居民社區(qū)中心圈體育資源整合發(fā)展路徑研究
——以紫蓬山中心圈體育資源整合為例

馬 飛

（安徽外國語學院公共基礎課教學部，合肥 231201）

關鍵字：紫蓬山；體育資源；體育特色小鎮(zhèn)；整合發(fā)展

伴隨中國社會轉型，社區(qū)建設越來越受到重視。社區(qū)可以說是一個微型社會，社區(qū)服務涉及到每個人，是人們生活最終的落腳點。社區(qū)體育是以體育設施為物質基礎，以增進社區(qū)成員身心健康，豐富人們文化生活為目的就近就地開展的區(qū)域性群眾服務活動。當前我國居民社區(qū)體育資源在現有條件下相對分散孤立成片，未能得到充分利用與合理開發(fā)。而隨著人們生活水平穩(wěn)步提高，對健康需求越來越強烈，對需求的層次以及差異化逐步凸顯。在大健康背景下，社區(qū)體育資源整合被社區(qū)綜合利用是社區(qū)管理的重要內容，也是發(fā)展民生產業(yè)的形式之一。如何實現社區(qū)體育資源的物盡其用，杜絕資源閑置與浪費，提高各種資源的利用效率，并使其形成一個有機整體，這就需要對社區(qū)體育資源進行有效整合。

1 紫蓬山中心圈體育資源現狀

1.1 紫蓬山中心圈居民社區(qū)體育資源

紫蓬山是國家4A級旅游景區(qū)，位于合肥市西南近郊。紫蓬山中心圈居民社區(qū)是指分布于紫蓬山風景區(qū)周邊的居民社區(qū)。限于研究范圍與目標需要，選取與紫蓬山相關性最高的社區(qū)為對象進行研究。體育場地設施是社區(qū)開展體育活動的物質基礎，由表1可知，紫蓬山中心圈現有7個居民社區(qū)，通過調查這些社區(qū)體育健身設施大多在5項以上，最少的是周公山社區(qū)，最多的是別墅群生活區(qū)，這些健身設施配備差異主要是受社區(qū)規(guī)模與社區(qū)自身資金投入能力有關。經對每個社區(qū)調查發(fā)現，體育健身設施幾乎都在室外，如室外籃球場、乒乓球場、羽毛球場受天氣影響大，全民健身路徑是各社區(qū)都具備的健身設施。這里擁有健身設施最豐富的是別墅群，但由于多方面局限性，它們屬于特殊群體享有。

表1 紫蓬山中心圈居民社區(qū)擁有健身設施情況

1.2 紫蓬山風景區(qū)體育資源

紫蓬山風景區(qū)內的名山名水體育資源非常豐富。由表2可知，現已開發(fā)利用的體育資源包括水上、山地、公路的體育資源，開展的項目有龍舟賽、皮劃艇賽、山地自行車賽、徒步登山活動、馬拉松賽、高爾夫球賽、拓展訓練等，具有一定的社會影響力，帶來相當可觀的社會效益與經濟效益。從舉辦的體育項目成功案例來看，大多是競技類運動，休閑類偏少，尤其是便于普通民眾參與類。今后開展些大眾休閑類項目，讓普通游客也能廣泛參與其中，區(qū)域類潛在體育資源如山體陡壁開發(fā)攀巖等一些新興項目，進一步規(guī)劃好堰灣湖資源開展垂釣以及環(huán)湖路騎行等休閑類項目。

表2 紫蓬山風景區(qū)體育資源

1.3 紫蓬山大學城體育資源

紫蓬山大學城現有4所高校位于紫蓬山北麓，其中2所高校是安徽省最早建立的4所民辦本科高校中的2所，幾年前已達到萬人規(guī)模。為了迎接教育部本科教學水平合格評估，近幾年在不斷加大學校體育方面投入，主要包括運動場地、體育器材、體育教師以及教練員資源幾個方面。在迎評促建思想的指導下，學校體育場館硬件設施逐步走向完善；教師人才隊伍不斷擴大、教師專業(yè)更加多樣化、教師學緣分布更廣；大學生體育社團組建不斷多樣化，管理與服務水平不斷提升，為校園體育發(fā)展注入了新的生機。大學生體育活動志愿者與校內長期培養(yǎng)的運動隊可以做一些大型活動開幕式表演與志愿活動。每年定期舉辦各類體育聯賽，促進體育文化的傳播，不斷豐富校園文化。大學城內體育俱樂部聯盟促進了包括運動場地資源、體育器材資源、體育教師以及教練資源和體育信息資源的校際互融與共享，提高了資源的利用率與服務質量，有利于資源整合形成一體化，為紫蓬山中心圈開發(fā)體育資源形成基礎條件，參與創(chuàng)建今后紫蓬山中心圈體育基地。

1.4 華南城體育資源

合肥華南城位于合肥市西南近郊肥西縣紫蓬鎮(zhèn)，是長三角地區(qū)內在建規(guī)模最大的現代商貿物流項目。當前華南城還處于中后期建設中，相關體育產業(yè)還處于培育階段，主要提供國內外十幾家體育服裝及戶外體育用品等初級銷售服務類，更多的體育功能有待進一步拓展。華南城商貿物流綜合市場初具規(guī)模，當前可提供體育用品及相關產品銷售、貿易代理與出租。當前有待開發(fā)的資源主要在于增強與紫蓬山風景區(qū)聯系，提供體育用品與體育賽事信息對口服務，做大做強商圈功能。隨著華南城商圈今后的發(fā)展與完善，體育用品及相關產品制造有待進一步深挖。

2 紫蓬山中心圈體育資源聯動發(fā)展模式

2.1 突出以紫蓬山中心圈“兩區(qū)”為核心重點發(fā)展

紫蓬山景區(qū)區(qū)域內自然與人文資源十分豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯。景區(qū)的山水資源以及分布于紫蓬山周邊淮軍將領故居圩堡文化，每年吸引大量省內外游客前來觀光度假旅游。目前，景區(qū)內體育資源挖掘不夠充分，開發(fā)的體育類項目只有7項，潛在體育資源還十分豐富，如攀巖、垂釣、馬場等有待進一步深挖開發(fā)，形成以自然資源為基礎，優(yōu)勢體育項目不斷聚集，打造成具有體育特色品牌效應的體育特色體驗區(qū)域。目前，中國農村體育開展面臨的最大困境是體育資源供給不足，而社區(qū)與風景區(qū)體育基礎設施建設與完善可以作為互補，廣大社區(qū)居民可以利用中心圈體育設施就近鍛煉，不斷提升居民生活水平，增強區(qū)域內人民的獲得感、幸福感；而社區(qū)體育資源可以作為景區(qū)體育資源的延伸，更好地滿足廣大游客的休閑體育體驗需求。通過初心勾線、匠心施彩，對現有資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，達到提質增效的預期目標，實現經濟環(huán)境社會3大效益的同步發(fā)展，為紫蓬山風景區(qū)由國家4A級向國家5A級景區(qū)轉型升級添磚加瓦，最終實現旅游+體育雙贏模式。

2.2 加強以紫蓬山中心圈“兩城”資源為側翼驅動發(fā)展

隨著社會文明的發(fā)展與進步，尤其是物質生活方面的極大豐富、社會保障制度的完善，人們對樹立健康第一的重要性認識愈加深刻。加上全民健身戰(zhàn)略的設施與全民健康的推進，人們積極主動參與的意識越來越強烈。社區(qū)體育資源是指社區(qū)范圍內可用來提供服務的資源[1]。當前國家根據需要，采取一系列有效措施要求并鼓勵體育資源相對集中的學校向社會開放，這為社區(qū)體育的開展提供了有利條件。特別是場地設施方面資源，除了平時教學、訓練以及學生課后鍛煉使用外，大部分設施在非教學時段處于閑置狀態(tài)。紫蓬山大學城與紫蓬山居民社區(qū)之間的融合，對促進社區(qū)體育資源優(yōu)化與共享提供了可能。今后如何把中心圈內4所高校的體育資源科學合理地進行調配與社區(qū)進行共享，促進各校之間的體育資源整合，有效統(tǒng)一管理調配，解決當地社區(qū)居民在體育鍛煉中遇到的資源短板困難和實際問題。伴隨著華南城現代商貿物流項目產業(yè)園與商圈功能的完善，為紫蓬山中心圈今后開展大型體育活動提供相關體育信息交流服務平臺，協助解決各方面面臨的問題，如在資金投入、管理水平、服務質量、客源市場的競爭、相關產品銷售、貿易代理與出租等業(yè)務方面提升服務功能。同時，為紫蓬山中心圈今后相關體育產業(yè)聚集做好服務保障。

3 紫蓬山中心圈體育資源整合發(fā)展路徑

3.1 以市場需求為導向，多元化開發(fā)體育資源功能

市場需求是找到產品與市場的對接點，是估計市場規(guī)模的大小及產品潛在需求，是拓展市場的風向標。2017年我國人均GDP接近9 500美元，而據國際經驗認為，當人均GDP超過8 000美元時，體育健身業(yè)將成為國民經濟的支柱型產業(yè)之一。隨著中國GDP每年以7%左右的增速，可以預測今后我國體育消費市場，將迎來爆發(fā)式上升。誠然，體育產業(yè)發(fā)展離不開民眾多層次廣泛參與，實現體育跨界融合發(fā)展，要切實研究和把握民眾需求，當作今后行動指南，引導民眾參與，營造體育文化氛圍。對目前紫蓬山中心圈體育旅游資源產品進行細分，有賽事觀光類，如觀看錦標賽等大型體育賽事；休閑體育類如堰灣湖徒步、垂釣、高爾夫、淮軍軍體文化等；健身體育類如登山、攀巖、騎行等；極限體育類如山地越野、沖浪等。紫蓬山每年有近千場拓展訓練活動，而拓展訓練基地目前只有紫蓬山、堰灣山莊、笑翻天體育樂園、風行、華峰公館5家，已經不能滿足合肥當地的市場需求，隨著紫蓬山國家級名片名聲遠揚，省內其他客源也陸續(xù)前來分享，場地方面顯得不足。同時拓展方面如高空項目以及水上項目有待進一步深挖。因此，今后對紫蓬山中心圈體育資源開發(fā)與利用，應以競技體育為抓手，同時協調好與群眾體育同步發(fā)展關系。充分利用好競技體育、新興體育項目、休閑項目等體育旅游資源功能進行多元化開發(fā)，并以市場需求為導向，對目標人群做好妥善細分安排，對產品以及價格方面應給予準確定位。

3.2 完善基礎設施與配套服務，構建全覆蓋體育公共服務體系

一般來說，體育公共服務的內容主要可以分為基礎設施類、技能培訓類、要素保障類、信息服務類、安全監(jiān)測類[2]。完善的基礎配套設施是開展群體性體育服務的前提與保障，能有效促進全民健身工程落地生根，對扎實推進與全民健康深度融合，不斷提高紫蓬山中心圈居民健康水平，不斷增強幸福感與獲得感具有重要意義。建立體育資源共享平臺，創(chuàng)建紫蓬山中心圈體育資源庫，促進區(qū)域內體育資源整合升級，有效提高資源利用率。社區(qū)體育要加大資金投入，通過政府前期購買體育產品的形式，同時培養(yǎng)居民體育骨干起到引領作用，盡可能設置健身指導員，指導社區(qū)體育的開展科學健身。紫蓬山風景區(qū)在做大做強原有體育資源優(yōu)勢的同時，合理投入開發(fā)展的體育項目設施，滿足不同層次與年齡段的游客需求；加大對原有場地進行改造升級，分配資金建設酒店、餐飲、停車、購物等一條龍服務，拓寬體育產業(yè)聚集效應。建立紫蓬山大學城高校體育聯盟，發(fā)揮高校體育資源優(yōu)勢，利用好大學生體育社團組織，對社區(qū)與紫蓬山風景區(qū)組織的體育類活動進行志愿服務。

3.3 通過體育+旅游模式，推動體育與相關產業(yè)融合發(fā)展

體育產業(yè)相對其他產業(yè)而言，目前市場化發(fā)展水平相對滯后。2014年國務院出臺了新世紀體育產業(yè)大發(fā)展的里程碑式文件，第一次將體育產業(yè)發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略層面[3]。但僅僅靠體育行業(yè)自身做大做強，面臨結構單一，實操困難多、阻力大等問題，后勁顯得不足，很難形成可持續(xù)性健康發(fā)展業(yè)態(tài)。旅游產業(yè)與體育產業(yè)相比，其發(fā)展模式與運作理念等方面，一直走在市場化的前沿，對體育產業(yè)發(fā)展有著可參照、可借鑒、可操作范本。為此，國家體育總局與國家旅游局，在新的形勢下聯合提出了加速推進體育產業(yè)與旅游產業(yè)跨界融合發(fā)展的要求。而大力發(fā)展體育+旅游能夠有效避免體育產業(yè)市場化單方面面臨的困境，也是盤活現有體育資源，推動體育產業(yè)高質高效轉型升級的新路徑。同時能夠優(yōu)化旅游產品結構、引導旅游消費升級、提升旅游體驗品質，有效促進傳統(tǒng)觀光式旅游業(yè)轉型升級。

紫蓬山坐落在合肥市西南近郊，是國家4A級景區(qū)，自然資源十分豐富，歷史人文厚重。近年來引來多家房產公司在紫蓬山周圍建造多個別墅群，打造省會城市高端生活人居典范，為地區(qū)的房地產市場開發(fā)注入了活力。紫蓬山堰灣湖省水上運動中心，近年來成功舉辦過皮劃艇、龍舟賽等大型賽事，打造精品賽事，形成上下游產業(yè)鏈。利用體育+鄉(xiāng)村振興計劃，發(fā)展體育加農業(yè)田園觀光旅游，進一步拓展體育旅游與外圍產業(yè)的融合，對于培育區(qū)域經濟發(fā)展提供新動力。

3.4 以改革創(chuàng)新為抓手，探討體育特色小鎮(zhèn)培育和建設

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，中國把發(fā)展特色小鎮(zhèn)作為破解城鄉(xiāng)二元結構，成為新型城鎮(zhèn)化建設與體育產業(yè)大發(fā)展的有利抓手。體育特色小鎮(zhèn)是在國家密集出臺的促進特色小鎮(zhèn)與體育產業(yè)發(fā)展的雙重政策引導下產生的[4]，在當前中國的發(fā)展中還處于剛剛起步階段，主要集中在其建設前期的相關政策制定與學術會議探討，國內還沒有經驗可以借鑒。2017年5月，繼國家發(fā)改委、住建部等部門力推的國家級特色小鎮(zhèn)之后，國家體育總局辦公廳下發(fā)《關于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的通知》，也加入創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)行列，正式啟動了運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作[5]。從當前國內相關發(fā)展較好的特色小鎮(zhèn)來分析，特色小鎮(zhèn)發(fā)展尤其離不開社區(qū)當地的經濟發(fā)展水平。2017年合肥市人均GDP在14 500美元以上，可以預計紫蓬山體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展商機潛力巨大，如果加以引導，未來幾年體育消費將可迎來爆發(fā)式遞增，成為當地經濟增長新引擎。

顯然，構建體育特色小鎮(zhèn)與發(fā)展除了必要的社會經濟與政策方面的條件外，離不開當地自身擁有的資源優(yōu)勢。紫蓬山中心圈擁有紫蓬山、堰灣湖2個名山名水獨特體育+旅游資源，屬于國家4A級紫蓬山風景區(qū)，且位于合肥市西南近郊，區(qū)位資源優(yōu)勢明顯。體育特色小鎮(zhèn)培育和建設離不開對小鎮(zhèn)的開發(fā)結構進行業(yè)務拓展，如產業(yè)服務、產業(yè)應用、產業(yè)自身、事業(yè)功能等，用體育產業(yè)的特色和優(yōu)勢帶動旅游、健康、文化、農業(yè)、信息產業(yè)、康養(yǎng)產業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展。當然，特色小鎮(zhèn)的健康運行需要一套符合自身發(fā)展業(yè)態(tài)特點的運行模式支撐，因此離不開政府科學引導、市場有序運轉、企業(yè)主體廣泛參與、社會群體積極參與等，引導到一個規(guī)范、良性、科學的發(fā)展軌道上。紫蓬山體育特色小鎮(zhèn)的構建按照體育小鎮(zhèn)的培育機理制定一套相應的符合自身發(fā)展規(guī)律的標準體系，如小鎮(zhèn)制度保障、環(huán)境保護、社會參與等方面，依托這個體系，引導體育特色小鎮(zhèn)今后的建設與發(fā)展，服務于體育小鎮(zhèn)的健康可持續(xù)發(fā)展。

4 結語

以合肥市紫蓬山中心圈居民社區(qū)體育資源的開發(fā)與利用現狀為研究對象，對其體育資源進行系統(tǒng)的梳理，分析在現有社會經濟背景下，社區(qū)體育資源開發(fā)利用的廣度與深度，并對各類社區(qū)體育資源開發(fā)利用的程度予以評價。在明晰其制約因素的基礎上，探尋解決影響紫蓬山中心圈社區(qū)體育資源發(fā)展的具體問題，提出了適應于紫蓬山社區(qū)體育資源整合的方法與路徑，在滿足社區(qū)居民體育鍛煉需求的同時為地方體育產業(yè)發(fā)展、刺激體育消費市場、提升地方經濟能力貢獻一定的力量，同時也為今后類似居民社區(qū)體育資源庫的開發(fā)和利用提供理論參考與實踐指導。