麗水龍泉：“三端”發(fā)力 不斷推進“智慧環(huán)保”縱深發(fā)展

文|項 松

深化監(jiān)測端，精準管控由點及面

打造環(huán)保天眼體系。早在2016年，龍泉市便在浙江龍泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動“環(huán)保天眼”工程，對區(qū)域內(nèi)86家重點工業(yè)污染排放企業(yè)設立排放實時監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)，打造的集在線監(jiān)測、刷卡排污、視頻監(jiān)控于一體的創(chuàng)新平臺，利用信息技術采集、整合、分析相關數(shù)據(jù)，感知環(huán)境現(xiàn)狀并預警環(huán)境風險，全面推行監(jiān)測手段智能化，確保企業(yè)排污行為看得見、管得住，實現(xiàn)第一時間發(fā)現(xiàn)并解決問題。

破解證后監(jiān)管難題。圍繞企業(yè)排污證后監(jiān)管這一難題，積極創(chuàng)新方式，利用網(wǎng)絡技術將排污許可證信息、在線監(jiān)測實時數(shù)據(jù)加以整合，實現(xiàn)固定污染源管理的信息化、精細化。2018年起在市內(nèi)不銹鋼企業(yè)試點，統(tǒng)一制作排污許可標識牌，安放于企業(yè)的廢氣、廢水排放口，通過二維碼掃描可即時查詢排放口位置、主要污染物類別、排放標準等信息，大大提升監(jiān)管效率。

編織智能監(jiān)控網(wǎng)絡。2018年6月，以企業(yè)污染整治行動為抓手，全力推進涉污企業(yè)智能監(jiān)控設施安裝、聯(lián)網(wǎng)、運行工作。2018年7月26日，龍泉市于全麗水率先啟動涉污企業(yè)智能監(jiān)控系統(tǒng)，將轄區(qū)內(nèi)17家涉氣企業(yè)，126家涉水企業(yè)，99家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入監(jiān)控。

強化執(zhí)法端，延伸觸角上天入地

移動辦案無拖延。全面推進環(huán)境執(zhí)法信息化建設，打造移動執(zhí)法模式。投入大量資金，為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊配備了PDA執(zhí)法終端、筆記本電腦、便攜式彩色打印機、數(shù)碼攝像機、掃描儀、錄音筆等移動執(zhí)法設備并制定出詳細的管理辦法和考核規(guī)定，實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法移動化辦公。

空中執(zhí)法無死角。2019年6月，購置四翼無人機和掌上無人機各一架，并組織5名環(huán)境執(zhí)法人員考取操作證書，積極運用高新技術手段，為環(huán)境執(zhí)法提供及時、準確和高分辨率的數(shù)據(jù)。通過將無人機應用于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，進一步形成“地面環(huán)境執(zhí)法+無人機航拍”的立體監(jiān)察格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察高效化、專業(yè)化、科學化。

數(shù)據(jù)互聯(lián)無阻滯。以“環(huán)境執(zhí)法+互聯(lián)網(wǎng)”為目標，推進執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。有效運用生態(tài)環(huán)境部環(huán)境行政處罰信息系統(tǒng)，將重大行政處罰案件及時與環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)了環(huán)境問題臺賬建立、任務分配以及銷號等全程信息化、透明化管理。

優(yōu)化服務端，關口前移到企到戶

在線審批日益成熟。不斷深化線上審批模式，依托“建設項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)”，實現(xiàn)在線備案零次跑，并依法加強事中事后監(jiān)管，切實提高環(huán)評審批管理效能，為實體經(jīng)濟營造更好的發(fā)展環(huán)境。2019年上半年通過登記表備案系統(tǒng)完成登記備案94個。

鼓勵引入管家服務。面對企業(yè)普遍的環(huán)保管理難題，積極鼓勵更多龍泉企業(yè)引入“環(huán)保管家”服務，由第三方專業(yè)環(huán)保服務公司專門為企業(yè)提供監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設施建設運營、污染治理等一體化環(huán)保服務和解決方案。目前，龍泉市共有48家企業(yè)引入“環(huán)保管家”服務，幫助企業(yè)有針對性地解決環(huán)保疑難雜癥和短板、降低企業(yè)環(huán)保投入成本、為企業(yè)規(guī)避環(huán)境風險。

打造高效宣教平臺。建設浙江龍泉生態(tài)環(huán)保教育基地，打造麗水市首個集生態(tài)環(huán)保科普宣傳園、水污染處理實踐基地、案件辦理中心、企業(yè)排污監(jiān)測系統(tǒng)四大元素于一體的室外生態(tài)環(huán)保教育基地，依托這一高新技術化宣教平臺，大力推動環(huán)保宣教工作特色化發(fā)展。