文/天津再生資源研究所 天津再生資源雜志社 彭光晶
《中國低碳發(fā)展叢書》由中國環(huán)境出版集團與氣候變化領域的多位專家、學者共同策劃、出版,全套叢書共 8個分冊,分別從低碳發(fā)展總論、氣候變化科學、能源、行業(yè)、交通、建筑、農(nóng)林業(yè)、國際借鑒幾個方面全面介紹了有關低碳發(fā)展的科學知識。國家氣候變化專家委員會名譽主任杜祥琬院士擔任《中國低碳發(fā)展叢書》總主編。該套叢書入選了“十二五”國家重點圖書出版規(guī)劃項目,并得到了國家出版基金的支持,是一套適合各級公務員、企業(yè)負責人、科技和教育工作者、大學生、研究生及對低碳知識感興趣的公眾閱讀的高級科普叢書。其中的《低碳發(fā)展總論》一書,榮獲了第四屆中國出版政府獎。
“著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”是黨和國家一再明確的我國現(xiàn)階段的發(fā)展路徑。實際上,低碳發(fā)展與綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展有著本質(zhì)上的相通性和工作方向上的一致性。低碳發(fā)展既是應對氣候變化的戰(zhàn)略,也是全球可持續(xù)發(fā)展的必由之路,對我國更有著緊迫的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。普及和傳播有關低碳發(fā)展的知識,凝聚共識,強化行動,才能讓我們的國家在這場綠色、低碳的國際比賽中,走在世界的前列,也為人類的文明進步做出更大的貢獻。
當前,氣候變化成為國際社會國別合作與博弈的焦點。發(fā)達國家以應對氣候變化的重大挑戰(zhàn)為契機,形成新的執(zhí)政理念,制定相關政策措施,加大技術創(chuàng)新投入,以便在未來的產(chǎn)業(yè)競爭和新技術革命方面搶占制高點。
發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經(jīng)濟增長了。如果還把GDP作為發(fā)展的全部,還以廉價資源或出口退稅換取GDP;如果口袋里的錢多了,但生存的環(huán)境惡化了,空氣變臟了,水變黑了,就與發(fā)展的本意背離了,就與科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態(tài)學原理設計工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重要途徑。有一種誤解認為,要發(fā)展低碳經(jīng)濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產(chǎn)業(yè),因而不能發(fā)展低碳經(jīng)濟。但我國處于快速工業(yè)化和城市化階段,大規(guī)模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證,這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟增長的帶動產(chǎn)業(yè),也無法通過國際市場滿足國內(nèi)的巨大需求,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其合理性。要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟,提高資源、能源的利用效率,降低經(jīng)濟的碳強度,促進我國經(jīng)濟結構和工業(yè)結構優(yōu)化升級。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我國優(yōu)化能源結構的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件,決定了我國在未來相當長一段時間內(nèi),煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源,我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。我國技術水平參差不齊,研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現(xiàn)實,也是我國由“高碳”經(jīng)濟向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來,我國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,我國可以實現(xiàn)這個領域的跨越式發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結構、技術革命等后發(fā)優(yōu)勢,但我們不得不接受發(fā)達國家主導的國際規(guī)則,不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟,不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關技術,還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定,以利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。