基于文化五圈層理論的煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本開(kāi)發(fā)研究

李 霞

(中國(guó)礦業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇 徐州 221116)

煤炭是國(guó)家最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在可預(yù)見(jiàn)的50～60年內(nèi)，煤炭都將是主要能源。煤炭行業(yè)需要人才，而且需要適應(yīng)高危險(xiǎn)高艱苦條件的特定性的專(zhuān)業(yè)化人才。但是，煤炭行業(yè)固有的地下、艱苦、危險(xiǎn)的特點(diǎn)，導(dǎo)致人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)存在先天的困難[1]。當(dāng)前煤炭行業(yè)技術(shù)人才專(zhuān)業(yè)化建設(shè)存在兩個(gè)主要問(wèn)題：一是礦業(yè)類(lèi)高級(jí)技術(shù)人才缺口很大；二是煤礦企業(yè)職工文化素質(zhì)參差不齊。解決這些問(wèn)題，需要人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新，更加專(zhuān)注于煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的開(kāi)發(fā)和積累，提高存量，重點(diǎn)就是有效調(diào)整目前煤礦企業(yè)職工文化圈層結(jié)構(gòu)。本文嘗試用文化五圈層理論加以分析，并提出策略。

1 煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的內(nèi)涵

1960年舒爾茨在美國(guó)創(chuàng)立的人力資本理論是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理論的重要內(nèi)容，其中的專(zhuān)用性人力資本理論值得關(guān)注。舒爾茨認(rèn)為，人力資本就是體現(xiàn)在人身上的生產(chǎn)知識(shí)和技能的存量。它的內(nèi)容則包括技術(shù)、知識(shí)、時(shí)間、健康、態(tài)度、興趣等，而這些內(nèi)容是勞動(dòng)者自身較高素質(zhì)的一種綜合，不是與生俱來(lái)的特質(zhì)，需要教育、培訓(xùn)、勞動(dòng)力遷移等后天投資來(lái)形成。人力資本可區(qū)分為通用性人力資本與專(zhuān)用性人力資本。通用性人力資本與專(zhuān)用性人力資本的主要分別集中在勞動(dòng)者的知識(shí)、技能是否服務(wù)于特定領(lǐng)域收益的持續(xù)增加。通用性人力資本比專(zhuān)用性人力資本在工作的適用范圍和流動(dòng)轉(zhuǎn)換領(lǐng)域有更多的優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)用性人力資本卻更容易使勞動(dòng)者擁有較高的收入水平和較低的勞動(dòng)力流動(dòng)率，同時(shí)勞動(dòng)者也更容易在特定領(lǐng)域提高勞動(dòng)效率，提高邊際生產(chǎn)力，服務(wù)于勞動(dòng)力所在行業(yè)、企業(yè)和本人的收益增加。專(zhuān)用性人力資本和行業(yè)及企業(yè)具有一種相互依賴的共生關(guān)系，人傾向于留下來(lái)，行業(yè)和企業(yè)也愿意留這個(gè)人，這是雙方的共同的最佳選擇[2]。

煤炭行業(yè)的人力資本，是指能為煤炭勞動(dòng)者帶來(lái)持續(xù)收益的專(zhuān)用于煤炭行業(yè)的知識(shí)、技能、行業(yè)思維和其他勞動(dòng)力素質(zhì)，主要通過(guò)煤礦勞動(dòng)者在長(zhǎng)期的行業(yè)性生產(chǎn)勞動(dòng)條件和經(jīng)歷中逐步學(xué)習(xí)積累而形成，具有專(zhuān)用性人力資本的屬性。

1.1 其思想政治素質(zhì)具有煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本屬性

煤炭行業(yè)，尤其是煤炭采掘、生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同于其他陸上生產(chǎn)、制造業(yè)，煤礦企業(yè)職工從事的是高危險(xiǎn)、高妨害的工作，而煤是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要能源資源，因此煤礦企業(yè)職工的思想政治素質(zhì)的專(zhuān)用性人力資本屬性體現(xiàn)在其職工必須具備極強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)和生命健康觀念，只有在保證勞動(dòng)者自身安全和礦產(chǎn)安全生產(chǎn)的前提下，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)煤礦職工還必須了解煤礦安全生產(chǎn)的方針，掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程，遵循安全生產(chǎn)法規(guī)，更好地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者個(gè)人的職業(yè)訴求與煤炭安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

1.2 其專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)具有煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本屬性

專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)對(duì)任何行業(yè)的專(zhuān)用性人力資本來(lái)講都是至關(guān)重要的，而煤礦企業(yè)職工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)更是如此[3]。例如在煤炭安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，無(wú)論是礦產(chǎn)資源探查、開(kāi)采，井下建設(shè)，礦山爆破，破煤、裝煤及煤運(yùn)輸，采煤工藝技術(shù)管理與裝備配套，還是煤田開(kāi)發(fā)與井田開(kāi)拓，到煤與瓦斯突出事故的安全治理等環(huán)節(jié)中無(wú)不需要專(zhuān)業(yè)的煤炭生產(chǎn)知識(shí)，即使是在煤礦的發(fā)電、基建、采煤器械創(chuàng)新設(shè)計(jì)以及煤礦物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用中也需要?jiǎng)趧?dòng)者具有相關(guān)煤炭安全生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這是保證煤礦職工正常、安全開(kāi)展工作的最基本前提，也是服務(wù)于煤礦企業(yè)煤炭安全生產(chǎn)的基本素質(zhì)。

1.3 其業(yè)務(wù)實(shí)踐能力具有煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本屬性

煤礦企業(yè)職工的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力是直接服務(wù)于煤炭安全生產(chǎn)的技能和實(shí)踐本領(lǐng)，光有科學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)武裝頭腦是不夠的，必須要在工作實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高煤礦企業(yè)職工的業(yè)務(wù)能力[4]，這包括相關(guān)人員的熟練完成指定任務(wù)的能力、正確操作機(jī)械設(shè)備的能力、適應(yīng)井下環(huán)境的能力、自救與互救的能力等。煤礦企業(yè)職工的不斷提高的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力不僅是安全生產(chǎn)的重要保障，同時(shí)也是提高生產(chǎn)效率實(shí)現(xiàn)更高經(jīng)濟(jì)效益的重要支持。

1.4 其良好的心理素質(zhì)具有煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本屬性

煤炭安全生產(chǎn)不僅需要職工具有較高的思想政治素質(zhì)，極強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)和生命健康觀念，更要求從業(yè)人員具有符合生產(chǎn)需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能，同時(shí)良好的心理素質(zhì)對(duì)于煤炭行業(yè)人員也十分重要。就目前我國(guó)煤礦生產(chǎn)的一線壞境來(lái)看，絕大多數(shù)開(kāi)采環(huán)境尤其是地下開(kāi)采環(huán)境難以給勞動(dòng)者帶來(lái)安全感。在離地面幾十米到幾百米的地方，光線條件、空氣條件、開(kāi)采煤層的資源條件、井下技術(shù)條件與安全管理?xiàng)l件等任何一個(gè)方面的不完善都可能給勞動(dòng)者帶來(lái)巨大的恐懼與心理壓力，一旦出現(xiàn)恐懼、慌張或者僅僅注意力不集中都可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故。因此，具有良好的心理素質(zhì)，保持穩(wěn)定、積極地心態(tài)，臨危不亂，能夠自覺(jué)有效地調(diào)節(jié)自身的情緒和心理狀態(tài)，是勞動(dòng)者保證煤炭安全生產(chǎn)的積極品質(zhì)，也是煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本屬性的具體體現(xiàn)。

煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的培育和開(kāi)發(fā)，能夠有效地降低煤礦企業(yè)職工向其他行業(yè)流動(dòng)的比率。煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的形成離不開(kāi)具體的行業(yè)條件，其價(jià)值的體現(xiàn)和變現(xiàn)也離不開(kāi)具體的行業(yè)和企業(yè)，這就使得煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本和行業(yè)及企業(yè)的關(guān)系越來(lái)越緊密，最終相對(duì)穩(wěn)定下來(lái)。

2 煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的文化五圈層分析

專(zhuān)用性人力資本是體現(xiàn)在具體的人身上的生產(chǎn)知識(shí)和技能，可以理解為人蘊(yùn)藏的文化力。文化圈層理論最早是以企業(yè)文化專(zhuān)家劉光明在其著作《企業(yè)文化》中提出的概念，圈層模型分為三個(gè)圈層：精神文化、制度文化和物質(zhì)文化。后來(lái)隨著文化內(nèi)涵的發(fā)展，國(guó)內(nèi)很多學(xué)者就把文化的定義拓展到了四圈層：精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化，這種分法其實(shí)與三圈層的分法一樣，只是這種分法相對(duì)更深入人心一些，逐漸成為學(xué)術(shù)界認(rèn)可的主流。在此基礎(chǔ)上，筆者在2016年的博士論文《基于思想教育的民營(yíng)煤礦安全文化建設(shè)研究》中第一次提出了文化的五圈層模型，繼而又在專(zhuān)著《多圈層安全文化建設(shè)研究》中第一次提出了文化的多圈層柔性盈縮理論。

在醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)全部完成后，利用課間進(jìn)行調(diào)查，采用無(wú)記名、自填問(wèn)卷、當(dāng)場(chǎng)回收方式開(kāi)展調(diào)查。由醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)教師發(fā)放問(wèn)卷，組織學(xué)生填寫(xiě)。問(wèn)卷內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、對(duì)醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)效果的評(píng)價(jià)、各章節(jié)教學(xué)內(nèi)容難易度評(píng)價(jià)、個(gè)人學(xué)習(xí)效果自我評(píng)價(jià)及教學(xué)建議。

煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的文化五圈層結(jié)構(gòu)包括以下幾部分。①理念層。對(duì)行業(yè)特點(diǎn)的理解，對(duì)行業(yè)前景的理解，對(duì)行業(yè)的個(gè)人設(shè)計(jì)、理想和追求，存在感、歷史感、使命感，宗教式感情等。這是人愿意留下來(lái)并孜孜不倦的奮斗的不竭動(dòng)力源泉。②制度層。對(duì)行業(yè)制度的認(rèn)同和遵從，批判和建議，身體力行的創(chuàng)新等。這是行業(yè)能維持穩(wěn)定而不瓦解的人心基礎(chǔ)。信這個(gè)制度，愿意主動(dòng)執(zhí)行，不鉆空子，主動(dòng)補(bǔ)漏查缺。③行為層。對(duì)行業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程的熱心從事，愛(ài)崗敬業(yè)，主動(dòng)加班加點(diǎn)，自覺(jué)自愿提高效率，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)楷模，珍視行業(yè)性榮譽(yù)等。④科技層，對(duì)行業(yè)關(guān)鍵和核心技術(shù)自發(fā)的研究琢磨，改進(jìn)和提升。隨時(shí)隨地愿意吸收外部科技用于本行業(yè)，勤于樂(lè)于發(fā)明創(chuàng)造等。⑤器物層。器物主要指文化的感性載體，如文化的寄托或象征。對(duì)行業(yè)特定的資源、產(chǎn)品、機(jī)具的熱愛(ài)和愛(ài)惜，歷史性物件的收藏，自發(fā)的宣傳等[5]。

3 煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本對(duì)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的意義

專(zhuān)用性人力資本理論的引入對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)人力資本存量、提高勞動(dòng)者收入和促進(jìn)其職業(yè)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)具有積極的意義。而提高煤礦企業(yè)專(zhuān)用性人力資本屬性是關(guān)系煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和煤炭安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題，無(wú)論是對(duì)企業(yè)、行業(yè)還是職工個(gè)人都具有重要的戰(zhàn)略意義。

3.1 回應(yīng)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)要求的積極措施

目前，煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中約占70%，預(yù)計(jì)到2050年還將占50%以上。安全生產(chǎn)不僅應(yīng)當(dāng)是和諧礦區(qū)的應(yīng)有之意，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，“煤礦安則郡縣治，郡縣治則天下安”。更重要的是改進(jìn)采煤工藝與安全技術(shù)，培養(yǎng)礦業(yè)類(lèi)高級(jí)技術(shù)人才，保證安全生產(chǎn)是保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的最大要求。

因此，從改善煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)看，煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的作用都是不言而喻的。先進(jìn)的采煤與生產(chǎn)工藝需要煤炭行業(yè)從業(yè)者具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能；持續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)需要從業(yè)者時(shí)刻將安全系在心頭，從思想上保持警惕，杜絕僥幸心理；而以上這些方面的提升都要以職工良好的思想政治素質(zhì)做基礎(chǔ)，只有具備堅(jiān)定的信仰、健康的思想、扎實(shí)的作風(fēng)，才能夠使思想觀念更先進(jìn)、業(yè)務(wù)技能更高超、心理素質(zhì)更過(guò)硬，使煤炭行業(yè)從業(yè)人員的總體素質(zhì)水平跟上煤炭行業(yè)技術(shù)更新、制度變革的腳步，也只有這樣才能夠打造一支強(qiáng)大的隊(duì)伍，為煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

3.2 促進(jìn)煤礦企業(yè)科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提

充分開(kāi)發(fā)煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本是加快煤炭企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的需要。企業(yè)的主體是人，企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自于人的積極性和創(chuàng)造性。煤炭行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理體制，經(jīng)營(yíng)模式僵化，雖然近年來(lái)相當(dāng)一部分煤炭企業(yè)已經(jīng)通過(guò)改革邁進(jìn)了市場(chǎng)，但長(zhǎng)期遺留下來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陰影，導(dǎo)致職工的整體素質(zhì)未能很好的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，極大地影響了煤炭企業(yè)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。

煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的打造和提高，主旨就是為了進(jìn)一步加快煤炭生產(chǎn)科技化的進(jìn)程，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)的大發(fā)展。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新并不能完全依賴技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)向研究，群體性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段，也是參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要形式[6]。與專(zhuān)業(yè)的技術(shù)部門(mén)相比，源自普通職工、一線工作人員的想法和改變可能會(huì)更貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，更能表達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)管理方法和技術(shù)創(chuàng)變的訴求；而普通職工的基數(shù)相對(duì)較大，如果加以激勵(lì)與開(kāi)發(fā)，必定能夠產(chǎn)生契合實(shí)際需要程度高、持續(xù)發(fā)展?jié)摿Υ?、反哺一線生產(chǎn)效果好的強(qiáng)大作用力，從相當(dāng)大程度上促進(jìn)煤礦企業(yè)科技創(chuàng)新，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，并助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

3.3 提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑

煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本素質(zhì)的提升，能夠使企業(yè)迅速適應(yīng)市場(chǎng)變化、擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)積蓄后備力量，保持企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)的生命力。人力資本是企業(yè)的第一資源，有了一流的人力資本，才能夠達(dá)到一流的科技水平，實(shí)現(xiàn)一流的生產(chǎn)效率，創(chuàng)造一流的市場(chǎng)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人力資本的高增值，進(jìn)而為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。市場(chǎng)是公開(kāi)的、充滿競(jìng)爭(zhēng)的，誰(shuí)擁有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，誰(shuí)就能更大限度地滿足市場(chǎng)的需要，奪取更大的市場(chǎng)份額。也只有打造高素質(zhì)的專(zhuān)用性人力資本，才能夠在激烈地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而以核心競(jìng)爭(zhēng)力和科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.4 符合煤礦企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和職工個(gè)人職業(yè)發(fā)展的訴求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，不僅使得物質(zhì)資本的無(wú)形損耗加劇，更在一定程度上使原本屬性“合格”的專(zhuān)用性人力資本不斷貶值。這意味著人力資本價(jià)值的萎縮，而這種萎縮源于不斷發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)與人力資本相對(duì)穩(wěn)定的知識(shí)水平和工作技能之間的矛盾。為了克服這種落差造成的人力資本價(jià)值的相對(duì)萎縮，就必須開(kāi)發(fā)專(zhuān)用性人力資本、提升其屬性，打造具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的職工團(tuán)隊(duì)，緊跟社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力，為企業(yè)吸引人才和留住人才，為生產(chǎn)發(fā)展注入持久的動(dòng)力，符合煤礦企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的訴求。

隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種競(jìng)爭(zhēng)已滲透到我們的工作和生活之中。特別是在企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，職工能否在日趨激烈地競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，關(guān)鍵也在自身的實(shí)力。對(duì)煤礦企業(yè)職工專(zhuān)用性人力資本屬性的開(kāi)發(fā)，提升了職工的整體素質(zhì)，為其適應(yīng)職業(yè)角色的要求，獲得更好的經(jīng)濟(jì)條件，爭(zhēng)取更公平、更高的社會(huì)地位創(chuàng)造了良好的條件。

4 煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的開(kāi)發(fā)原則

4.1 立足煤炭行業(yè)現(xiàn)狀，積極引入現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理念

目前我國(guó)煤炭行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，正在逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的陰影中走向以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政策為指引，處于煤炭市場(chǎng)采-購(gòu)-銷(xiāo)結(jié)構(gòu)的調(diào)整震蕩之中，并且隨著近年來(lái)煤電一體化、煤炭企業(yè)兼并重組和大型煤企實(shí)施新一輪的戰(zhàn)略發(fā)展，如今的煤炭企業(yè)早已不是單靠資源賺取利益的粗放式原始企業(yè)，越來(lái)越多的煤炭企業(yè)成立集團(tuán)公司，涉足電力、建筑、物流、房地產(chǎn)、乃至農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，跨領(lǐng)域跨行業(yè)的發(fā)展，積極引入現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念，已經(jīng)成為煤炭企業(yè)尋求自身發(fā)展的必要路徑。而在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于煤炭企業(yè)人力資本的開(kāi)發(fā)自然要緊跟企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的步伐，甚至應(yīng)當(dāng)是走在前面的環(huán)節(jié)。煤炭企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展需要有創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)理念，但首先需要的是能夠立足煤炭行業(yè)實(shí)際，了解煤炭行業(yè)特點(diǎn)，熟悉各個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)又能適應(yīng)煤炭行業(yè)發(fā)展變化的人。因此，立足煤炭行業(yè)現(xiàn)狀，積極引入現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理念，是煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本開(kāi)發(fā)首先要遵循的原則。

4.2 遵循網(wǎng)狀開(kāi)發(fā)模式，綜合提高煤炭企業(yè)職工文化素質(zhì)

煤炭行業(yè)生產(chǎn)行業(yè)專(zhuān)用性人力資本開(kāi)發(fā)必須要遵循網(wǎng)狀開(kāi)發(fā)模式。所謂網(wǎng)狀開(kāi)發(fā)模式，在這里主要是針對(duì)煤礦企業(yè)職工，尤其是采煤一線職工的綜合文化素質(zhì)的提高而言，包括思想政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)、實(shí)踐能力素質(zhì)和心理素質(zhì)的同時(shí)提高。在煤礦企業(yè)職工而言，這四種文化素質(zhì)缺一不可，尤其對(duì)于從事煤炭安全生產(chǎn)的一線工人，無(wú)論是其中任何一種素質(zhì)的缺失都可能在具體操作實(shí)踐工作中招致災(zāi)難性的后果。因此，煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的開(kāi)發(fā)必須堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)狀開(kāi)發(fā)模式，注重煤礦企業(yè)職工綜合文化素質(zhì)的提高。

4.3 統(tǒng)籌兼顧各方利益，堅(jiān)持多維協(xié)力開(kāi)發(fā)

煤炭行業(yè)是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的支柱性行業(yè)，它的安全生產(chǎn)與平穩(wěn)發(fā)展不僅是關(guān)系到煤炭企業(yè)自身發(fā)展，同時(shí)也是具有廣泛和重大社會(huì)影響、政治影響和經(jīng)濟(jì)影響的特殊行業(yè)，而且更關(guān)系到煤礦企業(yè)職工自身職業(yè)發(fā)展、人身安全和家庭幸福。因此，煤炭行業(yè)的健康發(fā)展，煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的開(kāi)發(fā)之間影響到企業(yè)、職工、社會(huì)多個(gè)方面，涉及各方利益的工作。因此在對(duì)煤炭職工專(zhuān)用性人力資本的開(kāi)發(fā)中，必須要充分認(rèn)識(shí)到其中所影響牽涉的復(fù)雜利益，統(tǒng)籌兼顧，綜合協(xié)調(diào)企業(yè)、職工和社會(huì)三個(gè)維度的需求平衡，并且要從企業(yè)、職工和社會(huì)三個(gè)層面來(lái)多維協(xié)力展開(kāi)合作，共同致力于煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的開(kāi)發(fā)中來(lái)。

5 煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的文化五圈層開(kāi)發(fā)策略

煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本的專(zhuān)用性特征不僅對(duì)于煤炭行業(yè)至關(guān)重要，同時(shí)其專(zhuān)用性兼具企業(yè)專(zhuān)用性與職業(yè)專(zhuān)用性的多重專(zhuān)用特點(diǎn)，以文化五圈層理論為指導(dǎo)依據(jù)，從理念文化、制度文化、行為文化、科技文化和器物文化五個(gè)角度采取措施，保障煤炭行業(yè)專(zhuān)用性人力資本開(kāi)發(fā)。

5.1 建構(gòu)鉆心入腦的理念文化

首先從領(lǐng)導(dǎo)班子入手，統(tǒng)一思想意識(shí)，積極轉(zhuǎn)變觀念，清除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待煤礦的文化建設(shè)，明確文化建設(shè)的重要意義。并結(jié)合煤礦員工整體文化學(xué)歷偏低的現(xiàn)實(shí)情況，大魄力的采用走出去、引進(jìn)來(lái)的模式，與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)積極合作，針對(duì)性的提出文化體系建構(gòu)和愿景規(guī)劃。同時(shí)，廣大管理層上行下效，帶動(dòng)基層職工共同進(jìn)行文化意識(shí)培養(yǎng)。企業(yè)通過(guò)思想灌輸、文化活動(dòng)、事故教訓(xùn)等多方面的途徑加大文化建設(shè)的宣傳力度，通過(guò)由表及里、由此及彼的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷，在認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐的反復(fù)過(guò)程中，產(chǎn)生認(rèn)識(shí)的飛躍、喚醒職工文化意識(shí)。并且注意從基層職工的知識(shí)接受程度、個(gè)人能力、工種類(lèi)型等實(shí)際情況出發(fā)，以不同的教授形式或語(yǔ)言風(fēng)格定期積極開(kāi)展培訓(xùn)，同時(shí)輔以靈活多樣的以文化為主題的攝影、朗誦、繪畫(huà)、書(shū)法、競(jìng)賽等文體活動(dòng)，灌輸理念、強(qiáng)化意識(shí)，逐步形成符合本企業(yè)實(shí)際的理念，然后經(jīng)過(guò)倡導(dǎo)、灌輸、踐行，逐漸內(nèi)化為廣大員工的理念，并形成特色的理念文化。

5.2 完善合理清晰的制度文化

仁圣之本，在乎制度而已。完善的規(guī)章制度是企業(yè)的內(nèi)部“立法”，力爭(zhēng)所有員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有的行為都能“有法可依”。合理的制度不僅是企業(yè)員工行為規(guī)范的一種參照、一種模板，更是一種約束，約束是文化建設(shè)的必要舉措，有約束才能有所為有所不為，合理的制度對(duì)文化建設(shè)具有明晰的引導(dǎo)性和方向性。針對(duì)煤炭企業(yè)黨建、經(jīng)營(yíng)管理、職工培訓(xùn)、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)等多方面內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范、清楚明了的制度，使各個(gè)崗位明確各自的責(zé)任和內(nèi)容要求，是優(yōu)秀企業(yè)文化的科學(xué)、完整、實(shí)用的體現(xiàn)。

5.3 打造嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的行為文化

當(dāng)前，不安全行為是煤礦安全事故隱患的主要部分，努力消除或遏制不安全行為是煤礦行為文化建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)不安全行為危險(xiǎn)源的辨識(shí)，從不安全行為產(chǎn)生的機(jī)理入手，分析其發(fā)生致因。通過(guò)系統(tǒng)全面的不安全行為辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定科學(xué)合理的預(yù)防措施，控制不安全行為的產(chǎn)生。采用“手指口述”安全確認(rèn)法，加強(qiáng)對(duì)煤礦不安全行為的控制。針對(duì)影響員工產(chǎn)生不安全行為的生理因素、心理因素、知識(shí)技能因素以及其它因素，實(shí)行員工準(zhǔn)入、安全教育培訓(xùn)、不安全行為矯正、崗位規(guī)范等控制措施。針對(duì)影響員工產(chǎn)生不安全行為的環(huán)境、設(shè)備工藝、組織管理、領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)等外因因素，改善作業(yè)環(huán)境、提高裝備水平、做好思想和情緒的調(diào)解等，以減少和消除外因的影響作用。有效減少了不安全行為的發(fā)生，就基本形成了嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的行為文化。

5.4 倡導(dǎo)敢為人先的科技文化

科技文化建設(shè)就是要依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造來(lái)不斷提高煤礦生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，從而最終實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)安全化，這是煤礦管理長(zhǎng)期追求的目標(biāo)?？萍及ㄏ冗M(jìn)的技術(shù)裝備和生產(chǎn)科技兩部分。加大各個(gè)環(huán)節(jié)物資的投入，及時(shí)改進(jìn)或更新生產(chǎn)設(shè)備，增強(qiáng)其安全系數(shù)，提高科技投入，促進(jìn)礦井的機(jī)械化和自動(dòng)化。煤礦生產(chǎn)的過(guò)程十分復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多，要做到安全生產(chǎn)，除了優(yōu)良的設(shè)備之外，還要綜合運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和工藝。因此，在生產(chǎn)過(guò)程中，充分重視生產(chǎn)技術(shù)和工藝管理工作，提高生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平，新技術(shù)、新工藝的使用注意新條件下的適應(yīng)性和可靠性，確保其在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮保障作用，避免形成新的隱患。同時(shí)充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)，建立信息管理系統(tǒng)，定期對(duì)信息進(jìn)行預(yù)測(cè)、交換、反饋、處理等，如風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控云平臺(tái)信息系統(tǒng)和E課堂手機(jī)APP的應(yīng)用。

5.5 營(yíng)造無(wú)處不在的器物文化

文化要看得見(jiàn)，摸得著，這就是器物文化的用處。器物文化關(guān)鍵在于無(wú)處不在。一是搞好環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)造本質(zhì)安全的作業(yè)環(huán)境。二是尋求適用的物化載體，通過(guò)櫥窗、微信群、手機(jī)APP等多種媒介，注重營(yíng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境，同時(shí)在不同場(chǎng)所設(shè)立相應(yīng)的禁止、警告、指令、提示等警示標(biāo)志，使職工在各種場(chǎng)所都知道哪些不允許做，哪些要引起注意等，起到提前告知、超前預(yù)防作用。三是突出各級(jí)文化理念、親人寄語(yǔ)、安全格言等內(nèi)容，井上井下一起搞，使職工始終處于被一定的文化熏陶的狀態(tài)之中，潛移默化。