勇于擔(dān)當(dāng) 真抓實(shí)干推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展走在前列
——訪浙江省統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)王杰

□本刊記者

記者：王局長(zhǎng)，您好！過去一年，浙江省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，取得了新的成績(jī)，獲得了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，這對(duì)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部是極大的鼓舞和鞭策。這方面有關(guān)具體情況請(qǐng)您談?wù)劇?/p>

王杰：好的。2018年全省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省委省政府的決策部署，認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)，深化統(tǒng)計(jì)改革，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為浙江“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供了有效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。主要表現(xiàn)在九個(gè)方面：一是提高政治站位，將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假落到實(shí)處。二是強(qiáng)化質(zhì)量管控，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、查詢、核查和執(zhí)法檢查。三是深化統(tǒng)計(jì)體制改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。四是圍繞省委省政府決策部署和中心工作，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。五是以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革。六是強(qiáng)化組織實(shí)施，認(rèn)真開展第四次經(jīng)濟(jì)普查。七是以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，抓好常規(guī)統(tǒng)計(jì)和民意調(diào)查。八是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)。九是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作，認(rèn)真落實(shí)巡視整改要求。

記者：當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展既面臨前所未有的黃金機(jī)遇期，又面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。您認(rèn)為統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新變化？

王杰：首先，要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的新機(jī)遇。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展正處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展也正處于前所未有的黃金機(jī)遇期。統(tǒng)計(jì)工作受重視程度和發(fā)展空間都是前所未有的。經(jīng)過多年來(lái)全省統(tǒng)計(jì)工作者的共同奮斗和不懈努力，浙江統(tǒng)計(jì)工作已有比較好的基礎(chǔ)，許多工作走在全國(guó)前列。隨著國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，《意見》《辦法》《規(guī)定》的深入貫徹，統(tǒng)計(jì)作用日益凸顯，統(tǒng)計(jì)環(huán)境不斷改善，統(tǒng)計(jì)生態(tài)更加凈化。因此，做好現(xiàn)階段統(tǒng)計(jì)工作，我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有信心。

其次，要充分認(rèn)識(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的新形勢(shì)。防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假，是統(tǒng)計(jì)部門最重大的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和政治任務(wù)。近年來(lái)，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的高壓態(tài)勢(shì)已經(jīng)初步形成，但是統(tǒng)計(jì)造假具有頑固性、反復(fù)性，統(tǒng)計(jì)造假的沖動(dòng)和土壤并未根除。全省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)務(wù)必要正視問題，堅(jiān)決貫徹落中央及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要指示精神，堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，真正做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。

再次，要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作面臨的新環(huán)境。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定、不穩(wěn)定因素增多，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增加，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。今年全國(guó)和全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)都比2018年有所下調(diào)，這是中央和省委省政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，綜合各方面因素決定的。完成這些目標(biāo)并不是輕而易舉，而是需要付出艱苦努力。全省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)對(duì)今年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)的宏觀環(huán)境要有清醒認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備，提高政治站位，強(qiáng)化主體責(zé)任，增強(qiáng)憂患意識(shí)，要把問題分析透，把困難估計(jì)足，堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，切實(shí)增強(qiáng)排擾抗壓能力，增強(qiáng)防范統(tǒng)計(jì)造假的自覺性和主動(dòng)性。

最后，要充分認(rèn)識(shí)走在前列對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求。浙江統(tǒng)計(jì)工作雖然從總體上看走在全國(guó)前列，但還存在不少短板和弱項(xiàng)。今天浙江統(tǒng)計(jì)工作走在全國(guó)前列也并不意味著永遠(yuǎn)走在前列，在激烈競(jìng)爭(zhēng)和時(shí)代發(fā)展中不進(jìn)則退。我們要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，勇當(dāng)全國(guó)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的“排頭兵”。要深度謀劃統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的一些全局性前瞻性工作，克難攻堅(jiān)制約統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，大膽探索具有浙江特色的改革實(shí)踐，為中國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)提供更多“浙江經(jīng)驗(yàn)”“浙江方案”。

記者：2019年是新中國(guó)成立70周年，是高水平全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。請(qǐng)問今年浙江統(tǒng)計(jì)工作的總體思路？

王杰：今年浙江統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省第十四次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞省委省政府決策部署和中心工作，以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題，按照突出“穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、保平安”的要求，聚焦聚力高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代化，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)水平，深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革，加快形成適應(yīng)新時(shí)代要求的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)體系，準(zhǔn)確反映我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展組合拳成效，為譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義浙江篇章作出新的貢獻(xiàn)。

記者：您剛才提到要充分認(rèn)識(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的新形勢(shì)，請(qǐng)您談?wù)勅绾芜M(jìn)一步構(gòu)建防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假長(zhǎng)效機(jī)制。

王杰：要深入學(xué)習(xí)貫徹中央及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示精神，深入貫徹落實(shí)中央《意見》《辦法》《規(guī)定》和浙江《實(shí)施意見》，切實(shí)將中央及省委省政府決策部署落到實(shí)處，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)履行主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，對(duì)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假履職不力、監(jiān)管不到位的市縣統(tǒng)計(jì)部門，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)部門統(tǒng)計(jì)責(zé)任，增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)和抗干擾定力。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)造假“一票否決制”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度。研究制訂《浙江省防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作實(shí)施辦法》，適時(shí)開展統(tǒng)計(jì)督察。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到部門、崗位、人員。加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核、查詢、核實(shí)和執(zhí)法檢查力度，各級(jí)各專業(yè)都要組織數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，各級(jí)對(duì)下級(jí)的執(zhí)法檢查要全覆蓋，并將數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在今后GDP核算評(píng)估審核中加以體現(xiàn)。對(duì)已經(jīng)查實(shí)的統(tǒng)計(jì)違法行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)監(jiān)管不力和失察的責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)統(tǒng)計(jì)違法企業(yè)根據(jù)違法情節(jié)和裁量標(biāo)準(zhǔn)，該罰款的罰款、該列入統(tǒng)計(jì)失信的予以失信公示。對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件該通報(bào)的通報(bào)、該曝光的曝光，充分發(fā)揮教育警示和震懾作用。

記者：經(jīng)濟(jì)普查是對(duì)國(guó)情國(guó)力的一次“全面體檢”，請(qǐng)問浙江將如何全力做好第四次經(jīng)濟(jì)普查？

王杰：今年1月10日，馮飛常務(wù)副省長(zhǎng)在杭州視察第四次經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)，對(duì)做好普查工作提出明確要求。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要把經(jīng)濟(jì)普查作為今年上半年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，務(wù)必保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。要全力以赴組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)登記工作，抓好一套表單位的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、非一套表單位的PAD數(shù)據(jù)采集及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的抽樣調(diào)查。要認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理工作，嚴(yán)密防范數(shù)據(jù)傳輸與存儲(chǔ)中的風(fēng)險(xiǎn)，確保處理平臺(tái)和系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核與監(jiān)督檢查，仔細(xì)分析數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和趨勢(shì)，如實(shí)反映二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。要注重普查的時(shí)效性，盡早發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)，深度開發(fā)普查資料。

記者：請(qǐng)您談?wù)勅绾螆?jiān)定不移推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。

王杰：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)定不移把全省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨引向深入。一是堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位。加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，把統(tǒng)計(jì)工作放到大局中去思考、定位和布局，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)理論武裝和思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹支部工作條例，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，自覺把黨建工作與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，做到兩手抓、兩手硬。四是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員干部做有理想、有抱負(fù)、有事業(yè)心、有使命感的新時(shí)代統(tǒng)計(jì)人。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，促進(jìn)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、筑底線。