美議長要總統(tǒng)推遲國情咨文演講

本報駐美國特約記者 溫 燕 本報記者 杜海川

“我建議我們一起商定另一個合適的演講日期，或者您考慮一下在1月29日向國會遞交書面的國情咨文。”據(jù)美國《大西洋月刊》網(wǎng)站16日報道，美國總統(tǒng)特朗普原定于本月29日發(fā)表年度國情咨文講話，但眾議院議長佩洛西當天卻致函特朗普稱，考慮到美國政府史上最長時間的“停擺”仍在延續(xù)，建議他推遲或取消在國會發(fā)表年度國情咨文演講。

《大西洋月刊》稱，佩洛西在信中說，除非美國政府本周恢復(fù)正常工作，否則應(yīng)在政府重新“開門”后再商議發(fā)表國情咨文演講的日期，或者特朗普也可以考慮在1月29日以書面形式向國會遞交國情咨文。她表示，自己提出此項建議的原因是負責(zé)安全保障的美國國土安全部和特勤局在政府“關(guān)門”期間經(jīng)費不足，有關(guān)活動存在安全隱患。佩洛西還提到，國情咨文演講是一場“特殊國家安全活動”，需要“數(shù)十個機構(gòu)一起進行數(shù)周的詳細規(guī)劃，為保證所有參與者的安全做好準備”，過去還沒有一次國情咨文演講是在政府“關(guān)門”的情況下進行的。美國眾議院民主黨二號人物、黨團領(lǐng)袖霍耶16日也表示，在預(yù)算危機持續(xù)的情況下，民主黨不打算按照常規(guī)邀請總統(tǒng)前往國會發(fā)表國情咨文演講。

截至北京時間17日晚，特朗普尚未就佩洛西上述建議予以回應(yīng)。但白宮官員私下承認，佩洛西的這封信讓人措手不及，他們一整天都聚在一起討論如何做出回應(yīng)。據(jù)美國《國會山報》報道，美國國土安全部部長尼爾森16日在社交平臺上反駁佩洛西稱：“國土安全部和美國特勤局已做好充分準備，支持和保衛(wèi)總統(tǒng)國情咨文的發(fā)表。”與此同時，共和黨人還對佩洛西的舉動給予強烈譴責(zé)，認為她的舉動是一種噱頭。“他們害怕讓美國人聽到什么呢？”眾議院共和黨黨鞭斯卡利斯發(fā)布推文質(zhì)問，“是去年在邊境有1.7萬名罪犯被抓獲？美國90％的海洛因來自南部邊境？還是在已經(jīng)修建了邊界墻的地區(qū)，非法入境下降了90％以上？”

按照美國慣例，每年國會眾議院議長都要邀請總統(tǒng)向參眾兩院發(fā)表國情咨文演講，發(fā)表國情咨文的日期由白宮和國會領(lǐng)導(dǎo)層共同決定。但美國的建國文件并沒有提到總統(tǒng)必須進行正式演講，甚至沒有提到每年都要發(fā)表講話。不過推遲國情咨文演講在美國歷史上并不常見，最近一次還是在1986年。當年，時任總統(tǒng)里根在準備發(fā)表演講時，傳來了美國“挑戰(zhàn)者”號航天飛機失事的消息，于是他臨時將國情咨文演講的發(fā)表時間推遲了一周。

美國輿論認為，佩洛西的這封信意味著她想利用自己議長的權(quán)力，在兩黨圍繞修墻資金對峙期間，阻止特朗普通過國情咨文演講威逼民主黨人，是在“玩硬的”。如果沒有這次演講，特朗普就會失去向國會和公眾宣傳自己政策的最佳機會。目前距離今年的國情咨文發(fā)表日期還有兩周，佩洛西的提議是一種先發(fā)制人的手法。美國《國會山報》稱，共和黨高層已建議特朗普，即使佩洛西決定不邀請其前往國會，他也應(yīng)該去國會山發(fā)表年度國情咨文演講。眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫16日表示，取消對特朗普的邀請將是“聞所未聞的”，并補充說，無論政見是否一致，總統(tǒng)都應(yīng)該享有發(fā)言權(quán)。“這不是一個安全問題……這是純粹的政治，而且是錯的?！薄?/p>