創(chuàng)”能力和“工匠精神”的高素質(zhì)技術(shù)技能性人才具有重要的現(xiàn)實意義。

一、民辦高職院校思想政治教育協(xié)同育人機制建設(shè)的現(xiàn)實困境

（一）協(xié)同育人機制在領(lǐng)導(dǎo)層面整體規(guī)劃欠缺

如何將思想政治教育與協(xié)同育人機制進(jìn)行有效融合，按照民辦高職院校學(xué)生的成長規(guī)律實現(xiàn)有效互動、良性循環(huán)，形成人人皆育人、時時可育人、處處能育人的局面，提升思想政治教育的實效性，是值得領(lǐng)導(dǎo)頂層設(shè)計重點關(guān)注的問題。經(jīng)調(diào)研，絕大部分學(xué)校都能夠積極響應(yīng)黨和國家的號召，重視思想政治教育工作，并確立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，制定黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各行政職能部門齊抓共管、專業(yè)教師共同參與的協(xié)同育人機制。但是在實際育人過程中，往往缺乏人力、財力、物力，導(dǎo)致思想政治教育的協(xié)同育人思路無法落到實處，這些所謂的“協(xié)同機制”則往往就成了一個空架子。要想解決此問題，則需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面從全局角度出發(fā)，完善協(xié)同育人的制度、政策，把握思想政治教育協(xié)同育人機制中各部門的要素，進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，制定切實可行的整體規(guī)劃。

（二）協(xié)同育人機制在執(zhí)行層面組織形式松散

學(xué)校設(shè)定與思想政治工作相關(guān)的崗位范圍廣泛，涉及到思想政治理論課教師、專職輔導(dǎo)員、團委工作人員、招生就業(yè)工作人員、心理健康咨詢師等，這些崗位都隸屬于不同的部門，各部門之間沒有明確的多層級的協(xié)同育人體系，缺乏協(xié)同育人機制的資源整合。各部門往往只從自己的工作角度出發(fā)，例如：學(xué)工處將思想政治教育工作全部下放給專職輔導(dǎo)員，往往導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作超載，不能很好地把握其工作的全面性；馬克思主義學(xué)院將思想政治教育工作下放給思想政治理論課教師，導(dǎo)致思想政治教育一張嘴兩張皮，工作落不到實處。從總體來講，學(xué)校內(nèi)部思想政治教育資源十分豐富，但是這些資源要么被忽視，要么“單打獨斗，各自為陣”，沒有共同負(fù)擔(dān)起立德樹人的重要使命。不進(jìn)行思想政治教育資源整合的學(xué)校，協(xié)同育人機制運行必然受挫。

（三）協(xié)同育人機制在保障層面資源支持不足

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民辦高職院校協(xié)同育人機制在保障層面的不足主要體現(xiàn)在兩個方面：一是保障思想政治教育工作方面的經(jīng)費不足，雖然國家規(guī)定思想政治教育工作應(yīng)有其專項經(jīng)費。但是民辦高職院校在該經(jīng)費的撥付上普遍很大程度地低于公辦院校，且很大部分用于學(xué)生的補助、獎勵等方面，直接投入到思想政治教育實踐工作的經(jīng)費捉襟見肘，缺少經(jīng)費的保障，各項思想政治教育工作難以開展。二是保障思想政治教育工作方面的制度缺陷。某些學(xué)校在制定相關(guān)制度時存在不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，對于現(xiàn)實情況盲目自信，不僅制定的條文毫無可行性，反而使得各協(xié)同部門工作更加紊亂；更有甚者根本不考慮校情、學(xué)情，直接從網(wǎng)絡(luò)上拷貝，應(yīng)付了事。因此，這些制度的合理性、科學(xué)性都值得深究。

二、基于思想政治理論課的協(xié)同育人機制建設(shè)的依據(jù)

（一）思想政治理論課和黨團工作的一致性

黨團工作是高職院校思想政治教育工作中的重中之重，是以思想建設(shè)為重心，著力強化思想引領(lǐng)在育人過程中的核心作用。思想政治理論課主要幫助學(xué)生扣好人生的第一粒扣子，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，提高抵制不良思想的能力。同樣，黨團工作和思想政治理論課一樣，他們通過黨校、青馬班、社團聯(lián)合會等組織開展系列活動，既能豐富學(xué)生的課余生活，也培養(yǎng)了學(xué)生的合作、交際能力和競爭意識。二者從目的上來看，是一致的，都要培養(yǎng)學(xué)生對黨和國家的價值認(rèn)同，同時表現(xiàn)為尋求理想、信念的歸屬感和認(rèn)同感。

（二）思想政治理論課和學(xué)生工作的共通性

學(xué)生工作肩負(fù)教育和管理的雙重職責(zé)，既要開展社會主義核心價值觀的引導(dǎo)，做好法制、安全、創(chuàng)新、誠信、就業(yè)等專題教育外，還需要完成獎、助、貸等事務(wù)性管理工作和公寓生活秩序、課堂教學(xué)秩序等協(xié)助管理工作。其工作方式和工作主旨與思想政治理論課共通，都是通過思想政治教育的方式對學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，將學(xué)生培養(yǎng)成為思想品質(zhì)好、綜合素質(zhì)高的新時代社會主義建設(shè)者和接班人。

（三）思想政治理論課和專業(yè)課程的互通性

習(xí)近平總書記指出：“古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人的，世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國家發(fā)展中成長起來的。我國社會主義教育就是要培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人?！彼枷胝卫碚撜n是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，但專業(yè)課程同樣也具有思想政治教育功能，他們的核心都是“育人”。在這方面，上海市近年來首先推出“課程思政”改革，通過在教育理念層面的突破，將思想政治教育融入專業(yè)課程的教學(xué)，強調(diào)所有課程都是思想政治教育工作的重要組成部分，共同擔(dān)負(fù)著“立德樹人”的根本任務(wù)，同樣對所有學(xué)生都有價值引領(lǐng)作用。

三、基于思政課程改革的協(xié)同育人機制建設(shè)的實踐探索

（一）勇于創(chuàng)新，建立價值認(rèn)同機制

黨的十九大報告對立德樹人根本任務(wù)聚焦于“落實”二字，協(xié)同育人也是如此，關(guān)鍵在“落實”。要把協(xié)同育人的理念融入學(xué)校發(fā)展的各個方面，構(gòu)筑全員、全程和全方位育人的思想基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化教師的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，其關(guān)鍵之處就在“價值認(rèn)同”，價值認(rèn)同是落實協(xié)同育人的前提。針對民辦高職院校學(xué)生缺乏自信心、學(xué)習(xí)主動性不強、知識基礎(chǔ)薄弱、自律性較差、對學(xué)校缺乏認(rèn)同感和榮譽感等群體性特征，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)從理念凝練、頂層倡導(dǎo)和制度設(shè)計等方面進(jìn)入建設(shè)，將教書育人的價值理想、價值取向和價值標(biāo)準(zhǔn)在教師層面進(jìn)行“融入轉(zhuǎn)化”?！叭谌搿毙枰鉀Q的問題是：如何將教書即為立德樹人的教育理念融入到整個學(xué)生培養(yǎng)的全過程，實現(xiàn)立德樹人與專業(yè)素養(yǎng)提升的一體化構(gòu)建，使得社會主義核心價值觀內(nèi)化為學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，形成維系民辦高職院校育人理念的“精神指導(dǎo)”；“轉(zhuǎn)化”需要解決的問題是：將“知識條目”為主的知識體系轉(zhuǎn)化為“人文素養(yǎng)”為主的素養(yǎng)體系，將個體學(xué)習(xí)的方式轉(zhuǎn)化為團體學(xué)習(xí)的方式，將理論主導(dǎo)的方式轉(zhuǎn)化為行為主導(dǎo)的方式。通過“融入轉(zhuǎn)化”價值認(rèn)同，加強思想政治教育的頂層設(shè)計和落實，建立上下聯(lián)動多層級管理機制，提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。

（二）推進(jìn)思政課改革，打造多元主體協(xié)同育人管理機制

思想政治教育是學(xué)校各項工作的生命線，思政課是做好學(xué)生思想政治教育的主陣地和主渠道，也是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。要構(gòu)建有效的育人模式，需要善于創(chuàng)新工作機制，打破傳統(tǒng)思想政治教育“一張嘴兩張皮”的格局，構(gòu)建多元主體協(xié)同育人管理機制。

1.思政課教師與輔導(dǎo)員協(xié)同育人機制。在目前高校工作管理體制中，思政課教師和輔導(dǎo)員分屬不同部門管理，這樣雖能發(fā)揮兩支隊伍的工作特長，但也導(dǎo)致了理論和實踐分家，課堂和生活脫離。要實現(xiàn)思想政治教育育人效果最大化，需要進(jìn)行多向聯(lián)動，加強兩支隊伍的一體化建設(shè)，基于職能邊界基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)勢互補。一是，從頂層設(shè)計“大思政”的工作理念，重組學(xué)生思想政治教育部門，例如通過馬克思主義學(xué)院和學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)兼任或交叉任職的方式對思政課和輔導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)籌管理，克服兩支隊伍的和而不同；二是，兩支隊伍一體化建設(shè)，例如建立共通的準(zhǔn)入制度（中共黨員等）為兩支隊伍協(xié)同育人奠定“人”的基礎(chǔ)，建立一體化的考核評價機制將協(xié)同育人納入年度考核指標(biāo)，打破思想政治教育“孤島化”的問題；三是，加強兩支隊伍的平臺建設(shè)，從具體工作過程中推進(jìn)兩支隊伍的交流合作，例如通過共組實踐教學(xué)平臺邀請思政教師擔(dān)任一些理論學(xué)習(xí)型社團或社會實踐的指導(dǎo)老師，來提升思想政治教育的實踐性，邀請輔導(dǎo)員參與“形勢與政策”“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”等課程，加入教師的科研團隊，承擔(dān)部分課題，提升思想政治教育的專業(yè)化等。

2.思政課教師與專業(yè)課教師協(xié)同育人機制。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確指出，要用好課堂教學(xué)這個主渠道，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。對于高職院校的教師而言，“同向同行”意味著要從意識上高度一致，行動上高度自覺，開展“課程思政”。一是明確各專業(yè)課教師的德育職責(zé)，除提升專業(yè)授課水平外還要全面提升教師的思想政治理論水平，特別要充分利用專業(yè)課教師中的中共黨員，發(fā)揮先鋒帶頭作用，主動成為學(xué)生的引路人和指導(dǎo)者；二是，從理念上打破課程論的觀念，深挖每一門課程的德育功能，“課程思政”不是增加一個課程環(huán)節(jié)，而是將思想政治教育融入到課程教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人的問題；三是構(gòu)建跨學(xué)科協(xié)同育人研究和實踐平臺，根據(jù)專業(yè)文化、學(xué)科內(nèi)涵，以社會主義核心價值觀為核心，針對職業(yè)道德、大學(xué)生核心素養(yǎng)、企業(yè)倫理等問題創(chuàng)新課程發(fā)展，解決新形勢下的人才培養(yǎng)問題，形成科研育人的新格局。

3.思政課教師和黨團組織協(xié)同育人機制。黨團組織育人是高校思想政治工作的一個重要組成部分，思政教育為黨團工作的開展奠定了基礎(chǔ)，而黨團工作為思政教育的前行指明了方向，二者協(xié)同發(fā)展有利于高校工作的全面進(jìn)步。一是組織共建，通過開展基層黨團組織的有效活動，促使思政課教師和黨團活動互融互通，強化合作交流。例如，思政課教師兼任學(xué)校黨校教師和學(xué)校青馬班導(dǎo)師。二是資源共享，基于共建平臺找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點，充分運用各部門的資源開展思想政治教育。例如。以黨員實踐活動基地為示范點，要求學(xué)生利用課余時間參觀、學(xué)習(xí)和分享，在實踐活動中促進(jìn)學(xué)生黨員、學(xué)生干部和青年學(xué)生統(tǒng)一思想，積極向上。三是定向聯(lián)動，充分發(fā)揮黨支部的思想建設(shè)功能、團委的組織建設(shè)功能、學(xué)生會和社聯(lián)的文化建設(shè)功能開展系列學(xué)生活動。例如，通過定期的團日活動作為橋梁和紐帶將黨團學(xué)和思政教師聯(lián)合起來，真正將黨團組織協(xié)同育人機制落到基層、落到實處。

（三）保障機制

構(gòu)建協(xié)同育人機制的最終目標(biāo)是通過思想政治教育幫助學(xué)生形成良好的文化自覺和自信，將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，而保障機制是充分實現(xiàn)此目標(biāo)的重要組成部分。一是師資保障，做好思想政治教育的關(guān)鍵在教師，一方面要優(yōu)化準(zhǔn)入制度，如必須為中共黨員，學(xué)歷必須為相關(guān)學(xué)科碩士以上，同時充分聯(lián)合黨團工作隊伍和輔導(dǎo)員隊伍，加強師資隊伍的培訓(xùn)、考核。通過這樣的方式，可使得思想政治教育的業(yè)務(wù)水平和理論水平得到保證。二是制度保障，一方面要制定相關(guān)制度文件，如“加強思想政治理論課建設(shè)的實施意見”，制度的頒布是實現(xiàn)協(xié)同育人模式從松散走向規(guī)范、從單一走向多元、從各自為陣走向協(xié)同的重要支撐，另一方面要制定監(jiān)查機制，通過評價、反饋和調(diào)控來解決制度不“落地”或者“落”而“不實”的問題。三是資源保障，按照相關(guān)政策、文件配齊配足課程專項經(jīng)費，保證思想政治教育活動的順利開展。一方面要充分運用網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)紅色文化宣傳公眾號、專題網(wǎng)站等；另一方面要根據(jù)教學(xué)的需求，建立專用的教室，確保教學(xué)環(huán)境優(yōu)良。

“協(xié)同育人”是思想政治教育的一大亮點。協(xié)同的理念本身就蘊含著協(xié)作、互動、整合資源等，民辦高職院校辦學(xué)體制中的靈活性在協(xié)同育人研究中能夠得到很好的體現(xiàn)，形成“全員、全過程、全方位”的大思政育人格局，對于當(dāng)下民辦高職院校的學(xué)生思想政治教育有著重要的推動作用。