淺談農(nóng)村環(huán)境整治問題及對策

龐瑩瑩

摘 要： 本文圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了探究，分析了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治的意義，對目前農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀進(jìn)行了探析，最后提出了相關(guān)的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村;環(huán)境整治;問題;對策

當(dāng)前，隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村環(huán)境整治工作備受關(guān)注，為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家出臺了一系列政策措施，但是可以看到在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)勢必會(huì)對環(huán)境帶來一些不良的影響，所以新形勢下農(nóng)村環(huán)境整治工作異常嚴(yán)峻。目前，農(nóng)村環(huán)境整治受到多方面因素的影響，存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。開展農(nóng)村環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。

1 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治的意義

農(nóng)村環(huán)境是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，意義重大。

一方面通過開展全面的農(nóng)村環(huán)境整治，有利于全面建成小康社會(huì)。新時(shí)期國家提出了全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，只有全面統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)等各方面的要求，并從可持續(xù)性和平衡性角度來進(jìn)行推進(jìn)，才能全面保證目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。所以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治應(yīng)當(dāng)列為一項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃來進(jìn)行統(tǒng)籌部署和落實(shí)。

另一方面通過開展全面的農(nóng)村環(huán)境整治，有助于更好地統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展資源，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，更好地助力鄉(xiāng)村振興。國家提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，鄉(xiāng)村只有不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，才能更好地統(tǒng)籌各方面的資源，進(jìn)而不斷提升發(fā)展效能。

此外，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，也有助于打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，為人類居住生活營造更好的空間，全面提升人民群眾的幸福指數(shù)。

2 目前農(nóng)村環(huán)境整治方面存在的問題

當(dāng)前在農(nóng)村環(huán)境整治方面主要存在的問題有：

（1）尚未構(gòu)建完善的農(nóng)村環(huán)境整治制度機(jī)制，相關(guān)的模式有待優(yōu)化。

一方面，目前在農(nóng)村環(huán)境整治方面往往是按照上級的政策安排部署來推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)沒有充分結(jié)合自身的實(shí)際，從可持續(xù)性和長遠(yuǎn)性的角度來對農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)行體系化、制度化安排。另一方面，農(nóng)村環(huán)境整治模式比較固化，滿足于事后治理，沒有從長遠(yuǎn)的角度進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，相關(guān)的治理方式比較單一，不利于提高區(qū)域治理成效。

（2）農(nóng)村環(huán)境整治面臨的問題較多

農(nóng)村地區(qū)和城市相比在基礎(chǔ)設(shè)施配置以及垃圾廢水處理等方面還存在很多的薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)生的污水、生活垃圾等比較多，并且大部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立配套的垃圾處置和污水處理設(shè)施等，從而導(dǎo)致污染物較多且不能進(jìn)行及時(shí)有效的處置，對土壤和水體等帶來很大的污染。此外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還應(yīng)用大量的農(nóng)藥、化肥以及地膜，加上畜禽養(yǎng)殖等，相關(guān)的環(huán)保監(jiān)督檢查工作不夠重視，處理設(shè)備設(shè)施不夠完善，不利于農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境整治。

3 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治的具體對策

為了切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境整治成效，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索：

3.1 完善相關(guān)的制度體系

全面探索靈活的管理方式，形成完善的規(guī)劃編制，嚴(yán)格落實(shí)長效管理責(zé)任，確保鄉(xiāng)村整治效果。要圍繞鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工作提出明確的整治目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮各地區(qū)的實(shí)際，因地制宜鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)提出具體的實(shí)施規(guī)劃和辦法，以制度的形式明確農(nóng)村環(huán)境整治的具體進(jìn)度、工作安排和要求等，加強(qiáng)權(quán)責(zé)落實(shí)，通過部門聯(lián)動(dòng)等實(shí)現(xiàn)全面綜合整治，定期開展檢查和監(jiān)督，切實(shí)保證鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的有序開展。

3.2 加強(qiáng)治理模式的優(yōu)化探索

一方面要明確重點(diǎn)，要圍繞目前農(nóng)村環(huán)境中重點(diǎn)存在的臟亂差等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)抓和重管，對衛(wèi)生死角以及堵塞的河道等進(jìn)行全面清理，及時(shí)查處亂搭亂建，開展雜草、空房清理等。同時(shí)要注重標(biāo)本兼治，抽調(diào)專門的技術(shù)力量和業(yè)務(wù)骨干等加強(qiáng)專業(yè)化力量的組建，構(gòu)建突擊整治和長效管理的機(jī)制，科學(xué)安排農(nóng)村地區(qū)的資源和布局，從而實(shí)現(xiàn)有序治理。

另一方面加強(qiáng)治理模式的優(yōu)化創(chuàng)新，堅(jiān)持村鎮(zhèn)縣統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的管理模式，建立垃圾分類回收體系，統(tǒng)籌考慮不同地區(qū)的實(shí)際。對垃圾處理的輻射范圍進(jìn)行科學(xué)劃分，并結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際，探究特色化的管理控制模式，加強(qiáng)生態(tài)循環(huán)體系建設(shè)，著重針對農(nóng)村地區(qū)禽畜污染等方面的問題，從生態(tài)和可持續(xù)化的角度入手進(jìn)行探索，提升污染物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料的處理成效，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推廣生物農(nóng)藥、化肥的使用，從而降低傳統(tǒng)藥物應(yīng)用造成的污染。

此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，通過打造示范村等方式，開展環(huán)境整治試點(diǎn)探索和典型推廣，從而更好地形成特色化管控經(jīng)驗(yàn)，更好地助力鄉(xiāng)村振興。要高度重視農(nóng)村農(nóng)民的參與積極性，發(fā)揮他們的聰明才智，為農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治提供強(qiáng)大的人力支持。

3.3 注重統(tǒng)籌自然生態(tài)環(huán)境

在農(nóng)村環(huán)境整治方面既要按照相關(guān)的要求嚴(yán)格開展，同時(shí)又應(yīng)當(dāng)尊重生態(tài)規(guī)律，對原始地形地貌和鄉(xiāng)村民情等進(jìn)行統(tǒng)籌策劃，盡量維持河道以及綠化自然景觀等原有的風(fēng)貌，完善污水處理設(shè)施，加強(qiáng)污水的集中整治處理，加強(qiáng)廢物的優(yōu)化利用，從而更好地實(shí)現(xiàn)廢物的有效處理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能創(chuàng)收。此外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督管理，農(nóng)村環(huán)境整治要堅(jiān)決杜絕搞一陣風(fēng)，要形成完善的常態(tài)化管理機(jī)制，在綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)以及河道保潔等各個(gè)方面加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管，并嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任落實(shí)和追究，切實(shí)保證相關(guān)政策和理念落到實(shí)處。

總之，在農(nóng)村環(huán)境整治過程中需要堅(jiān)持科學(xué)化、持續(xù)化和生態(tài)化、系統(tǒng)化的原則來統(tǒng)籌地區(qū)資源，因地制宜搞整治，并通過典型推廣和重點(diǎn)持續(xù)監(jiān)督等方式不斷提升整治成效，這樣才能實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。

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