加強(qiáng)新時代水利行業(yè)干部隊(duì)伍本領(lǐng)建設(shè)的思考

張 進(jìn)

黨的十九大描繪了從全面建成小康社會到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖。藍(lán)圖能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于落實(shí)。而能否落實(shí)好，干部隊(duì)伍本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)是個關(guān)鍵因素。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，國家水利事業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了新時代。在治水矛盾發(fā)生深刻變化、治水思路作出重大調(diào)整的新形勢下，需要水利干部隊(duì)伍深刻領(lǐng)會加強(qiáng)本領(lǐng)建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)目少F品質(zhì)和科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新的價(jià)值取向，更好地完成新時代賦予水利人的光榮使命。

一、充分認(rèn)識新時代水利改革發(fā)展面臨的形勢

1.黨的十九大指明了水利發(fā)展方向

當(dāng)前水資源已成為了我國嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品，水生態(tài)損害和水環(huán)境污染已成為了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的嚴(yán)重安全問題，而水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有明顯的短板和不足。因此，黨的十九大報(bào)告把水利列為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位，把堅(jiān)持人與自然和諧共生納入新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，對加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施國家節(jié)水行動、統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理等提出明確要求，深化了水利工作內(nèi)涵，指明了水利發(fā)展方向。

2.新時代治水方針對水利行業(yè)提出更高要求

2012年黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就管水治水發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的16 字治水方針，強(qiáng)調(diào)治水理念要從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯誤行為。水利部門深刻認(rèn)識加快治水思路轉(zhuǎn)變的必要性和緊迫性，有針對性地提出全面落實(shí)水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的水利改革發(fā)展總基調(diào)，并將其作為當(dāng)前及今后一個時期推進(jìn)水利改革發(fā)展的根本遵循。

3.水利部門機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整進(jìn)一步加快

2018年全國兩會后，國務(wù)院進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。水利部水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)劃到自然資源部，編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)劃到生態(tài)環(huán)境部，農(nóng)田水利建設(shè)職責(zé)劃到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，水旱災(zāi)害防治職責(zé)劃到應(yīng)急管理部。流域機(jī)構(gòu)及地方各級水利部門也隨之相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，水利部門的職能得到了進(jìn)一步優(yōu)化，為全面提升水安全保障能力、推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

二、深刻領(lǐng)會新時代加強(qiáng)水利干部隊(duì)伍本領(lǐng)建設(shè)的重大意義

1.加強(qiáng)本領(lǐng)建設(shè)，是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容

全面從嚴(yán)治黨的最高目的，在于如何把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使中國共產(chǎn)黨始終成為先進(jìn)的馬克思主義政黨，成為時代先鋒和民族脊梁。黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求，突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。要保證長期執(zhí)政，必須具備過硬的執(zhí)政本領(lǐng)。水利行業(yè)干部隊(duì)伍要按照全面從嚴(yán)治黨的要求，自覺增強(qiáng)“四個意識”，牢固樹立“四個自信”，始終做到“兩個維護(hù)”，努力用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，自覺把新時代治水方針和中央決策部署貫徹落實(shí)到水利工作實(shí)踐之中。

2.加強(qiáng)本領(lǐng)建設(shè)，是新時代水利改革發(fā)展的根本需要

黨的十九大報(bào)告把學(xué)習(xí)本領(lǐng)建設(shè)放在八大本領(lǐng)建設(shè)的首位，強(qiáng)調(diào)要營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，推動建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國。水利要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，必須持續(xù)推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新，統(tǒng)籌解決好水災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染的問題，全面提高水利建設(shè)、管理和監(jiān)管水平。水利行業(yè)干部隊(duì)伍必須要有科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)去駕馭、去引領(lǐng)、去謀劃、去落實(shí)，否則便無法適應(yīng)實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的需要，無法承擔(dān)新時代水利人承擔(dān)的歷史使命。

3.加強(qiáng)本領(lǐng)建設(shè)，是新時代實(shí)現(xiàn)偉大夢想的必然要求

當(dāng)前世情國情黨情都在發(fā)生著深刻變化，極易陷入“少知而迷、不知而盲、無知而亂”的現(xiàn)實(shí)困境，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高各方面本領(lǐng)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、保持工作的預(yù)見性、把握工作的主動性，才能有效克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌和本領(lǐng)落后的問題。當(dāng)今時代是知識爆炸的時代，隨著計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的飛速發(fā)展，知識更新和科技進(jìn)步的空前加快，水利行業(yè)干部隊(duì)伍必須立足新時代新任務(wù)新要求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，及時給自己“充電”，不斷促進(jìn)知識更新，才能跟上時代步伐，才能在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中積極貢獻(xiàn)水利人的聰明才智，充分展現(xiàn)水利人的擔(dān)當(dāng)作為。

三、努力探索新時代加強(qiáng)水利干部隊(duì)伍本領(lǐng)建設(shè)的有效途徑

1.切實(shí)筑牢思想根基

把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、錘煉黨性作為人生必修課，切實(shí)筑牢水利干部隊(duì)伍思想根基。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記治水重要論述精神，在水利工作實(shí)踐中貫徹落實(shí)好新時代水利工作方針和水利改革發(fā)展總基調(diào)，把黨的十九大提出的有關(guān)水利工作的思想理論和決策部署，轉(zhuǎn)化為加快推進(jìn)水利改革發(fā)展的理念思路和工作舉措。

2.堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，是引領(lǐng)水利事業(yè)發(fā)展的旗幟，是水利工作必須長期堅(jiān)持的根本遵循。水利干部隊(duì)伍在水利改革發(fā)展中要始終貫徹新發(fā)展理念，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供可靠水安全保障，才能確保綠水青山常在、各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

3.切實(shí)抓好專業(yè)能力培養(yǎng)

加強(qiáng)水利工程管理，保障水利科學(xué)發(fā)展，推動水利科技創(chuàng)新，強(qiáng)化水利行業(yè)監(jiān)管，必須依靠高素質(zhì)、專業(yè)化的水利干部人才隊(duì)伍。為了適應(yīng)水利現(xiàn)代化的需要，必須不斷提高水利建設(shè)、工程管理、政策法規(guī)、信息技術(shù)、科技創(chuàng)新等專業(yè)能力，在實(shí)踐中培育專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)，才能更好地履行職責(zé)、承擔(dān)使命。

4.努力踐行新時代水利精神

行業(yè)精神代表行業(yè)形象，彰顯行業(yè)特色，引領(lǐng)行業(yè)未來。新時代水利行業(yè)精神是整個水利行業(yè)共同認(rèn)可的價(jià)值理念，也是水利干部隊(duì)伍必須共同遵守的行為準(zhǔn)則。要大力弘揚(yáng)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時代水利精神，把其融入日常學(xué)習(xí)、生活和工作之中，牢固樹立以人民為中心的思想，清白為人，干凈做事，立足本職崗位，履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，承擔(dān)起新時代水利事業(yè)的光榮使命。

四、結(jié)語

新時代水利改革發(fā)展面臨著大好形勢和難得機(jī)遇，為廣大水利干部隊(duì)伍施展抱負(fù)、發(fā)揮才智提供了廣闊舞臺。水利干部隊(duì)伍必須始終不渝加強(qiáng)本領(lǐng)建設(shè)，積極踐行新發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)新時代水利精神，才能推動水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，齊心書寫水利改革發(fā)展新篇章，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出水利人應(yīng)有的貢獻(xiàn)■