農(nóng)業(yè)新形勢(shì)下的科學(xué)施肥技術(shù)如何落地
——訪全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心土壤肥料技術(shù)處處長(zhǎng)辛景樹

《中國(guó)農(nóng)資》記者 魏萌 北京報(bào)道

當(dāng)前，我國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化。與此同時(shí)，化肥施用仍存在畝均施用量偏高、有機(jī)肥資源利用率低、施肥結(jié)構(gòu)不平衡等問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展成為共識(shí)的今天，應(yīng)在保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，加大高效綠色新型肥料推廣力度，改善農(nóng)業(yè)投入品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)測(cè)土配方施肥，增加有機(jī)肥使用量，減少化肥農(nóng)藥使用量，通過(guò)科學(xué)施肥技術(shù)的落地來(lái)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

我國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)正在深刻調(diào)整

種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，要把市場(chǎng)需求作為“導(dǎo)航燈”，調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，努力做到“兩保、三穩(wěn)、兩協(xié)調(diào)”，即?？诩Z、保谷物，穩(wěn)定棉花、食用植物油、食糖自給水平，蔬菜生產(chǎn)與需求協(xié)調(diào)發(fā)展、飼草生產(chǎn)與畜牧養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體來(lái)說(shuō)，一是從品種上，重點(diǎn)調(diào)減玉米產(chǎn)量，增加大豆產(chǎn)量，鼓勵(lì)雜糧雜豆和馬鈴薯生產(chǎn)；二是從品質(zhì)上，重點(diǎn)抓好質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建，增加中高端供給能力，增加農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性；三是從布局上，水稻要穩(wěn)定，小麥有穩(wěn)、有減、有發(fā)展，減的是華北地下水嚴(yán)重超采區(qū)小麥，發(fā)展的是長(zhǎng)江中下游優(yōu)質(zhì)弱筋小麥和西北地區(qū)的春小麥，玉米要減少，主要是“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)要調(diào)整，重點(diǎn)調(diào)減東北第四、五積溫帶和北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、西北風(fēng)沙干旱區(qū)、西南石漠化區(qū)、華北玉米地產(chǎn)區(qū)等非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米。

此外，還應(yīng)穩(wěn)定口糧面積。加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米和強(qiáng)筋弱筋小麥，力爭(zhēng)稻谷、小麥等口糧面積穩(wěn)定在8億畝；劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，選擇資源條件較好、相對(duì)集中連片、生態(tài)環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施比較完備的區(qū)域，加快劃定9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和2.38億畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。在鞏固主產(chǎn)區(qū)、發(fā)展糧棉油糖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、穩(wěn)步提升產(chǎn)能的同時(shí)，還應(yīng)重點(diǎn)打造特色區(qū)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材、食用菌、茶葉、水果、雜糧雜豆等特色作物。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)資行業(yè)的影響不言而喻。唯有順應(yīng)趨勢(shì)，才能贏得農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)下蘊(yùn)藏的機(jī)遇。

傳統(tǒng)農(nóng)資行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

伴隨種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；a(chǎn)的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)資行業(yè)的服務(wù)主體、對(duì)象與方式，均在發(fā)生深刻的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)耕地流轉(zhuǎn)率已達(dá)到35.1%，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率超過(guò)40%。2007年至2016年，全國(guó)的種植業(yè)合作社數(shù)量增長(zhǎng)了20多倍，其中糧食合作社數(shù)量增長(zhǎng)了53倍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)業(yè)發(fā)展速度持續(xù)加快，并呈現(xiàn)出多元化、多樣化、專業(yè)化等特點(diǎn)。隨著土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積的持續(xù)擴(kuò)大，以農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，統(tǒng)一購(gòu)買農(nóng)業(yè)投入品的總值從2007年的351.06億元增加到2016年的2767.80億元，年均增幅達(dá)到22.9%。

在上述背景下，我國(guó)在肥料應(yīng)用方面取得了一定的進(jìn)步，也存在著一些問(wèn)題。首先是肥料利用率穩(wěn)步提高，2017年主要糧食作物肥料利用率為37.8%，比2015年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；其次是農(nóng)用化肥總量首次實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，2016年為5984.1萬(wàn)噸，較2015年減少38萬(wàn)噸，全國(guó)化肥用量首次實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，2017年-2018年總量較2016年持續(xù)減少；再次是肥料品種多元化，配方肥、緩釋肥、緩控肥、水溶肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、生物有機(jī)肥等新型肥料推廣面積近一兩年有了較大幅度提升；最后是施肥方式的科學(xué)化，機(jī)械施肥、種肥同播、水肥一體化推廣面積迅速增加。

不過(guò)，在取得一系列成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨著化肥畝均施用量偏高、施肥不均衡現(xiàn)象突出、有機(jī)肥資源利用率低等問(wèn)題。其中，重化肥、輕有機(jī)肥，重大量元素肥料、輕中微量元素肥料，重氮肥、輕磷鉀肥“三重三輕”問(wèn)題突出。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)資行業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的肥料市場(chǎng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

科學(xué)施肥是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的近期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“一減兩提”。具體來(lái)說(shuō)，一是要減少化肥用量：到2020年，果菜茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)化肥用量減少20%以上，核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地化肥用量減少50%以上；二是提高產(chǎn)品品質(zhì)：到2020年，推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，創(chuàng)建一批地方特色突出、特性鮮明的區(qū)域公用品牌，推動(dòng)品質(zhì)指標(biāo)大幅提高，100%符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；三是提升土壤質(zhì)量：到2020年，果園有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到1.2%或提高0.3個(gè)百分點(diǎn)以上，茶園有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到1.2%或提高0.2個(gè)百分點(diǎn)以上，菜地有機(jī)質(zhì)含量穩(wěn)定在2%以上。要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須通過(guò)以下4個(gè)途徑。

一精，即推進(jìn)精準(zhǔn)施肥，尤其是測(cè)土配方施肥。根據(jù)不同區(qū)域土壤條件、作物產(chǎn)量潛力和養(yǎng)分綜合管理要求，合理制定各區(qū)域、作物單位面積施肥限量標(biāo)準(zhǔn)，減少盲目施肥行為。從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的角度來(lái)看，首先是要穩(wěn)定糧食作物，突出經(jīng)濟(jì)作物，繼續(xù)做好土壤測(cè)試全面掌握土壤養(yǎng)分豐缺情況，統(tǒng)籌開展農(nóng)作物特別是經(jīng)濟(jì)作物肥效試驗(yàn)，科學(xué)制定不同作物施肥配方；其次是及時(shí)發(fā)布科學(xué)施肥指導(dǎo)意見，組織專家及時(shí)開展會(huì)商分析，發(fā)布科學(xué)施肥指導(dǎo)意見；最后是創(chuàng)新推進(jìn)配方肥下地，指導(dǎo)發(fā)揮好企業(yè)的主力軍作用，因地制宜探索建立不同模式、不同形式的智能配肥網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)配方肥下地。

二調(diào)，即調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)，加大高效綠色新型肥料推廣力度。農(nóng)資企業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，充分利用國(guó)家綠色發(fā)展的利好政策，實(shí)現(xiàn)肥料產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品更新?lián)Q代，推進(jìn)肥料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；農(nóng)資行業(yè)和相關(guān)農(nóng)技推廣單位則應(yīng)深入推進(jìn)配方肥下地，優(yōu)化氮、磷、鉀配比，促進(jìn)大量元素與中微量元素配合，引導(dǎo)肥料產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，大力推廣高效新型肥料。

三改，即改進(jìn)施肥方式，集成推廣高效施肥方式。大力推進(jìn)減肥增效，提高農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)和技能；推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合，研發(fā)推廣適用施肥設(shè)備，改表施、撒施為機(jī)械深施、水肥一體化、葉面噴施等方式；統(tǒng)籌考慮作物需求、土壤養(yǎng)分和農(nóng)事操作，因地制宜集成推廣能落地的施肥技術(shù)模式。

四替，即有機(jī)肥替減化肥。具體來(lái)說(shuō)：首先是提升種養(yǎng)結(jié)合水平，引導(dǎo)農(nóng)民利用畜禽糞便等畜禽養(yǎng)殖廢棄物積造施用有機(jī)肥、加工施用商品有機(jī)肥；其次是提升有機(jī)肥施用技術(shù)與配套設(shè)施水平，集成推廣堆肥還田、商品有機(jī)肥施用、沼渣沼液還田、自然生草覆蓋等技術(shù)模式，配套果菜茶生產(chǎn)的機(jī)械施肥、水肥一體化等設(shè)施，提高機(jī)械化、智能化水平；再次是提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與品牌創(chuàng)建水平，加快制定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)響一批地方特色突出、特性鮮明的區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌；最后是提升主體培育與綠色產(chǎn)品供給水平，制定優(yōu)惠政策，扶持從事有機(jī)肥生產(chǎn)的企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)肥、施用有機(jī)肥，打造一批綠色優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地，增加中高端供給，滿足市場(chǎng)多樣化需求。

總之，作為農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，農(nóng)資行業(yè)應(yīng)以資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化改革創(chuàng)新、激勵(lì)約束和政府監(jiān)管，優(yōu)化空間布局，節(jié)約利用資源，保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境，提升生態(tài)服務(wù)功能，助力構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。