新時代培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的路徑

黎林戈

（華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣東 廣州510641）

黨的十九大報告提出，要“培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊”，表明黨中央對科技創(chuàng)新人才的高度重視，同時我們也深刻認(rèn)識到在頂尖科技創(chuàng)新領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家存在著很大的差距。21 世紀(jì)的國際競爭，創(chuàng)新是第一動力，而人才的競爭則關(guān)系到一個國家的興盛。因此，科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，必須多管齊下，最終為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供源源不斷的人才支撐。

一、新時代培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的意義

（一）科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實現(xiàn)的“關(guān)鍵”

進(jìn)入新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全方位創(chuàng)新，提出一系列新觀點、新論斷。明確強(qiáng)調(diào)，“綜合國力競爭歸根到底是人才的競爭”，同時也認(rèn)識到了“走創(chuàng)新發(fā)展之路，首先要重視集聚創(chuàng)新人才”，科技創(chuàng)新人才的集聚，必須“加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的極端重要性，沒有科技創(chuàng)新人才，我們的尖端科技就無法發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略也無法實現(xiàn)，在關(guān)鍵時刻就會處處受到限制。在未來社會競爭中，哪個國家在科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面取得了優(yōu)勢，尤其是領(lǐng)軍人才、高尖端科技人才，哪個國家就獲得了未來科技發(fā)展話語權(quán)優(yōu)勢。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個核心和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才這個關(guān)鍵。近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動，不斷以科技創(chuàng)新為重點，大力發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得了非凡的進(jìn)步，同時我們也認(rèn)識到科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的“關(guān)鍵”?？萍紕?chuàng)新人才的培養(yǎng)，為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供可持續(xù)戰(zhàn)略資源，是著眼全局、著眼未來的戰(zhàn)略思考，具有非常重要的意義。

（二）科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是未來國際競爭的“重要法寶”

進(jìn)入21 世紀(jì)以來，世界各國都非常重視科技創(chuàng)新的發(fā)展，科技創(chuàng)新對我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)仍然不足，和西方發(fā)達(dá)國家相比處于較低水平。未來的國際競爭，不注重科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，我們就會失去一張強(qiáng)勁的“底牌”。美國一直以來都不斷加大在資金方面對科技創(chuàng)新的投入力度，致力于發(fā)展高精尖技術(shù)，采取科技和創(chuàng)新策略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，并且在培養(yǎng)人才和吸引全球優(yōu)秀人才方面做出了非常大的努力。高精尖人才對美國的科技創(chuàng)新發(fā)揮巨大貢獻(xiàn)，美國也成為全世界科技創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”；歐盟一直以來也是全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域的佼佼者，在研發(fā)投入、人才培養(yǎng)、專利申請等方面做了重大部署；日本在戰(zhàn)后一直堅持“科學(xué)技術(shù)立國”的基本國策，并且全力培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，在很短時間內(nèi)重回世界科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，成為亞洲獲得諾貝爾獎項最多的國家，值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。21 世紀(jì)的國際競爭，必然是科學(xué)技術(shù)的競爭，而爭得科學(xué)技術(shù)競爭的勝利，科技創(chuàng)新人才則是“重要法寶”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記尤其重視科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，一直強(qiáng)調(diào)要在科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、使用、管理等方面做好工作，要在人才搜索、人才發(fā)現(xiàn)、人才選擇、人才引進(jìn)、人才激勵、人才教育等方面下功夫。2016 年在全國科技創(chuàng)新大會上，習(xí)近平總書記提出要“培育符合創(chuàng)新發(fā)展要求的人才隊伍”，認(rèn)為我國要建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國，必須要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的創(chuàng)新人才隊伍。沒有科技創(chuàng)新人才，我國就很難進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，建成世界科技強(qiáng)國只會遙遙無期。

（三）科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是中華民族偉大復(fù)興的“重要支撐”

中華民族在歷史上創(chuàng)造了聞名于世的科技成果，但是在明清時期，慢慢閉關(guān)鎖國，沒有跟上時代的步伐，沒有抓住科技革命的機(jī)遇，更沒有注重對科技人才的培養(yǎng)，致使中國在發(fā)展當(dāng)中錯失良機(jī)，被其他國家慢慢超越。中華民族也在這個過程當(dāng)中吃盡苦頭，遭受磨難。而英國、美國等國家則抓住了機(jī)遇，在科技革命中成為最大的獲利者。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈奮斗，我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展取得了很大的成就，科技創(chuàng)新實力不斷增強(qiáng)，一些重要領(lǐng)域進(jìn)入世界先進(jìn)行列。但是我們也必須清楚認(rèn)識到，我國科技創(chuàng)新事業(yè)與發(fā)達(dá)國家仍然存在巨大差距，我國在關(guān)鍵核心領(lǐng)域的科技創(chuàng)新受制于人的局面仍然沒有打開，在尖端技術(shù)方面，我們?nèi)匀淮嬖诰薮蠖贪?，我們在科技?chuàng)新人才吸引、儲備、培養(yǎng)等方面更是和發(fā)達(dá)國家有著很大差距。科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與中華民族的偉大復(fù)興息息相關(guān)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新是核心，抓住科技創(chuàng)新就是抓住了牽動發(fā)展全局的“牛鼻子”。而科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，則關(guān)系創(chuàng)新型國家的建成，關(guān)系世界科技強(qiáng)國的建成，沒有科技創(chuàng)新人才，沒有高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人才隊伍，就失去了推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新的推動者和實踐者，中華民族偉大復(fù)興就失去了重要的人才支撐。

二、新時代培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的路徑

科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，最重要是要落實、踐行。培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才是謀劃全局發(fā)展的重要戰(zhàn)略步驟?！笆陿淠景倌陿淙恕?，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才同樣是一個緩慢的過程，必須徐徐圖之。

（一）堅定不移實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略

人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的核心是“人才興國”，國家的強(qiáng)盛，人才是根本。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重點工作強(qiáng)調(diào)推進(jìn)高層次人才隊伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和高精尖人才。新時代背景下，更要堅定不移實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，一方面必須解放思想，更新陳舊觀念。必須充分認(rèn)識到人才資源的重要性，人才是強(qiáng)國的重要支撐，應(yīng)該做到人盡其才、才盡其用；另一方面必須為人才多做貢獻(xiàn)，而不是僅僅讓人才做貢獻(xiàn)，要讓人才在所處的環(huán)境當(dāng)中自由、健康、全面發(fā)展。人才戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略要相呼應(yīng)，大力推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略與其他發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，充分發(fā)揮人才資源的引領(lǐng)與支撐作用，為中華民族強(qiáng)起來提供寶貴的人才資源。

（二）營造人才發(fā)展的良好氛圍與環(huán)境

首先各級黨委和政府要為培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才營造良好的政策環(huán)境與氛圍。堅持黨管人才的原則，為科技創(chuàng)新人才營造更加開放、公平、自由的良好氛圍，在全社會營造大膽創(chuàng)新、鼓勵成功、包容失敗的良好氣氛，激發(fā)科技創(chuàng)新人才的活力；同時為科技創(chuàng)新人才提供良好的政策環(huán)境，例如保證人才發(fā)展的資金投入政策；產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才的政策；科技創(chuàng)新人才的流動政策等等。其次企業(yè)要為培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才發(fā)展提供良好條件。一直以來，國家都很重視以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新，一直大力支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，在財政、金融、稅收等方面給予了大力支持。企業(yè)應(yīng)該為創(chuàng)新科技人才的培養(yǎng)提供諸多便利條件。在激勵措施方面，大力鼓勵科技創(chuàng)新人才的發(fā)展，給科技創(chuàng)新人才合理、必要的物質(zhì)激勵、分配激勵，為其消除后顧之憂，讓他們財富與事業(yè)雙收。同時重視精神上的激勵，鼓勵科技創(chuàng)新人才大膽創(chuàng)新，不怕失敗，激發(fā)其創(chuàng)新勇氣與毅力。最后科研機(jī)構(gòu)要為培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才提供良好條件?？蒲袡C(jī)構(gòu)在產(chǎn)品的品牌創(chuàng)新，產(chǎn)品的自主研發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)品的有效供給方面有很大優(yōu)勢，能快速攻克關(guān)鍵性技術(shù)和轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果。做好科研機(jī)構(gòu)隊伍的培養(yǎng)和管理，要加強(qiáng)對科技創(chuàng)新人才的素質(zhì)培養(yǎng)，尤其是要有腳踏實地、艱苦奮斗的科研精神，切忌急躁、急功近利的心態(tài)，但是要使科研隊伍的付出得到合理回報，杜絕出現(xiàn)一味付出的現(xiàn)象?？蒲袡C(jī)構(gòu)還要做好選人用人的工作，要不拘一格選拔人才，把好選人用人關(guān)，一是看科研能力，不搞論資排輩的套路；二是注重在道德品質(zhì)方面的修養(yǎng)，不拉幫結(jié)派，不假公濟(jì)私。在科研隊伍中落實責(zé)任制，將科研項目落實到人，防止出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)的混亂局面?？傊?，要讓科研隊伍的強(qiáng)大和科研機(jī)構(gòu)形成合力，迸發(fā)出巨大的能量。

（三）實施教育改革與創(chuàng)新

科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，關(guān)鍵看教育。我國科技隊伍規(guī)模是世界上最大的，但是水平不是最高的，結(jié)構(gòu)不合理，尤其是領(lǐng)軍人才、世界級科技人才更是稀缺，這種嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象更是呼喚教育的改革與創(chuàng)新。

一是要推進(jìn)素質(zhì)教育。大力推進(jìn)素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的研究能力，自學(xué)能力，實踐能力，人際交往能力，組織領(lǐng)導(dǎo)能力等。培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，不能以傳統(tǒng)的應(yīng)試教育方法培養(yǎng)人才，破除應(yīng)試教育的藩籬，使創(chuàng)新人才掌握理論知識，同時注重理論聯(lián)系實際，將學(xué)到的知識真正運用到生活、學(xué)習(xí)、工作當(dāng)中。

二是要創(chuàng)新教育方法。首先要更新創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念。突破傳統(tǒng)的灌輸型的教育觀念，讓學(xué)生真正由被動變成主動，發(fā)揮學(xué)生的主體性和創(chuàng)造性作用。從每個學(xué)生個性發(fā)展的角度出發(fā)，采用個性化手段，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛力。其次是注重教育內(nèi)容的針對性。向?qū)W生傳達(dá)新信息、新知識、新觀念、新思想，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新需要和創(chuàng)新欲望，讓學(xué)生在創(chuàng)新的氛圍下自由、健康地成長。最后注重創(chuàng)新實踐課的作用。對創(chuàng)新實踐課要善于組織，創(chuàng)設(shè)學(xué)生喜歡的情景，讓學(xué)生在創(chuàng)設(shè)的情景中真正發(fā)揮自己的創(chuàng)新能力。激發(fā)學(xué)生在創(chuàng)新實踐活動中的學(xué)習(xí)激情，培養(yǎng)學(xué)生的思考、自學(xué)、研究、觀察能力，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。

三是形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境。校園環(huán)境是學(xué)生最直接的體驗，形成良好的校園文化環(huán)境，對學(xué)生有非常重要的影響。要形成尊重科學(xué)、尊重知識的氛圍；形成艱苦奮斗、勇于探索的精神；形成勇于成功、包容失敗的氛圍等。校園文化也應(yīng)該把校園文化活動與科技創(chuàng)新實踐活動結(jié)合起來，形成良好的創(chuàng)新環(huán)境，營造比較濃重的創(chuàng)新氛圍和環(huán)境，最終為培養(yǎng)一大批勇攀科學(xué)巔峰的科技創(chuàng)新人才提供深厚土壤。

（四）重視引進(jìn)科技創(chuàng)新頂尖人才

科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是一個長期緩慢的過程，我們既要著眼于國內(nèi)的人才培養(yǎng)，也要注重外國人才的引進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要廣泛吸引海外優(yōu)秀專家學(xué)者為我國科技創(chuàng)新事業(yè)服務(wù)”，這就明確告訴我們，必須做好科技創(chuàng)新頂尖人才的引進(jìn)。近年來，海歸人才數(shù)量不斷增加，吸引了很多高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為我國的科技創(chuàng)新事業(yè)作出了很大的貢獻(xiàn)。高精尖的人才引進(jìn)，應(yīng)該做好以下幾個方面的工作。一是根據(jù)需求做好引進(jìn)科技創(chuàng)新頂尖人才計劃。根據(jù)各行各業(yè)各領(lǐng)域的實際需要引進(jìn)高精尖人才，一切按照實際出發(fā)，不浪費、不埋沒人才。二是對引進(jìn)科技創(chuàng)新頂尖人才進(jìn)行合理安排。根據(jù)他們的科研能力、研究領(lǐng)域、個人需求做出合理安排，使其人盡其才，才盡其用。三是為科技創(chuàng)新頂尖人才提供良好的環(huán)境。為他們提供良好的社會環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境，為他們做好各方面的服務(wù)工作，這樣可以更好激發(fā)他們勇于探索科學(xué)的最大潛力。四是管理好引進(jìn)的科技創(chuàng)新頂尖人才。首先要完善綜合管理制度，針對不同層面的人才，建立起有針對性的管理制度；其次做好評估考核制度，通過科學(xué)的評估，可以發(fā)現(xiàn)存在的問題，積累經(jīng)驗，為以后的管理工作提供廣闊的思路。必須明確，人才管理工作的目的是為了更好地激勵人才才能的發(fā)揮，而不是為了束縛人才。海外科技創(chuàng)新人才的引進(jìn)工作應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)該納入到國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的全局當(dāng)中。

科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是系統(tǒng)性的工程，要深入貫徹落實新發(fā)展理念，深入落實科教興國戰(zhàn)略與人才強(qiáng)國戰(zhàn)略相結(jié)合，把科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和全民族科技創(chuàng)新整體素質(zhì)的提高相結(jié)合起來。我們培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的目的是為了服務(wù)國家的發(fā)展，而發(fā)展的歸宿和落腳點則是為了滿足人民日益增長的美好生活需要?？傊l(fā)展科技創(chuàng)新事業(yè)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，要在全社會形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，使全體人民蘊含的創(chuàng)新智慧得到最大程度的釋放。●