上海市普通高校學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展機(jī)制及策略研究

董海軍

(上海理工大學(xué) 體育教學(xué)部，上海 200093)

2016年8月，習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上發(fā)表重要講話指出：“人們常把健康比作1，事業(yè)、家庭、名譽(yù)、財(cái)富等就是1后面的0，人生圓滿全系于1的穩(wěn)固?！庇纱丝梢钥闯?，人的健康對(duì)人的一生起著至關(guān)重要的作用。大學(xué)生是祖國(guó)的未來，肩負(fù)著將來為祖國(guó)服務(wù)的重任，在校幾年的體質(zhì)健康水平變化情況和趨勢(shì)，不僅直接影響著大學(xué)生能否成為德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，更關(guān)系到國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。因此，本研究以上海市普通高校學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展機(jī)制及策略為出發(fā)點(diǎn)，深入研究、分析與梳理，旨在通過創(chuàng)建種類齊全的學(xué)生體育社團(tuán)以及學(xué)生體育社團(tuán)良好的發(fā)展機(jī)制及策略，最大程度的吸引、激發(fā)廣大學(xué)生加入到體育社團(tuán)中來，主動(dòng)的、積極的進(jìn)行運(yùn)動(dòng)、訓(xùn)練，切實(shí)有效的提高大學(xué)生的體質(zhì)健康水平。

1. 上海市普通高校學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展機(jī)制

1.1 組織機(jī)制

科學(xué)構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門聯(lián)系。高校學(xué)生體育社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)化是社團(tuán)運(yùn)作的起點(diǎn)和立足點(diǎn)。體育社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)化應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)方面特征：(1)體育社團(tuán)必須能夠明確自己的社團(tuán)宗旨，建立比較明確的目標(biāo)和計(jì)劃。(2)體育社團(tuán)的內(nèi)部各管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本項(xiàng)目的各自特點(diǎn)，社團(tuán)開展活動(dòng)的需要，成立相應(yīng)的部門，同時(shí)明確內(nèi)部各管理人員的條件。(3)組織機(jī)構(gòu)的人員配置必須合理，必須能夠保障工作的完成質(zhì)量，同時(shí)在社團(tuán)成員里面能夠豎立比較高的威信。

因此，體育社團(tuán)在構(gòu)建相關(guān)管理部門時(shí)，應(yīng)去除過于冗繁的部門，使每個(gè)部門都有相應(yīng)職能，精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)，可由秘書部或社長(zhǎng)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，在能夠統(tǒng)一領(lǐng)會(huì)社團(tuán)宗旨的基礎(chǔ)上，能快速靈活的進(jìn)行有效溝通合作，確保完成社團(tuán)的學(xué)年發(fā)展計(jì)劃?？偟膩碚f，社團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)在教師監(jiān)督，社長(zhǎng)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上廣泛發(fā)揮職能部門的功能，使更多學(xué)生參與到體育社團(tuán)活動(dòng)中來。

1.2 管理機(jī)制

體育社團(tuán)科學(xué)化的管理機(jī)制主要包括體育社團(tuán)管理的專業(yè)化、程序化、具有可持續(xù)性等幾個(gè)方面。針對(duì)當(dāng)前高校的體制結(jié)構(gòu)，從外部管理的角度，應(yīng)當(dāng)形成以學(xué)校黨委牽頭，體育部負(fù)責(zé)，團(tuán)委和學(xué)院配合，體育社團(tuán)實(shí)施的管理機(jī)構(gòu)模式。同時(shí)，針對(duì)普通高校學(xué)生體育社團(tuán)的特點(diǎn)和功能，體育社團(tuán)的管理有必要形成外部管理機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制兩個(gè)層面的系統(tǒng)管理框架。其中體育社團(tuán)的外部管理主要是指對(duì)體育社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層面所進(jìn)行的管理。而體育社團(tuán)的內(nèi)部管理主要是指體育社團(tuán)根據(jù)發(fā)展需要而進(jìn)行的項(xiàng)目管理，比如體育社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)管理，體育社團(tuán)成員管理，體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理，體育社團(tuán)活動(dòng)方式管理等主要內(nèi)容。內(nèi)部管理和外部管理相互聯(lián)系，又有區(qū)別，以體育社團(tuán)為中心，共同圍繞學(xué)生體育參與及切實(shí)有效地提高學(xué)生體質(zhì)健康水平的本質(zhì)目標(biāo)，對(duì)普通高校學(xué)生體育社團(tuán)進(jìn)行科學(xué)化管理。

1.3 運(yùn)行機(jī)制

普通高校學(xué)生體育社團(tuán)運(yùn)行機(jī)制的科學(xué)化是指在體育社團(tuán)成立之后，體育社團(tuán)在發(fā)展過程中所采取的運(yùn)作程序的科學(xué)化，其運(yùn)行機(jī)制應(yīng)依據(jù)社團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀制定科學(xué)的運(yùn)作化程序，并且以規(guī)章制度的方式來使其得以保障。具體包括科學(xué)構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)流程；明確各機(jī)構(gòu)部門的功能作用；及時(shí)對(duì)體育社團(tuán)的活動(dòng)進(jìn)行反饋等。在學(xué)校團(tuán)委和體育部的雙重管理模式下，體育社團(tuán)的運(yùn)行機(jī)構(gòu)包括體育社團(tuán)成立，校內(nèi)外活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地支持，商業(yè)贊助，活動(dòng)策劃，反饋等主要功能。

在科學(xué)構(gòu)建體育社團(tuán)運(yùn)行流程的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化流程過程中各部門的功能，保障體育社團(tuán)運(yùn)行的流暢。體育部、團(tuán)委、體育社團(tuán)三方構(gòu)建的組織流程在很大程度上決定了體育社團(tuán)運(yùn)行的成功與否。因此，在運(yùn)行流程中，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好三者之間的關(guān)系。體育部和團(tuán)委屬于領(lǐng)導(dǎo)方，其功能主要是對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)和支持，兩者之間要進(jìn)行必要的溝通，在教育的方法下發(fā)展體育社團(tuán)的潛在運(yùn)作能力。體育社團(tuán)是運(yùn)行流轉(zhuǎn)的主要實(shí)施方，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)會(huì)各體育社團(tuán)的活動(dòng)精神，積極落實(shí)活動(dòng)方案，對(duì)體育活動(dòng)情況做出反饋。

1.4 評(píng)價(jià)機(jī)制

評(píng)價(jià)機(jī)制是對(duì)學(xué)生體育社團(tuán)運(yùn)作成效的檢驗(yàn)和評(píng)估?？茖W(xué)化的評(píng)價(jià)機(jī)制主要是指建立起一套全面、客觀、有效的評(píng)價(jià)體系。首先，制定完善的體育社團(tuán)評(píng)價(jià)制度。體育社團(tuán)評(píng)價(jià)制度的建立應(yīng)當(dāng)在體育部和團(tuán)委的直接參與下完成，由體育部負(fù)責(zé)監(jiān)督和實(shí)施，定期對(duì)體育社團(tuán)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。其次，建立多角度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立多角度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以更加客觀的反應(yīng)體育社團(tuán)的成效業(yè)績(jī)。體育社團(tuán)成員、體育社團(tuán)干部和體育社團(tuán)指導(dǎo)教師的評(píng)價(jià)是對(duì)體育社團(tuán)運(yùn)行成效最真實(shí)的反饋；最后，評(píng)價(jià)內(nèi)容要全面。體育社團(tuán)的評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括組織結(jié)構(gòu)、社員人數(shù)、日均活動(dòng)時(shí)間、校內(nèi)外活動(dòng)狀況等各項(xiàng)內(nèi)容。

1.5 激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是學(xué)生體育社團(tuán)能夠穩(wěn)步發(fā)展的良好保障，良好的激勵(lì)機(jī)制可以引起學(xué)生的興趣，激發(fā)學(xué)生的積極性，鼓舞學(xué)生的熱情。在學(xué)生體育社團(tuán)的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮與學(xué)生體育社團(tuán)活動(dòng)有關(guān)的指導(dǎo)教師，社團(tuán)成員，社團(tuán)干部等多方面因素的作用，通過激勵(lì)的方式來促進(jìn)各因素對(duì)體育社團(tuán)的貢獻(xiàn)。因此，要針對(duì)各因素的不同需求，采取不同的激勵(lì)措施。指導(dǎo)教師最關(guān)心的是其福利待遇，因此有必要把指導(dǎo)教師對(duì)社團(tuán)的工作內(nèi)容納入到體育部的年度考核，通過其工作量的大小合理的予以薪酬福利。社團(tuán)干部最關(guān)心的是其社團(tuán)的星級(jí)狀況，以及是否能評(píng)定為優(yōu)秀社團(tuán)干部等學(xué)校認(rèn)可，因此，可通過星級(jí)社團(tuán)評(píng)定，優(yōu)秀社團(tuán)干部等稱號(hào)對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)。對(duì)于普通社員而言，其關(guān)注的是其專項(xiàng)技術(shù)的進(jìn)步程度與達(dá)標(biāo)水平，因此可通過社團(tuán)專項(xiàng)技術(shù)比賽選拔優(yōu)秀社團(tuán)成員的方法來對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)。

1.6 監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制是學(xué)生體育社團(tuán)開展的重要保障,沒有全方位監(jiān)督機(jī)制的保障,學(xué)生體育社團(tuán)很容易走向“形式主義”，監(jiān)督機(jī)制在學(xué)生體育社團(tuán)運(yùn)行過程中起到監(jiān)督大局的功能。因此，監(jiān)督機(jī)制主要包含以下兩個(gè)方面。首先，健全監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范各內(nèi)容監(jiān)督制度。對(duì)體育社團(tuán)的監(jiān)督是指其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)社團(tuán)活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)使用，指導(dǎo)教師等各項(xiàng)內(nèi)容所采取的監(jiān)察和督辦，是體育社團(tuán)保持良好運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。

其次，建立多方位監(jiān)督體系，落實(shí)各懲罰措施。要構(gòu)建多方位的監(jiān)督體系，具體可由體育部、團(tuán)委、社團(tuán)成員三方協(xié)作，共同監(jiān)督。在監(jiān)督的基礎(chǔ)上，要形成明確的懲罰條例，嚴(yán)格落實(shí)懲罰措施。

1.7 保障機(jī)制

完善的保障機(jī)制是學(xué)生體育社團(tuán)長(zhǎng)足、有效、可持續(xù)發(fā)展的重要依托，因此，完善的保障機(jī)制在學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用。第一，政策保障。學(xué)校的管理部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生體育社團(tuán)在提高學(xué)生體質(zhì)健康水平中的作用，在實(shí)際工作中給與高度的重視，給與學(xué)生體育社團(tuán)大力的支持和扶持，將學(xué)生體育社團(tuán)的工作納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，并落實(shí)到實(shí)處；第二，經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)?；蝮w育部等管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展中的經(jīng)費(fèi)提供必要的支持；第三，師資保障。體育部應(yīng)派技術(shù)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)老師對(duì)各個(gè)體育社團(tuán)進(jìn)行指導(dǎo)；第四，體育設(shè)施保障。體育部成立場(chǎng)地管理小組，有專人負(fù)責(zé)體育社團(tuán)場(chǎng)地的審批工作，除學(xué)生體育課外，盡可能地優(yōu)先滿足學(xué)生體育社團(tuán)的場(chǎng)地使用；最后，安全保障。對(duì)每個(gè)參與體育社團(tuán)的學(xué)生除了基本的安全教育外，還要為每個(gè)社團(tuán)學(xué)生購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，解除學(xué)生的后顧之憂。

2. 發(fā)展策略

普通高校學(xué)生體育社團(tuán)要想長(zhǎng)足、持續(xù)、有效的發(fā)展，就必須在學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展機(jī)制完善的基礎(chǔ)上通過有效的措施、手段和途徑進(jìn)一步吸引、激發(fā)更多的學(xué)生主動(dòng)參與到各種自己擅長(zhǎng)的學(xué)生體育社團(tuán)中來，使學(xué)生由被動(dòng)鍛煉到主動(dòng)鍛煉，真正做到切實(shí)有效的提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平。因此，針對(duì)學(xué)生體育社團(tuán)的發(fā)展提出建立學(xué)生體育社團(tuán)-競(jìng)賽班-校隊(duì)三方面聯(lián)動(dòng)的發(fā)展策略，具體操作如下。

2.1 建立課內(nèi)外一體化的教學(xué)評(píng)價(jià)模式

每學(xué)期結(jié)束，對(duì)學(xué)生體育課成績(jī)的評(píng)定采用體育課與學(xué)生參與體育社團(tuán)活動(dòng)情況共同評(píng)價(jià)。一部分成績(jī)通過傳統(tǒng)體育課考試的方式獲得，另一部分成績(jī)通過學(xué)生課外參與體育社團(tuán)活動(dòng)的次數(shù)、時(shí)間等情況獲得，兩部分成績(jī)最終組成學(xué)生本學(xué)期體育課的成績(jī)。這種方法很大程度上吸引和激發(fā)了學(xué)生主動(dòng)參與體育社團(tuán)的活動(dòng)。

2.2 創(chuàng)新教學(xué)模式——體育競(jìng)賽班

依據(jù)上海市普通高校體育教學(xué)的現(xiàn)狀，以受廣大學(xué)生普遍喜愛的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，從這些項(xiàng)目的體育社團(tuán)中遴選出運(yùn)動(dòng)員、裁判員、工作人員等學(xué)生成立體育競(jìng)賽班，競(jìng)賽班的學(xué)生可免修體育課，體育成績(jī)和學(xué)分以其參加校內(nèi)一系列比賽過程中(包括賽前、賽中和賽后)的表現(xiàn)給予成績(jī)的考核和評(píng)價(jià)以及學(xué)分的認(rèn)定。這種方式更大程度的激發(fā)了學(xué)生主觀上熱愛體育運(yùn)動(dòng)，改變鍛煉態(tài)度，主動(dòng)地參與到體育社團(tuán)活動(dòng)中來。

2.3 校隊(duì)

各個(gè)項(xiàng)目校隊(duì)的組成包括：有競(jìng)賽班的項(xiàng)目校隊(duì)成員由競(jìng)賽班的學(xué)生遴選出來，沒有競(jìng)賽班的項(xiàng)目由各個(gè)體育社團(tuán)遴選出來代表學(xué)校參加校外的各種比賽，代表學(xué)校參加校外各級(jí)比賽的學(xué)生同樣可免修體育課，其體育課成績(jī)和學(xué)分的評(píng)定以其參加校外一系列比賽過程中(包括賽前、賽中和賽后)的表現(xiàn)給予成績(jī)的考核和評(píng)價(jià)以及學(xué)分的認(rèn)定。

3. 結(jié)語

毋庸置疑，普通高校學(xué)生體育社團(tuán)是促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平的重要有效途徑之一，因此，完善的發(fā)展機(jī)制是普通高校學(xué)生體育社團(tuán)長(zhǎng)足、有效、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，科學(xué)有效的發(fā)展策略是普通高校學(xué)生體育社團(tuán)長(zhǎng)足、有效、可持續(xù)發(fā)展的保障，同時(shí)，普通高校學(xué)生體育社團(tuán)完善的發(fā)展機(jī)制和科學(xué)有效的發(fā)展策略又是切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平有效途徑、手段和措施。因此通過建立體育社團(tuán)-競(jìng)賽班-校隊(duì)三方面聯(lián)動(dòng)的發(fā)展策略，極大的吸引、激發(fā)了更多的學(xué)生主動(dòng)、積極的參與到學(xué)生體育社團(tuán)活動(dòng)中來，從而在保障普通高校學(xué)生體育社團(tuán)長(zhǎng)足、可持續(xù)發(fā)展的前提下，又切實(shí)提高了學(xué)生的體質(zhì)健康水平。