劉笑陽
(1.同濟大學(xué),上海,200092)
恩格斯指出,“每一歷史時代的經(jīng)濟生產(chǎn)以及必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu),是該時代政治的和精神的歷史基礎(chǔ)”。①《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,1995年版,第252頁。國家是人類歷史變遷的產(chǎn)物,對國內(nèi)政治的分析需要依據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化,研判何種階級把握著核心的生產(chǎn)要素以及何種生產(chǎn)關(guān)系可以最大程度地促動生產(chǎn)力的再突破,并科學(xué)地確定國家政治的基本形態(tài)及其未來方向。同樣的,由民族國家所構(gòu)成的國際關(guān)系也要順應(yīng)上述邏輯,并在全球分工體系的背景下考察國際政治的當(dāng)下與未來,才能更好地依托主觀能動的國際戰(zhàn)略認(rèn)識國際政治的規(guī)律和改造國際關(guān)系的現(xiàn)實。故而,對馬克思主義國際戰(zhàn)略的探究就要遵循以下原則:(1)置于客觀的歷史趨勢和時代潮流之中;(2)判定國際生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的互動;(3)辨析國際戰(zhàn)略本身對時代背景的判斷——這三者也分別是馬克思主義本體論、方法論和認(rèn)識論的基本要求。
應(yīng)當(dāng)說,歷史唯物主義闡釋了國際社會從低級向高級的縱向脈絡(luò),而世界歷史理論則揭示了國家聚合形成全球化的橫向聯(lián)系。依照上述兩種理論范式,國家的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系形成了國內(nèi)生產(chǎn)方式,并以此為基礎(chǔ)構(gòu)成決定著上層建筑的經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時,上述客觀規(guī)律在世界政治層面的拓展,則相應(yīng)地形成了反映國際生產(chǎn)方式的世界秩序,并為國際關(guān)系變遷和國際戰(zhàn)略實踐的互動提供了時代的背景板。有鑒于此,本文將以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的互動為原理,以國內(nèi)與國際的互動為維度,以國際關(guān)系的核心要素為借鑒,嘗試探究反映國內(nèi)生產(chǎn)方式的國家實力和反映國際生產(chǎn)方式的世界秩序之間的互動關(guān)系,從而為分析與謀劃馬克思主義國際戰(zhàn)略提供具有話語特色的時代背景研判。
馬克思指出,“個人的一定社會性質(zhì)的生產(chǎn),當(dāng)然是出發(fā)點?!雹佟恶R克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,1995年版,第3頁。應(yīng)當(dāng)說,國家內(nèi)部的生產(chǎn)行動為其實施主權(quán)提供了資源依托,也因之構(gòu)成了國家參與世界分工和協(xié)調(diào)國際關(guān)系的基礎(chǔ)所在。在這個層面上,衡量國家實力并非比較物質(zhì)性產(chǎn)品的增量與存量,而應(yīng)當(dāng)是對國家生產(chǎn)能力的綜合評估——它既包含著物質(zhì)性的生產(chǎn)資料和產(chǎn)品產(chǎn)出,又會受到社會性的生產(chǎn)分工與產(chǎn)品交換的影響。故而,對國家實力的探究可以充分借鑒馬克思主義關(guān)于“生產(chǎn)方式”的理論創(chuàng)造,進而在分析中實現(xiàn)物質(zhì)性的生產(chǎn)力和社會性的生產(chǎn)關(guān)系之間的能動統(tǒng)一。
可以說,將生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系既是馬克思主義的理論創(chuàng)新,同時也具有相應(yīng)的理論延承。例如,亞當(dāng)·斯密(Adam Smith)便較早地提出了“勞動生產(chǎn)力”的概念,并認(rèn)為分工是提升物質(zhì)性的勞動的最佳手段。②[英]亞當(dāng)·斯密著,郭大力等譯:《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》上卷,北京:商務(wù)印書館,1983年版,第4頁。在這個層面上,斯密通過“分工”這一媒介將生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系初步地關(guān)聯(lián)起來,從而使得物質(zhì)性的生產(chǎn)可能成為一種更為復(fù)雜的生產(chǎn)模式。然而。正如弗里德里希·李斯特(Friedrich List)所言,斯密更多將交換作為生產(chǎn)和分工的歸宿,使得社會化的生產(chǎn)成為交換價值的附屬。③李淑梅:“馬克思對李斯特生產(chǎn)力理論的批判及其意義”,《社會科學(xué)》,2010年第12期,第120-127頁。李斯特認(rèn)為,相比于生產(chǎn)的社會性交換,生產(chǎn)力本身更能標(biāo)示國家的發(fā)展水平。不過,“(李斯特)追求財富而又否認(rèn)財富。他把無精神的唯物主義裝扮成完全唯心主義的東西,然后才敢去獵取它”④《馬克思恩格斯全集》第42卷,北京:人民出版社,1979年版,第240頁?!R克思的批判說明,試圖將物質(zhì)性的生產(chǎn)力作為衡量國家實力的唯一要素,實質(zhì)上也是“唯生產(chǎn)力論”和“唯生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)論”的體現(xiàn):它會模糊國家的民族性和特殊性,將國家實力“提純”為單一的物質(zhì)性力量,從而呈現(xiàn)出更趨現(xiàn)實主義的理解。
相較于此,馬克思既將勞動生產(chǎn)力與生產(chǎn)力當(dāng)作內(nèi)涵一致的概念來使用,⑤馬昀、衛(wèi)興華:“用唯物史觀科學(xué)把握生產(chǎn)力的歷史作用”,《中國社會科學(xué)》,2013年第11期,第46-64頁。同時又主張人們的生產(chǎn)“表現(xiàn)為雙重關(guān)系:一方面是自然關(guān)系,另一方面是社會關(guān)系”。⑥《馬克思恩格斯文集》第1卷,北京:人民出版社,2009年版,第532-533頁。他認(rèn)為,作為社會關(guān)系的分工是生產(chǎn)力的社會性反映,兩者在物質(zhì)性和社會性的不同維度中相互獨立,而又在“生產(chǎn)”這一核心要素中相互統(tǒng)一。更重要的是,馬克思還強調(diào)了生產(chǎn)關(guān)系中的另一關(guān)鍵要素“交換”對于生產(chǎn)力的關(guān)鍵性作用:“生產(chǎn)力不僅在于它也許使人的勞動更有效或者使自然的力量和社會的力量更富于成效,而且它同樣還在于使勞動更加便宜或者使勞動對工人來說生產(chǎn)效率更低了”。⑦同②,第263頁。生產(chǎn)不僅包含著產(chǎn)出的結(jié)果,也要關(guān)照其過程的效率;而生產(chǎn)的效率又不僅依賴于產(chǎn)品在固定時限內(nèi)的生產(chǎn)量,也受制于產(chǎn)品在社會中的財富與價值。在這個層面上,“產(chǎn)出”所反映的生產(chǎn)力以及“分工”與“交換”所反映的生產(chǎn)關(guān)系,就構(gòu)成了物質(zhì)性與社會性相統(tǒng)一的生產(chǎn)方式:它在根本上是物質(zhì)性和經(jīng)濟性的,同時也會反映為精神性和社會性的形式;它在縱向歷史比較和橫向國家比較的進程中,逐步構(gòu)成了衡量國家實力的核心標(biāo)準(zhǔn)。
國家實力既是一種力量(power),也是一種能力(ability)。 漢斯·摩根索(Hans Morgenthau)將地理人口、自然資源、工業(yè)能力、軍事準(zhǔn)備、國民性格、外交與政府質(zhì)量等作為“國家實力的組成部分”。①Hans Morgenthau, Politics among Nations, New York:Alfred A.Knopf, 1967, pp.106-158.阿什利·泰利斯(Ashley Tellis)等人則認(rèn)為,在勢均力敵的對手之間,對國家實力的考察要同時重視動員國家資源的“潛在能力”以及將之轉(zhuǎn)化為軍事手段的“實際能力”,后者甚至更為關(guān)鍵②[美]阿什利·泰利斯等著,門洪華等譯:《國家實力評估:資源、績效、軍事能力》,北京:新華出版社,2002年版,第25頁。。上述現(xiàn)實主義范式的理解,一方面?zhèn)戎赜诂F(xiàn)實資源的囊括卻又缺乏內(nèi)在的邏輯,另一方面則關(guān)注國家資源的安全性和對抗性意涵。相比之下,國內(nèi)生產(chǎn)方式視野下的國家實力則強調(diào)生產(chǎn)活動和經(jīng)濟基礎(chǔ)的價值,從而形成了歷史性與時代性、絕對性和相對性以及物質(zhì)性和社會性三對關(guān)系的辯證統(tǒng)一。
(1)國家實力的衡量要兼顧歷史性與時代性。國家實力在本質(zhì)上體現(xiàn)著國家的生產(chǎn)方式,它反映的是國家發(fā)展進程中的產(chǎn)出效率與產(chǎn)品效益。這意味著,無論國家所處時代的主要生產(chǎn)資料、戰(zhàn)略資源和技術(shù)手段是什么,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的互動理解以及效率與效益的橫向比較是其始終不變的實質(zhì)。而這一“不變”還蘊含著內(nèi)在延續(xù)的歷史趨勢,即逐漸從硬實力向軟實力擴展、從沖突性力量向合作性力量擴展、從高級政治向低級政治擴展。與此同時,馬克思還指出:“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動資料生產(chǎn)。勞動資料不僅是人類勞動力發(fā)展的測量器,而且是勞動借以進行的社會關(guān)系的指示器。”③《馬克思恩格斯全集》第44卷,北京:人民出版社,2001年版,第21頁??梢哉f,在國內(nèi)生產(chǎn)方式中占據(jù)核心地位的勞動資料是具有時代性的,勞動資料的表現(xiàn)形式也同樣處于變化與發(fā)展當(dāng)中。在這個層面上,對國家實力的衡量需要基于歷史唯物主義的理解,強調(diào)對生產(chǎn)的抽象并非將所有社會的生產(chǎn)等量齊觀,而是把生產(chǎn)這一抽象上升到具體的社會中,從具體生產(chǎn)透視具體社會。④李濱、楊蓉榮:“歷史唯物主義的國際關(guān)系理論體系建構(gòu)”,《世界經(jīng)濟與政治》,2017年第4期,第4-20頁。
(2)國家實力的衡量要兼顧絕對性與相對性。“國家尋求相對收益還是絕對收益”是國際關(guān)系理論長期爭論的重要命題。⑤Robert Keohane, “International Institutions: Can Interdependence Work?” Foreign Policy, No.110, 1998, pp.82-96.如前所述,傳統(tǒng)的西方現(xiàn)實主義理論范式側(cè)重于關(guān)注可以獨占的資源以及國家間實力的差距,多少強化了“零和博弈”的認(rèn)知和“安全困境”的理解。換言之,盡管它并不構(gòu)成國家間沖突的根源,卻會促使國家采取刺激沖突產(chǎn)生的行動。相比之下,國內(nèi)生產(chǎn)方式視野下的國家實力則傾向于把握國家實力的絕對性:它關(guān)注的是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系本身的互動,它重視的是帶有發(fā)展指向的產(chǎn)出效率與產(chǎn)品效益的提升,這就使國家行為展現(xiàn)出一種有別于西方現(xiàn)實主義的邏輯,即將本國的經(jīng)濟實力和發(fā)展進程作為衡量國家實力的基礎(chǔ),在縱向和橫向比較中觀察國家的生產(chǎn)方式是否合理,國家的生產(chǎn)方式能否激發(fā)生產(chǎn)力的潛能。在某種程度上,這種理解可以在一定程度上增強對和平與合作的認(rèn)同。此外,伴隨著全球分工和世界市場的拓展,國家既要關(guān)注本國自身的發(fā)展,也要兼顧全球資源的配置。故而,計算本國資源占世界的比重成為了評判國家生產(chǎn)方式的重要依據(jù),⑥門洪華著:《構(gòu)建中國大戰(zhàn)略的框架:國家實力、戰(zhàn)略觀念與國際制度》,北京:北京大學(xué)出版社,2005年版,第76-77頁。這無疑又滲透著國家實力相對性的意涵。
(3)國家實力的衡量要兼顧物質(zhì)性與社會性。在國內(nèi)生產(chǎn)方式的范疇內(nèi),生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的良性匹配一方面可以促動社會為國家提供更多的物質(zhì)產(chǎn)品,從而為國家的硬實力奠定基礎(chǔ);另一方面,也可以通過生產(chǎn)組織形式的高效,彰顯國家軟實力的優(yōu)勢。具體而言,國家的經(jīng)濟資源、人力資源、自然資源等是具有物質(zhì)性導(dǎo)向的資源,而資本資源、貿(mào)易資源、政府資源等則更具社會性。其中,國家的物質(zhì)性資源是國家實力的主要內(nèi)容,而國家的社會性資源也在財富創(chuàng)造方面愈加重要。與此同時,軍事資源和技術(shù)資源又是其中較為特殊的角色。馬克思和恩格斯指出:“隨著工場手工業(yè)的出現(xiàn),各國進入競爭的關(guān)系,展開了商業(yè)斗爭,這種斗爭是通過戰(zhàn)爭、保護關(guān)稅和各種禁令來進行的,而在過去,各國只要彼此有了聯(lián)系,就互相進行和平的交易?!雹佟恶R克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,1995年版,第109-111頁。軍事資源本身不參與產(chǎn)出、分工和交換活動,主要還是為了維護國內(nèi)生產(chǎn)方式而采用的國家機器,實質(zhì)上是生產(chǎn)方式的總體反映;傳統(tǒng)意義上的技術(shù)資源側(cè)重于對產(chǎn)出的支持,但隨著通信技術(shù)的迅猛發(fā)展,技術(shù)資源也開始應(yīng)用于交互進程中,從而兼具物質(zhì)性與社會性的特征。
國家實力的提升是國際戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)容。生產(chǎn)是國家得以維系的基礎(chǔ),生產(chǎn)方式的先進性是國家的根本追求,而國家實力的鞏固與提升也因之成為國際戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵要義。即便國際戰(zhàn)略的主要客體是變化著的國際關(guān)系,但國際互動的歸宿依然是國家利益的維護與拓展,依然是國家實力的鞏固與提升。在這個層面上,國際戰(zhàn)略的實力指標(biāo)是平衡追求物質(zhì)性和社會性優(yōu)勢的綜合提升;國際戰(zhàn)略要根據(jù)歷史性和時代性的要求,有針對地實現(xiàn)國家實力的鞏固與提升;國際戰(zhàn)略對國家實力的追求始終與國家利益相適應(yīng),聚焦于縱向上的絕對發(fā)展和橫向上的相對優(yōu)勢。
國家實力的現(xiàn)實是國際戰(zhàn)略謀劃的基礎(chǔ)。國家實力堪稱一國大戰(zhàn)略的“家底”,它既是國際目標(biāo)體系的組成部分,也是其實現(xiàn)國際目標(biāo)的手段。②吳春秋著:《論大戰(zhàn)略和世界戰(zhàn)爭史》,北京:解放軍出版社,2002年版,第48頁。國際戰(zhàn)略反映國家的經(jīng)濟基礎(chǔ),國家實力反映國家的生產(chǎn)方式,國家的生產(chǎn)方式?jīng)Q定著國家的經(jīng)濟基礎(chǔ),這就使得國際戰(zhàn)略的制定必須依據(jù)國家實力的客觀現(xiàn)實,深刻把握物質(zhì)性國家實力的基礎(chǔ)性作用,社會性國家實力的時代性作用,軍事實力的工具性作用以及技術(shù)實力的引領(lǐng)性作用,在國際戰(zhàn)略付諸設(shè)計與實踐之前“校之以計而索其情”,形成對國家實力本身的科學(xué)認(rèn)識和客觀評估,方能“因利而制權(quán)”。③引文選自《孫子兵法·始計篇》。
生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的互動,既適用于分析國家內(nèi)部的發(fā)展進程,也同樣可以借鑒到對國際關(guān)系和全球領(lǐng)域的詮釋當(dāng)中。此間,國內(nèi)生產(chǎn)方式在全球分工體系中又成為了“個人的一定社會性質(zhì)的生產(chǎn)”,而世界秩序則是具備先進生產(chǎn)方式的國家對國際生產(chǎn)關(guān)系所做出的相關(guān)分配安排。換言之,世界秩序并非國際生產(chǎn)關(guān)系本身,而是基于全球先進生產(chǎn)力要素而形成的國際生產(chǎn)方式。在這個層面上,以“生產(chǎn)方式”為理論切入點來分析國家實力,既是為了解釋國家實力的基本內(nèi)涵和主要構(gòu)成,更是為了探尋國家實力和世界秩序之間的內(nèi)在聯(lián)系。
正如羅伯特·考克斯(Robert Cox)所主張的,生產(chǎn)領(lǐng)域的變化能夠影響到其他領(lǐng)域,包括國家與世界秩序的轉(zhuǎn)換。④鈕菊生:“西方馬克思主義國際關(guān)系理論探析”,《馬克思主義研究》,2006年第9期,第97-101頁。國家作為國際社會中的勞動生產(chǎn)力提供物質(zhì)性生產(chǎn)方式,而以全球體系的分工和世界市場的交換為代表的國際生產(chǎn)關(guān)系則成為生產(chǎn)方式的社會性表現(xiàn)。同時,分工、交換和分配所代表的生產(chǎn)關(guān)系體現(xiàn)的主要還是國際關(guān)系的本質(zhì),這種社會性的反映并不能涵蓋國內(nèi)生產(chǎn)方式的客觀狀況,也不能代替對世界秩序的全部解釋。換言之,國家在國際社會中的行動是基于國家生產(chǎn)力和國內(nèi)生產(chǎn)方式的社會性表現(xiàn),將國內(nèi)與國際相互關(guān)聯(lián)才能為國家的主觀戰(zhàn)略提供完整的方法論依據(jù)。故而,國家的勞動生產(chǎn)力理應(yīng)是國內(nèi)生產(chǎn)方式的作用在國際舞臺上的體現(xiàn),兩者相互關(guān)聯(lián)而又處于不同的維度。
可以說,理解國際生產(chǎn)方式的基本邏輯理應(yīng)是:以具體歷史條件下的生產(chǎn)方式為起點,分析由此帶來的世界政治經(jīng)濟的影響,并同時重視既定的世界秩序以及世界秩序影響下的國家對生產(chǎn)的反作用。①李濱:“馬克思主義的國際政治經(jīng)濟學(xué)研究邏輯”,《世界經(jīng)濟與政治》,2015年第7期,第4-23頁。生產(chǎn)的國際關(guān)系不僅構(gòu)成了世界經(jīng)濟的有機整體性,使一國的發(fā)展不能離開世界經(jīng)濟,而且形成了各國都要遵守的國際規(guī)則、國際慣例和相應(yīng)的市場運行機制②吳嘉蓉:“馬克思恩格斯的時代觀與國際關(guān)系問題研究”,《當(dāng)代世界與社會主義》,2007年第6期,第53-57頁?!a(chǎn)的國際關(guān)系是由國家生產(chǎn)力所決定的社會關(guān)系,它關(guān)涉不同國家生產(chǎn)力的社會化所引致的:生產(chǎn)過程的主導(dǎo)地位、生產(chǎn)資料的實際歸屬以及勞動產(chǎn)品的分配原則等內(nèi)容,從而促成國際關(guān)系的不平衡和不穩(wěn)定。在這種背景下,“核心和邊緣這兩個詞的含義開始逐漸從地理位置或工業(yè)的規(guī)模和類型轉(zhuǎn)向在生產(chǎn)的社會關(guān)系中的地位”。③[加]羅伯特·考克斯,林華譯:《生產(chǎn)、權(quán)力和世界秩序:社會力量在締造歷史中的作用》,北京:世界知識出版社,2004年版,第236頁。相應(yīng)的,單純的國際關(guān)系就延展為復(fù)雜的世界秩序,而其實質(zhì)便是生產(chǎn)力在全球范圍內(nèi)的穩(wěn)定分配。在此基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)方式既因為全球生產(chǎn)要素的交互而突破了主權(quán)邊界,也由于全球資源分配的不平衡而產(chǎn)生了資本的傾斜,軍事、制度和觀念等功能性實力則相應(yīng)地流向主導(dǎo)分配的國家或國家集團,而反映國內(nèi)生產(chǎn)方式的國家實力和反映國際生產(chǎn)方式的世界秩序也在這一過程中形成了互動性的聯(lián)系。
赫德利·布爾(Hedley Bull)認(rèn)為,秩序是指導(dǎo)致某種特定結(jié)果的格局,是一種旨在實現(xiàn)特定目標(biāo)或價值的社會生活安排。④Hedley Bull, The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics, New York: Columbia University Press, 1980, p.1.在這個層面上,作為跨國性安排的世界秩序可以“提供穩(wěn)定的國際關(guān)系,這種穩(wěn)定是各國追求其國家利益的必要基礎(chǔ)?!雹軦ntonio Casses, International Law, London: Oxford University Press, 2001, p.5.更嚴(yán)格地說,應(yīng)當(dāng)是符合國家發(fā)展需求的世界秩序可以形成穩(wěn)定的生產(chǎn)的國際關(guān)系,使得國內(nèi)生產(chǎn)方式可以在世界舞臺上創(chuàng)造更多的財富或者取得更多的附加值。故而,國家就需要確定本國具備哪些生產(chǎn)資料優(yōu)勢、在生產(chǎn)的國際關(guān)系中居于何種地位以及需要適應(yīng)怎樣的分配機制等內(nèi)容,從而科學(xué)體察所處的秩序形態(tài),從而為國內(nèi)生產(chǎn)方式的國際拓展提供依據(jù)。本文認(rèn)為,可以從體系和區(qū)域兩個維度劃分世界秩序的可能形式:
體系維度:霸權(quán)秩序與非霸權(quán)秩序?;诓煌奈镔|(zhì)性社會性基礎(chǔ),秩序進程會呈現(xiàn)出不同的體系特征。就霸權(quán)秩序而言,羅伯特·考克斯認(rèn)為“霸權(quán)”不單純指一個世界強國的統(tǒng)治,而是指一種特定的統(tǒng)治方式,其中占主導(dǎo)地位的國家創(chuàng)立的秩序在意識形態(tài)上得到廣泛的認(rèn)同,秩序的運作依照普遍的原則。⑥[加]羅伯特·考克斯著,林華譯:《生產(chǎn)、權(quán)力和世界秩序:社會力量在締造歷史中的作用》,北京:世界知識出版社,2004年版,第12-13頁?;诖?,霸權(quán)國作為“操作性”(manipulative)國家具備相對權(quán)威,而它確立的國際體系則起到管理國際行為體的準(zhǔn)法律作用,⑦Robert Gilpin, War and Change in World Politics, Cambridge: Cambridge University Press, 1981, p.199.從而塑造出主流性的國際生產(chǎn)方式,并促使其他“適應(yīng)性”(adaptive)國家配合生產(chǎn)的國際要求——霸權(quán)秩序通過意識形態(tài)的認(rèn)同、部分利益的讓渡、制度設(shè)計的約束來影響各國的生產(chǎn)方式,從而獲取財富積累的優(yōu)勢。就非霸權(quán)秩序而言,西方現(xiàn)實主義所謂的“均勢秩序”其實就是沒有大國能夠以世界帝國的形式獨占全球經(jīng)濟生產(chǎn)的主導(dǎo)地位,從而改變世界體系的分工與交換方式。①[美]伊曼努爾·華勒斯坦著,路愛國等譯:《歷史資本主義》,北京:社會科學(xué)文獻出版社,1999年版,第32-33頁。在這種秩序狀態(tài)中,并未產(chǎn)生唯一的“操作性”國家,需要通過變化著的國際關(guān)系使每個國家同時具備“操作性”和“適應(yīng)性”的機會。在此基礎(chǔ)上,各國為了保障國內(nèi)生產(chǎn)方式的安全與發(fā)展,會理性地采取相互制衡的行動。②Martin Wight, “The Balance of Power”, in Herbert Butterfield and Martin Wright, eds., Diplomatic Investigations: Essays in the Theory of International Politics, Cambridge: Harvard University Press,1966,pp.149-176.事實上,這種選擇就是通過國家生產(chǎn)力的社會性聯(lián)系,形成一種暫時性與共識性的國際生產(chǎn)方式,從而為國內(nèi)生產(chǎn)方式的運行提供保障。
區(qū)域維度:全球秩序與地區(qū)秩序。秩序作為一種整體安排,既不受地域范圍的自然限制,也體現(xiàn)出地緣層面的各異特征。就全球秩序來說,普遍交往形成的有機性聯(lián)系使得任何“部分”都受到整體的系統(tǒng)質(zhì)的規(guī)定,成為整體運動過程中的一個環(huán)節(jié)或因素。③馬俊峰:“馬克思世界歷史理論的方法論意義”,《中國社會科學(xué)》,2013年第6期,第4-20頁。全球秩序是世界歷史形成的重要標(biāo)識,它深刻反映著全球分工和世界市場對所有國家內(nèi)部生產(chǎn)的外部性影響,同時又通過這種經(jīng)濟聯(lián)系構(gòu)成了國家間關(guān)系變化的基本向度。就地區(qū)秩序來說,它主要是地區(qū)間國家互動的產(chǎn)物,所在的地區(qū)往往成為國家域外政治目標(biāo)的發(fā)源地,④Arnold Wolfers, Discord and Collaboration: Essays on International Politics, Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1965,pp.67-80.從而在地區(qū)內(nèi)形成有利于國內(nèi)生產(chǎn)方式維護與拓展的有利環(huán)境。本文認(rèn)為,全球秩序與地區(qū)秩序處于相互影響的動態(tài)進程當(dāng)中,既相對獨立又相互統(tǒng)一:(1)在歷史層面上,“世界歷史是個整體,而各個民族是它的‘器官’?!雹荨读袑幦返?5卷,北京:人民出版社,1990年版,第273頁。而這一過程又是自國家向地區(qū)和全球不斷推展的,曾經(jīng)被誤認(rèn)為代表整個世界的地區(qū)秩序,往往是先于全球秩序而產(chǎn)生的;(2)在地緣層面上,地區(qū)秩序的穩(wěn)定是全球秩序得以維持的保證,全球秩序的競爭則往往會以地區(qū)秩序作為舞臺,而崛起為全球性大國總是以成就地區(qū)性大國為開端;(3)在互動層面上,走在生產(chǎn)關(guān)系前沿的強勢地區(qū)秩序可以引領(lǐng)全球秩序的塑造,弱勢的地區(qū)秩序則會成為全球秩序的地區(qū)性表現(xiàn),并在此基礎(chǔ)上構(gòu)成以生產(chǎn)關(guān)系為核心媒介的“核心-邊緣”互動。
世界秩序的現(xiàn)實是國際戰(zhàn)略謀劃的依據(jù)。馬克思和恩格斯認(rèn)為,“不僅一個民族與其他民族的關(guān)系,而且一個民族本身的整個內(nèi)部結(jié)構(gòu)都取決于它的生產(chǎn)以及內(nèi)部和外部的交往的發(fā)展程度”。⑥《馬克思恩格斯全集》第3卷,北京:人民出版社,1960年版,第24頁。國際戰(zhàn)略作為國家主觀能動性的表現(xiàn),首先就在于它能夠通過對反映國際生產(chǎn)方式的世界秩序予以把握和評估,來為國內(nèi)生產(chǎn)方式的發(fā)展和變革提供外部依據(jù),而這也體現(xiàn)出國際戰(zhàn)略認(rèn)識世界秩序的一面。在以生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的秩序研究中,應(yīng)當(dāng)強調(diào)以具體的具有歷史特征的生產(chǎn)方式作為秩序的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)。⑦李濱:“無政府下的世界秩序——一種歷史唯物主義的分析”,《世界經(jīng)濟與政治》,2016年第7期,第4-20頁。故而,國際戰(zhàn)略必須基于對世界秩序的長期性和客觀性的系統(tǒng)理解,就特定時代的特定經(jīng)濟基礎(chǔ)判斷:何為國際生產(chǎn)方式的主流?國內(nèi)生產(chǎn)方式是否先進?以及國際分工、交換和分配基于何種規(guī)則?此后,才能更加科學(xué)地設(shè)定國際戰(zhàn)略的目標(biāo)與方向。
世界秩序的塑造是國際戰(zhàn)略目標(biāo)的歸宿。羅伯特·考克斯認(rèn)為,世界秩序由三種力量共同構(gòu)成:權(quán)力的分配、制度的作用以及對規(guī)范行為界限的認(rèn)同。上述力量的相互一致與匹配,可以推動塑造穩(wěn)定且有力的秩序;而其在現(xiàn)實中經(jīng)常表現(xiàn)出的不一致性,則引致了秩序的變革與調(diào)整。①Robert Cox, “State, Social Force and World Order”, in Robert O.Keohane, ed., Neorealism and Its Critics, New York: Columbia University Press, 1986, pp.204-254.在這個層面上,國際戰(zhàn)略是國家基于時代性的經(jīng)濟基礎(chǔ)、針對國際社會的變化,而充分發(fā)揮自身主觀能動性的表現(xiàn),這體現(xiàn)出國際戰(zhàn)略改造世界秩序的一面。大國會通過確立一種使分工與交換保持穩(wěn)定的秩序,來保證自身生產(chǎn)方式的內(nèi)部絕對發(fā)展和外部相對優(yōu)勢。在某種程度上,世界出現(xiàn)什么樣的國際秩序,在很大程度上是行動者的實踐活動使然,即國家的戰(zhàn)略選擇使然。②秦亞青:“國際體系、國際秩序與國家的戰(zhàn)略選擇”,《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2014年第7期,第13-15頁。由此觀之,國際戰(zhàn)略的實質(zhì)便是通過塑造國家實力與世界秩序之間的互動關(guān)系,使得國際生產(chǎn)方式更加適應(yīng)于國內(nèi)生產(chǎn)方式的基本要求,乃至使后者成為前者的時代引領(lǐng)和先進范式。
一個國家在新舊秩序轉(zhuǎn)換和新秩序的角色有賴于其自身的國家實力。③門洪華:“中國崛起與國際秩序”,《太平洋學(xué)報》,2004年第2期,第4-13頁。在日益全球化的當(dāng)今世界中,國家實力的可持續(xù)增長有賴于締造長期穩(wěn)定的世界秩序,而世界秩序是否可以引領(lǐng)全人類的生產(chǎn)能力提升,其關(guān)鍵又在于主導(dǎo)國家的國內(nèi)生產(chǎn)方式是否具有歷史的引領(lǐng)性。在這個層面上,生產(chǎn)方式在國內(nèi)與國際兩個層面的表現(xiàn)形成了國家實力與世界秩序互動的歷史關(guān)聯(lián),而歷史的階段性又要求國家必須適時而準(zhǔn)確地把握國家實力與世界秩序共同引致的時代主題,從而在此指導(dǎo)下,通過主觀能動的國際戰(zhàn)略實踐實現(xiàn)國家實力與世界秩序之間的良性互動。
馬克思指出,“社會關(guān)系和生產(chǎn)力密切相聯(lián)。隨著新生產(chǎn)力的獲得,人們改變自己的生產(chǎn)方式。”④《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,1995年版,第141-142頁。事實上,當(dāng)前戰(zhàn)略主導(dǎo)地位的資本主義生產(chǎn)方式的形成與發(fā)展,就是一個生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整與變革的歷史過程。在封建主義的自然經(jīng)濟下,勞動生產(chǎn)力被限制在國內(nèi)進行“產(chǎn)出-交換”的互動,伴隨著工業(yè)產(chǎn)品需求的增加和機器生產(chǎn)的出現(xiàn),國內(nèi)資源和市場已經(jīng)無法滿足資本主義的生產(chǎn)活動。因此,“為了不致失掉文明的果實,人們在他們的交往方式不再適合于既得的生產(chǎn)力時,就不得不改變他們繼承下來的一切社會形式?!雹荨恶R克思恩格斯選集》第4卷,北京:人民出版社,1995年版,第533頁。在國內(nèi)層面,它表現(xiàn)為政治變革與制度革新對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用;在國際層面,它意味著國家對生產(chǎn)的外部拓展以及對分工和交換的制度化設(shè)計,而其在歷史上的呈現(xiàn)就是逐步全球化的世界市場。更為關(guān)鍵的是,世界市場又超出了生產(chǎn)方式的資本主義內(nèi)涵,代表著人類先進生產(chǎn)力水平的空間坐標(biāo)圖示,⑥張雄、速繼明:“時間維度與資本邏輯的勾連”,《學(xué)術(shù)月刊》,2006年第10期,第25-29頁。使得當(dāng)今國際先進生產(chǎn)方式的塑造必須要順應(yīng)全球主義的基本要求,并將世界市場的共同繁榮作為重要指向。
與此同時,盡管當(dāng)今時代的國家實力滲透出諸多全球性,而世界秩序也不斷涉及民族性的內(nèi)涵,但兩者的關(guān)系在本質(zhì)上仍然是國內(nèi)生產(chǎn)方式和國際生產(chǎn)方式的互動,呈現(xiàn)為生產(chǎn)方式的引領(lǐng)或追趕??梢哉f,國家實力和世界秩序的互動既反映為國家實力的個體特征與整體分布對世界秩序的物質(zhì)性作用,又通過世界秩序中的國際生產(chǎn)關(guān)系、全球分工和主導(dǎo)生產(chǎn)方式等對國家實力產(chǎn)生社會性的影響:一方面,如果既有的主導(dǎo)性國際生產(chǎn)方式先進于國內(nèi)生產(chǎn)方式,那么國家就會選擇順應(yīng)世界秩序;反之,國家則會依靠自身的國家實力對秩序付諸變革。另一方面,如果主導(dǎo)性的國際生產(chǎn)方式基于缺乏制度規(guī)范的剝削和壓迫,國家就會傾向于以戰(zhàn)爭與革命作為手段增強自身實力;反之,如果主導(dǎo)性的國際生產(chǎn)方式倚賴于具有制度規(guī)范的分工、交換和分配,國家就會側(cè)重于選擇和平的手段促進發(fā)展。但無論如何,權(quán)力的不平等永遠是國家實力與世界秩序互動中的關(guān)鍵前提——影響其互動形式的,并非權(quán)力是否平等,而是權(quán)力的表現(xiàn)形式;并非生產(chǎn)資料與勞動財富是否平均,而是生產(chǎn)資料與勞動財富依靠何種形式進行分配。
可以說,國家實力與世界秩序的互動通常遵循著以下歷史邏輯:先進的生產(chǎn)組織方式首先在國家內(nèi)部產(chǎn)生,促動著其國家實力的整體提升,從而在國際社會生產(chǎn)關(guān)系的交互中引領(lǐng)世界的生產(chǎn),并獲得塑造世界秩序的物質(zhì)性基礎(chǔ)和社會性保障。換言之,作為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系總合的生產(chǎn)方式在國內(nèi)與國際層面的雙向互動,構(gòu)成了國家實力影響世界秩序的可能路徑。相應(yīng)的,穩(wěn)定的世界秩序使得所有國家形態(tài)都處于權(quán)力、制度和規(guī)范的約束之內(nèi),異質(zhì)國家或是通過自我調(diào)適與變革來順應(yīng)世界秩序以尋求可持續(xù)的發(fā)展,或是聚焦于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的國內(nèi)互動轉(zhuǎn)而保全最基本的安全。與此同時,伴隨著民族獨立運動和新興大國崛起以及全球分工和世界市場的日益復(fù)雜化,國際生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系也發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,昔日以“核心-邊緣”為主要形式的資本主義世界秩序開始逐步嬗變?yōu)橐庾R形態(tài)層面的資本主義和社會主義的互動,以及發(fā)展水平層面的發(fā)達國家和發(fā)展中國家的分野。一方面,國家與世界的互動促成了新的國內(nèi)生產(chǎn)方式出現(xiàn)(例如社會主義市場經(jīng)濟),使得原本先進的生產(chǎn)方式范本受到?jīng)_擊;另一方面,全球分工和世界市場的變革導(dǎo)致國際生產(chǎn)關(guān)系隨之遷移,從而促使世界秩序所涉及的分工、交換與分配原則發(fā)生新的調(diào)整。
應(yīng)當(dāng)說,科學(xué)的時代觀應(yīng)當(dāng)包含橫縱兩種維度的理念內(nèi)涵:在動態(tài)上揭示較低一級的歷史時代向較高一級的歷史時代演變發(fā)展的規(guī)律,以及從靜態(tài)上揭示人類社會不同發(fā)展階段或時代的性質(zhì)。①葉險明:“馬克思的‘時代觀’與知識經(jīng)濟——對‘知識經(jīng)濟’的一種時代觀梳理”,《馬克思主義研究》,2003年第2期,第32-40頁。在國際戰(zhàn)略所關(guān)注的世界政治中,上述功能則反映為在戰(zhàn)略視野中把握動態(tài)上的歷史趨勢和靜態(tài)上的時代主題。在這個層面上,歷史趨勢即是生產(chǎn)關(guān)系所構(gòu)成的國家實力和世界秩序的歷史關(guān)聯(lián),對時代主題的討論則是馬克思主義國際關(guān)系理論特有的內(nèi)容,②王存剛:“馬克思主義國際關(guān)系理論與時俱進的品格及當(dāng)下意義”,《歐洲研究》,2018年第3期,第103-116頁。而生產(chǎn)形式在國內(nèi)與國際層面的雙向互動便構(gòu)成了判斷時代主題的理念依據(jù)??梢哉f,任何國家為了更好地服務(wù)于國內(nèi)生產(chǎn)方式的發(fā)展,為了更好地在國際生產(chǎn)方式的變革中占據(jù)有利地位,就必須在理念上對時代主題進行深刻的研判,就必須預(yù)見性地把握時代潮流和發(fā)展趨勢。例如當(dāng)前的中國便是基于國家實力的橫縱向比較,認(rèn)為“和平、發(fā)展、合作是我們這個偉大時代的主題”,③習(xí)近平:“構(gòu)建中巴命運共同體開辟合作共贏新征程——在巴基斯坦議會的演講”,《人民日報》,2015年4月22日第2版。既順應(yīng)了國內(nèi)穩(wěn)定、改革與發(fā)展的生產(chǎn)需求,也卓有成效地成為了國際生產(chǎn)方式發(fā)展的重要參與者和貢獻者。
應(yīng)當(dāng)說,時代主題是指相當(dāng)長的歷史時期內(nèi),主要國家實力與整體世界秩序的互動關(guān)系,它同時包含著對歷史性的科技水平、結(jié)構(gòu)性的世界體系、進程性的國際關(guān)系以及觀念性的人類認(rèn)同這四者的宏觀與全球把握。在這個層面上,時代主題通過對國內(nèi)和國際生產(chǎn)方式的互動反映,契合于各國公民乃至全人類的整體訴求。列寧曾經(jīng)指出:“只有在這個基礎(chǔ)上,即首先考慮到各個‘時代’的不同的基本特征(而不是個別國家的個別歷史事件),我們才能夠正確地制定自己的策略;只有了解了某一時代的基本特征,才能在這一基礎(chǔ)上去考慮這個國家或那個國家的更具體的特點。”④《列寧專題文集:論資本主義》,北京:人民出版社,2009年版,第91頁。可以說,對時代主題的判斷首先是國內(nèi)情勢與國際形勢的辯證統(tǒng)一,它基于對國家實力的評估、國際力量的分布、全球資源的分配等多個內(nèi)容,形成對國家與世界互動關(guān)系的全面理解。因此,對時代主題的把握實際上是一種系統(tǒng)性的戰(zhàn)略評估,它可以歸納為“戰(zhàn)爭與革命”或“和平與發(fā)展”等簡單意蘊,但同時也包含著形態(tài)各異的具體表現(xiàn)。
馬克思主義國際戰(zhàn)略的謀劃與設(shè)計必須要基于對歷史的認(rèn)識,特別是對于以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的互動關(guān)系為基礎(chǔ)的時代背景的把握。馬克思曾就此指出,生產(chǎn)方式是“歷史的、暫時的產(chǎn)物”,“生產(chǎn)力的增長、社會關(guān)系的破壞、觀念的形成都是不斷運動的?!雹佟恶R克思恩格斯全集》第20卷,北京:人民出版社,1971年版,第101頁。可以說,歷史與時代映射出時間的變化,而國家與世界則呈現(xiàn)出空間的流動,這些相對靜止卻又相對運動的時代趨勢、全球態(tài)勢和地區(qū)形勢,都深刻影響著國際戰(zhàn)略制定者對戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略環(huán)境的把握,都深刻影響著戰(zhàn)略決策者對戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略手段的選擇。在這個層面上,世界政治的一個顯著特征是,不時出現(xiàn)的間斷導(dǎo)致國家間關(guān)系的調(diào)整。②[美]約翰·伊肯伯里著,門洪華譯:《大戰(zhàn)勝利之后:制度、戰(zhàn)略約束與戰(zhàn)后秩序重建》,北京:北京大學(xué)出版社,2008年版,第5-6頁。有鑒于此,本文認(rèn)為國家實力與世界秩序在橫向上的互動,為國際戰(zhàn)略提供了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系互動、國內(nèi)與國際互動的客觀環(huán)境與時代背景,從而構(gòu)成了馬克思主義國際戰(zhàn)略分析的必要前提。
國際戰(zhàn)略是國家發(fā)揮主觀能動性的表現(xiàn),也正是其主觀能動的意涵使得國家實力與世界秩序的互動能夠形成實踐層面的關(guān)聯(lián)。在以利德爾·哈特(Liddell Hart)為代表的當(dāng)代戰(zhàn)略家眼中,“戰(zhàn)略的目的是協(xié)調(diào)和指導(dǎo)國家的全部力量以便達到戰(zhàn)爭的政治目的,即國家政策所確定的目標(biāo)”③[英]利德爾·哈特著,鈕先鐘譯:《戰(zhàn)略論》,北京:戰(zhàn)士出版社,1981年版,第439頁。應(yīng)當(dāng)說,戰(zhàn)略依然是基于經(jīng)濟基礎(chǔ)的國家上層建筑的一部分;但不同于傳統(tǒng)意義上的國家機器,包含國際戰(zhàn)略在內(nèi)的國家戰(zhàn)略體系是戰(zhàn)略觀念能動性的反映,它既要反映上層建筑的客觀要求,同時又包含著精英階層的主觀思維。在這個層面上,國內(nèi)和國際生產(chǎn)方式的調(diào)整源于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)生性聯(lián)系,不過在何種時間點、以何種形式實現(xiàn)這種調(diào)整則倚賴于戰(zhàn)略的動能和效能??梢哉f,必須要有世界歷史發(fā)展的眼光,才能了解國際事件的時代性質(zhì)及其發(fā)展趨勢,才能把握歷史發(fā)展也是國際政治發(fā)展的規(guī)律和方向④劉海霞:“馬克思主義時代觀與國際秩序的重構(gòu)——再議馬克思主義國際關(guān)系理論的發(fā)展路徑”,《歐洲研究》,2016年第2期,第92-105頁。——這既是國家認(rèn)識與改造世界以充分發(fā)揮生產(chǎn)動能的起點,也是國際戰(zhàn)略謀劃與設(shè)計以充分發(fā)揮主動能動性的重要指針。
如前所述,國家實力側(cè)重于反映一國國內(nèi)的生產(chǎn)方式,而世界秩序則側(cè)重于反映世界的主導(dǎo)性生產(chǎn)方式,而這兩者內(nèi)部既包含著各自的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系互動,也影響著國家生產(chǎn)方式對世界生產(chǎn)方式的互動性影響。正如羅伯特·吉爾平所言:“秩序演變的特征是,控制體系的強大國家相繼崛起決定了國際互動關(guān)系和建立體系規(guī)則的模式?!雹軷obert Gilpin, War and Change in World Politics, New York: Columbia University Press, 1981, pp.42-43.可以說,在國家與世界不斷緊密聯(lián)系的當(dāng)今時代,認(rèn)識國家實力本身就是認(rèn)識世界秩序,認(rèn)識世界秩序本身也就是認(rèn)識國家實力。這意味著,國家需要通過全球視野強化對于國家實力的時代判斷,并通過本土范式貢獻對于世界秩序的認(rèn)識與改造。因此,對國際戰(zhàn)略的分析就要將世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系互動進行探討,從而深刻把握其中占據(jù)主導(dǎo)地位的生產(chǎn)方式是什么,世界分工的基本體系是什么,勞動生產(chǎn)及其財富的分配原則是什么等等,從而以權(quán)力、制度和規(guī)范為思考緯度,深刻把握作為個體的國家在整個世界秩序當(dāng)中處于何種地位,擔(dān)當(dāng)何種角色,具備何種機遇與優(yōu)勢,尚存何種挑戰(zhàn)與不足。
馬克思指出,“我們判斷一個人不能以他對自己的看法為根據(jù),同樣,我們判斷這樣一個變革的時代也不能以它的意識為根據(jù);相反,這個意識必須從物質(zhì)生活的矛盾中,從社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的現(xiàn)存沖突中去解釋?!雹佟恶R克思恩格斯全集》第13卷,北京:人民出版社,1965年版,第9頁??梢哉f,基于馬克思主義唯物史觀和國際政治經(jīng)濟學(xué)的基本理解,客觀評估反映國內(nèi)生產(chǎn)方式的國家實力,理性把握反映國際生產(chǎn)方式的世界秩序,科學(xué)研判反映生產(chǎn)方式互動的時代主題,是國際戰(zhàn)略得以進行設(shè)計和謀劃的基本前提,而這種科學(xué)評估所包含的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的互動聯(lián)系,則構(gòu)成了馬克思主義國際戰(zhàn)略得以運行的一條長期穩(wěn)定而始終變化的橫軸。在這一過程中,需要合理把握國家實力和世界秩序的互動關(guān)系,需要在生產(chǎn)方式的深層理解中考察國家與世界的互動影響,需要在國際實踐活動中重視國際戰(zhàn)略的能動性效應(yīng),從而促使國家更主動和更有效地參與世界分工,推動國家在與世界的良性互動過程中激發(fā)生產(chǎn)方式的活力,并為人類的整體發(fā)展提供可供選擇的先進生產(chǎn)方式。