生態(tài)清潔型小流域治理思路的探索

李 歡 袁希功 張春強(qiáng) 張乃夫

新鮮的空氣、潔凈的水源、優(yōu)美的環(huán)境是人民群眾生活質(zhì)量日益提高的需求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。尊重和愛護(hù)自然，以水土資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)維護(hù)為主旨，堅(jiān)持人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融，把小流域治理與水生態(tài)環(huán)境、景觀建設(shè)緊密結(jié)合起來，開展以提供清潔淡水、改善生態(tài)環(huán)境為重要目標(biāo)的生態(tài)清潔型小流域，既是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展對(duì)水土保持的新要求，也是水土保持自身發(fā)展的需要。本文以安徽省金寨縣蕎麥河小流域?yàn)槔?，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，以水生態(tài)文明為理念，提出了保護(hù)與治理規(guī)劃，旨在摸索生態(tài)文明下的清潔型小流域治理思路和措施。

一、金寨縣蕎麥河小流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及問題

蕎麥河小流域地處安徽省六安市金寨縣東南部長嶺鄉(xiāng)境內(nèi)，毗鄰天堂寨旅游景區(qū)。流域內(nèi)林地資源豐富，水土流失總體較輕微，但山高坡陡，撂荒地、疏林地等水源涵養(yǎng)功能低下，以輕度為主的水土流失逐年蠶食淺薄的土層，徑流的快速匯集和沖刷，造成泥沙和土壤養(yǎng)分下泄，污染水體；且流域內(nèi)即將發(fā)展生態(tài)旅游，其環(huán)境面貌的優(yōu)劣直接影響到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，對(duì)提高區(qū)域水源涵養(yǎng)功能、改善生態(tài)環(huán)境、控制面源污染、促進(jìn)生態(tài)旅游和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

1.水土流失

小流域總土地面積36.62km2，水土流失面積24.40km2，占總面積的66.63%，其中輕度侵蝕15.07km2，占水土流失面積的61.77%，主要分布在林下植被，森林郁閉度為0.4 左右的有林地和撂荒地；中度侵蝕9.14km2，占水土流失面積的37.45%，主要分布在林草覆蓋度低的疏林地、撂荒地；強(qiáng)烈侵蝕及以上面積為0.19km2，占水土流失面積的0.78%，分布在坡度陡的撂荒地。小流域平均土壤侵蝕模數(shù)888t/km2·a。小流域內(nèi)水土流失蠶食淺薄土壤，造成土地生產(chǎn)力持續(xù)降低，撂荒地和疏幼林地集中分布，有林地林分質(zhì)量差，水源涵養(yǎng)功能低下，地表徑流快速?zèng)_刷造成泥沙和面源污染物下泄河道，污染水質(zhì)，導(dǎo)致人居和生態(tài)環(huán)境較差，影響生態(tài)旅游。

2.環(huán)境污染

農(nóng)村群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，大量施用的化肥和噴灑的高殘留農(nóng)藥經(jīng)地表徑流進(jìn)入河道，加劇水體污染。

上游農(nóng)村生產(chǎn)生活污水未經(jīng)處理直接排放到河道和水塘，導(dǎo)致水環(huán)境污染程度高，河道淤積嚴(yán)重，部分排水溝堆積生活垃圾，道路兩側(cè)尚無垃圾收集設(shè)施，部分垃圾死角堆積問題尚待解決，需增設(shè)垃圾箱，清理溝道垃圾，對(duì)垃圾收集系統(tǒng)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

村莊環(huán)境是小流域整體環(huán)境的一部分，村莊內(nèi)道路兩側(cè)零亂，空閑地帶成為垃圾堆積場(chǎng)所，影響了村莊整體環(huán)境，也是影響流域生態(tài)和諧發(fā)展的最主要因素。

二、生態(tài)清潔小流域治理思路

1.治理目標(biāo)

蕎麥河小流域治理圍繞桐柏山大別山國家級(jí)水土保持重點(diǎn)預(yù)防區(qū)水源涵養(yǎng)和土壤保持基礎(chǔ)功能的維護(hù)和提高，防治目標(biāo)包括：水土流失治理程度90%以上，保土效率80%以上；改善生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，提高林分質(zhì)量，流域林草覆蓋率提高5%以上，綜合治理措施保存率達(dá)到80%以上，使水土流失得到進(jìn)一步控制；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定基本農(nóng)田，調(diào)整土地種植結(jié)構(gòu)，逐步改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件，開發(fā)土地的生產(chǎn)潛力，提高土地的利用率和產(chǎn)出率；改善河道及溝渠水環(huán)境，農(nóng)村集中居民點(diǎn)生活污水達(dá)標(biāo)排放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和人居環(huán)境顯著改善。

2.總體布局

（1）總體布局的原則

以流域南側(cè)支溝為景觀主導(dǎo)線，以打造休閑觀光小流域和提升水源涵養(yǎng)及土壤保持生態(tài)功能為導(dǎo)向，在設(shè)計(jì)中，堅(jiān)持四個(gè)原則：一是生態(tài)修復(fù)與人工促進(jìn)相結(jié)合；二是土壤保育與提高土地產(chǎn)出相結(jié)合；三是經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、溝道治理與景觀休閑相結(jié)合；四是徑流攔蓄與面源污染防治相結(jié)合。

（2）總體布局

以流域南側(cè)為重點(diǎn)，以景觀休閑為導(dǎo)向，以梯田工程為依托，以徑流調(diào)控為核心，通過山頂及上游水源涵養(yǎng)生態(tài)防護(hù)、生態(tài)觀光園和經(jīng)果林、溝道治理與生態(tài)護(hù)岸美化凈化、面源污染植物降解、人居環(huán)境改造等工程建設(shè)，構(gòu)建由坡面水系、山塘、堰壩、小型濕地、溝道等構(gòu)成的水源涵養(yǎng)、休閑游憩、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和清水廊道為一體的小流域總體布局。

3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與水土保持治理措施

（1）農(nóng)業(yè)面源污染控制工程

蕎麥河小流域內(nèi)的梯田多年廢棄不用，地埂坍塌，排水不暢，按照統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)的原則，擬進(jìn)行整修。為滿足經(jīng)濟(jì)林發(fā)展和休閑景觀需要，整修內(nèi)容包括田坎整修、田面翻松，配套排水體系和行人休閑步道。結(jié)合長嶺鄉(xiāng)桐元生態(tài)茶園規(guī)劃，以桐元村為重點(diǎn)，對(duì)撂荒地進(jìn)行造林整地后，種植茶葉，打造生態(tài)觀光園；其他造林整地區(qū)域，茶葉、核桃間種，發(fā)展經(jīng)果林。通過整地和調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，改善和提高土地生產(chǎn)力，減少因農(nóng)地土壤流失而造成的面源污染。同時(shí)科學(xué)、合理、安全地使用農(nóng)藥，積極推廣高效、低毒、低殘留、易分解的化學(xué)農(nóng)藥，禁止使用高毒、高殘留的化學(xué)農(nóng)藥，大力推廣和使用生物防治技術(shù)，鼓勵(lì)施用農(nóng)家肥和畜禽糞便的資源化利用，發(fā)展與水源保護(hù)相適應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。

生態(tài)觀光園田坎采用“半石坎”結(jié)構(gòu)，即下部筑石坎，上部筑土坎，土坎頂部邊沿栽植連翹進(jìn)行地埂防護(hù)。其他經(jīng)濟(jì)林田坎采用土坎，地埂栽植連翹進(jìn)行防護(hù)?；緦?shí)現(xiàn)地埂的生物化，增加工程的保水保土效果和經(jīng)濟(jì)收入，并營造良好景觀。

（2）坡面徑流調(diào)控工程

流域內(nèi)梯地反坡設(shè)計(jì)，內(nèi)側(cè)水平設(shè)置橫向排水溝，通過縱向排水溝將坡面徑流排至下游主溝道內(nèi)；橫向排水溝與縱向排水溝連接處設(shè)沉沙池，起到消能沉沙引水的作用；每個(gè)連片區(qū)中間設(shè)置一條混凝土縱向嵌入式步道，兼做排水溝，臺(tái)階式，向中間凹，以方便排水。通過實(shí)施坡面截排水設(shè)施，攔截坡面徑流，排除多余來水，防治沖刷，減少泥沙下泄，保護(hù)坡腳農(nóng)田，鞏固梯田整修成果。

（3）水源涵養(yǎng)林蓄水保土能力提升工程

對(duì)小流域上游疏林地、植被覆蓋度較低的區(qū)域，通過設(shè)置宣傳警示牌、安排管護(hù)人員定期巡查等方式，實(shí)施封禁，加大林草植被覆蓋度。封禁區(qū)無森林火災(zāi)、亂砍濫伐、亂取土采石等嚴(yán)重破壞林草事件的發(fā)生，減少人為活動(dòng)和人為干擾，充分依靠大自然的力量進(jìn)行修復(fù)，發(fā)揮植被特別是灌草植被的生態(tài)功能，提高水源林的涵養(yǎng)能力，實(shí)現(xiàn)自然保水。

（4）溝道泥沙攔蓄工程

蕎麥河溝道多年來泥沙淤積嚴(yán)重，為調(diào)節(jié)溝道內(nèi)水沙，穩(wěn)定溝岸崩塌，以免除對(duì)下游的危害，設(shè)計(jì)建設(shè)攔沙壩，通過攔沙蓄水，維護(hù)河道良好生態(tài)。

（5）清水廊道工程

河濱帶是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)富營養(yǎng)化物質(zhì)凈化起著十分重要的作用。流域徑流所攜帶的營養(yǎng)物質(zhì)有一個(gè)不斷消減和增加的過程，在這一過程中，河濱帶不僅是營養(yǎng)物質(zhì)必經(jīng)之地，也是系統(tǒng)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)十分強(qiáng)烈的地段，并在營養(yǎng)物質(zhì)的增減中起著重要的作用。河濱帶建設(shè)以營造水源保護(hù)林、種植灌草和水生植物為主，構(gòu)筑林草生物緩沖帶，維系河道周邊生態(tài)系統(tǒng)，既對(duì)河岸邊坡起著穩(wěn)固護(hù)岸、攔泥阻沙的過濾作用，又能凈化改善水質(zhì)。對(duì)流域內(nèi)蕎麥河干流進(jìn)行河道設(shè)計(jì)時(shí)，宜寬則寬，宜窄則窄，宜彎則彎，保留河道原有自然狀態(tài)。岸坡分上部、中部、下部三級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，每級(jí)寬1m，實(shí)施綠色生態(tài)清水廊道、生態(tài)景觀綠化。上部設(shè)計(jì)采用草皮結(jié)合花灌木生態(tài)護(hù)岸形式，以保證河流和大地之間的水循環(huán)；中部采用草皮護(hù)坡或植草磚防護(hù)；下部采用鵝卵石鋪墊。

（6）面源污染植物降解和親水休閑游憩工程

為減輕農(nóng)村生產(chǎn)生活污水對(duì)下游河道水體的影響，設(shè)計(jì)建設(shè)6 座小型濕地，解決小型分散點(diǎn)源污染問題。其中，結(jié)合桐元茶葉生態(tài)園規(guī)劃設(shè)計(jì)，在河道上游布設(shè)一處小型濕地；提供游客開展水邊散步等活動(dòng)的親水空間，在河道兩側(cè)適當(dāng)位置引出分支，布設(shè)四處“順藤結(jié)瓜”式小型濕地；流域內(nèi)的生活污水采取集中處理，桐元村內(nèi)現(xiàn)有一水塘，清淤整修后作為生活污水生物降解池。

濕地周邊地區(qū)的生態(tài)建設(shè)主要考慮形成多層生物攔截帶，按高程和不同植物的適生環(huán)境設(shè)置水生草濾帶、挺水植物區(qū)、浮水植物區(qū)和沉水植物區(qū)，選擇耐水樹種和草本植物進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)植，促進(jìn)植被更新。水流在流經(jīng)各分區(qū)過程中分別得到凈化，通過各分區(qū)的協(xié)同作用，達(dá)到強(qiáng)化濕地凈水功能的目的，同時(shí)兼有綠化美化功能，打造優(yōu)良、和諧的親水休閑游憩濕地生態(tài)系統(tǒng)。

（7）生活垃圾收集處理工程

小流域內(nèi)生活垃圾主要包括游客垃圾、居民垃圾、飯店生活垃圾等，具有分散、隨意堆放并傾倒河道和溝道等特點(diǎn)。生活垃圾采取先用垃圾桶分散收集后，垃圾池集中收理，再倒運(yùn)至指定的垃圾填埋場(chǎng)，垃圾收集池的型式、造型與村莊景觀相協(xié)調(diào)。為處理生態(tài)觀光園生活垃，可建設(shè)簡易垃圾儲(chǔ)運(yùn)站，定期進(jìn)行清運(yùn)。

三、討論及建議

隨著水生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入推進(jìn)，生態(tài)清潔型小流域的內(nèi)涵和外延不斷豐富，涉及到眾多行業(yè)和部門，這就需要在生態(tài)清潔小流域建設(shè)過程中強(qiáng)化政府統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)行業(yè)和部門協(xié)作，整合各行業(yè)、各部門力量，在政策保障、投資機(jī)制、建設(shè)管理、運(yùn)行服務(wù)等方面強(qiáng)化支持力度；二是整合相關(guān)行業(yè)科研人員和科研資金，對(duì)水生態(tài)文明要求下的清潔小流域建設(shè)理論和技術(shù)難題進(jìn)行全面系統(tǒng)的攻關(guān)研究，形成融各行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)理論和技術(shù)為一體的綜合技術(shù)體系，為清潔小流域建設(shè)提供人才和技術(shù)保障。

水土保持生態(tài)清潔型流域建設(shè)工程處于研究、試驗(yàn)階段，需要不斷理順與其他水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的關(guān)系，積極地探索投入機(jī)制，充實(shí)、完善工程建設(shè)內(nèi)容，健全監(jiān)測(cè)、評(píng)估體系，不斷解決工程建設(shè)中遇到的新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索流域的管理制度，逐步將生態(tài)清潔型小流域建設(shè)工程推向全國，賦予社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中水土流失治理全新的意義■