公共管理中新媒體影響探析

趙爾締

(中共鐵嶺市委黨校，遼寧 鐵嶺 112608)

一、簡述新媒體與公共管理

新媒體是信息化技術(shù)與數(shù)字技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。它以一種新的應(yīng)用技術(shù)的媒體形態(tài)而出現(xiàn)。新媒體不僅增加了信息傳播的范圍，還擴(kuò)大了信息傳播的影響，使得人們能夠更好地獲取自己需要的信息。而公共管理隸屬于政府的職能，它能夠安定社會(huì)，并推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。新媒體的出現(xiàn)能夠?yàn)楣补芾硖峁┬滦蝿?shì)的管理手段，并促進(jìn)公共管理的變革。但在此期間，一些負(fù)面效應(yīng)也應(yīng)運(yùn)而生。譬如，新媒體能夠構(gòu)建出一些使大眾感到恐慌的虛假信息，無法把控好對(duì)復(fù)雜信息的監(jiān)管等等。因而一定不要輕視新媒體的作用，要將其合理科學(xué)的利用起來，從而共同建造一個(gè)健康的公共管理環(huán)境。

二、公共管理中新媒體的影響

(一)積極影響

1.增強(qiáng)管理的民主性

我國是一個(gè)強(qiáng)調(diào)社會(huì)民主的國家，讓人民群眾深入到公共管理過程中，不但能夠推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展，更是社會(huì)主義的本質(zhì)要求所在。在過去的公共管理過程中，政府扮演著其主導(dǎo)作用的角色，而人民群眾則稍顯被動(dòng)，大家沒有深刻把握好公共管理的本質(zhì)，因而也無法發(fā)揮出最佳的公共管理效用。但是新媒體的出現(xiàn)，使得民眾能夠充分參與到公共管理中去，政府可以更好地聽取民眾的心聲，他們可以從中挑選出對(duì)政府舉措有建設(shè)性的意見，民眾透過這些渠道發(fā)揮出了作用，也就進(jìn)一步推動(dòng)了公共管理民主化的進(jìn)程。

2.有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

新媒體的不斷演變，使得公共管理與想要達(dá)到的目標(biāo)更近了一步。借助對(duì)新媒體的應(yīng)用能夠使得政府增添了更多能獲取信息的渠道，從而支撐自身的科學(xué)決策。另外，還能夠從中收集到更多的民眾反饋，對(duì)在管理過程中剛出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)修正，進(jìn)而更好地落實(shí)公共管理的內(nèi)容。

3.有助于更好地監(jiān)督公共管理工作

通過新媒體能夠更好地把握對(duì)公共管理工作的監(jiān)管，推動(dòng)工作的有效落實(shí)。第一，能夠強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。借助新媒體能夠更好地對(duì)內(nèi)部工作人員進(jìn)行監(jiān)管，引導(dǎo)他們休整工作作風(fēng)，做好落實(shí)工作。第二，能夠強(qiáng)化外部監(jiān)督。新媒體就是讓大眾也能夠參與到公共管理中去，民眾可以隨時(shí)借助新媒體去反饋?zhàn)约嚎吹降呐c聽到的社會(huì)實(shí)際，并及時(shí)監(jiān)督政府去處理。這些行為使得政府各個(gè)部門的工作都能夠更加高效地去進(jìn)行，不僅豐富了原有的工作模式，還充分提高了公共管理工作的效率與質(zhì)量。

(二)消極影響

在新媒體中，所有人都既是信息的接受者又是信息的傳播者，因而無法保障好所傳遞信息的真實(shí)性，有些虛假信息還會(huì)被不良分子加以利用，擴(kuò)散到人群中，極大擾亂了社會(huì)的公共秩序，對(duì)社會(huì)治理造成很大的隱患。與此同時(shí)，政府在借助新媒體向群眾公開決策與意見時(shí)，也會(huì)被一些不法分子利用，使決策無法有效傳遞到人民群眾的耳中，亦或是無法達(dá)到?jīng)Q策所要達(dá)到的預(yù)期效果，進(jìn)而阻礙社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)人民群眾的三觀產(chǎn)生消極的影響，從而對(duì)整個(gè)社會(huì)的安全形成危害。

三、在公共管理中應(yīng)用新媒體的合理舉措

(一)增強(qiáng)法律規(guī)范

新媒體環(huán)境下的社會(huì)公共管理是龐大又繁雜的。為了社會(huì)的和諧安定，保障公共管理工作的有效進(jìn)行，就一定要加強(qiáng)法律規(guī)范。第一要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善，為公共管理工作提供法律支撐，做到對(duì)違法行為的嚴(yán)懲。第二，健全實(shí)名機(jī)制。我國已經(jīng)具備了網(wǎng)絡(luò)安全法的實(shí)名機(jī)制，但其中還存有一些需要解決的問題，強(qiáng)化后的法律規(guī)范能夠更好地對(duì)民眾的行為產(chǎn)生一種約束力，從而打造出一個(gè)健康安全的社會(huì)輿論環(huán)境。

(二)建立統(tǒng)一、權(quán)威化的公共管理體系

要想使民眾能夠更好地參與到公共管理工作中來，就要建立起一套統(tǒng)一、權(quán)威化的公共管理體系。政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)群眾的需要，來打造出一個(gè)極具權(quán)威性、公信力的公共管理體系，使得公共管理能夠變得更加系統(tǒng)化、科學(xué)化。另外，還應(yīng)設(shè)立一個(gè)專門的服務(wù)窗口，為民眾提供更加便捷化的咨詢渠道，并將新媒體與傳統(tǒng)媒體應(yīng)用結(jié)合起來增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管力度

政府若想讓新媒體充分發(fā)揮出作用，就一定要客觀看待新媒體所帶來的雙重影響，本著以人為本的服務(wù)理念，將民眾的利益放在第一位置，加強(qiáng)監(jiān)管力度，推動(dòng)公共管理工作的公開性與透明性，深切尊重群眾的知情權(quán)利。此外，還要增強(qiáng)工作人員的工作素養(yǎng)，除了要對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)以外，還要強(qiáng)化好整體素質(zhì)，樹立擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，提高服務(wù)的主動(dòng)性與自覺性。

(四)做好對(duì)新媒體市場(chǎng)的規(guī)范

新媒體作為信息傳播的載體應(yīng)自覺做好自身規(guī)范，在社會(huì)輿論的引導(dǎo)上發(fā)揮出積極的效用。同時(shí)還應(yīng)增進(jìn)公共管理各部門之間的溝通與交流，傳播具有積極精神的信息，避免和杜絕消極信息的傳播。

四、結(jié)語

新媒體作為一種新的技術(shù)手段，是一把雙刃劍，公共管理部門應(yīng)客觀加以看待，趨利避害，使其能夠發(fā)揮出最佳的效用，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)公共管理的民主化與科學(xué)化，更好地服務(wù)大眾。