2018年,陜西省延安市把發(fā)展培育農(nóng)民專業(yè)合作社作為加快農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的重要途徑,通過積極引導、加強扶持、完善機制等一系列措施,有力推進了農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)健康快速發(fā)展,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)提質增效和農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用。截至2018年6月底,全市累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4463家,入社農(nóng)戶15.09萬戶,入社率33.66%,基本形成了以家庭農(nóng)場為基礎、農(nóng)民專業(yè)合作社為骨干、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為引領的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營新格局。
一是貫徹《延安市關于促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的實施意見》,確保各項扶持政策落實到位。2017年以來,實施省級農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新升級項目27個,落實省財政農(nóng)業(yè)扶持資金432萬元;認定市級示范合作社1 1 3家,補助資金1130萬元。
二是充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的示范帶動作用。市級示范合作社創(chuàng)建明確要求能帶動一定數(shù)量的貧困戶脫貧。2018年脫貧的338個貧困村,建立合作社255家,成員6292戶,通過訂單、合作、入股等經(jīng)營形式,聯(lián)結農(nóng)戶12.6萬戶,從業(yè)人員1.34萬人,帶動農(nóng)戶增收6.7億元。
三是加大培訓力度,不斷提升合作社創(chuàng)新和運營水平。堅持“走出去”“請進來”戰(zhàn)略,組織農(nóng)民專業(yè)合作社積極參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會、中國陜西洛川國際蘋果博覽會等大型展會,宣傳推介全市優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,擴大市場份額,提升合作社市場競爭力;推薦各縣(區(qū))合作社業(yè)務骨干、理事長,參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)廳舉辦的合作社培訓班,提高指導能力和經(jīng)營管理水平。邀請相關專家,培訓已認定、擬認定的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社帶頭人300人次,提升整體發(fā)展水平。2018年,全市農(nóng)民專業(yè)合作社新建蘋果智能選果線14條,新增果品冷氣庫2.84萬噸,新建品牌直銷店47個。
四是抓好試點縣建設。按照省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,圍繞“3+X”主導產(chǎn)業(yè),實施新型經(jīng)營主體培育行動。選擇延安市延川縣、黃陵縣、富縣作為新型經(jīng)營主體整體推進縣,通過政策支持引導,培育壯大一批經(jīng)營能力強、帶動效應好的農(nóng)民專業(yè)合作社,提升經(jīng)營管理能力,健全民主管理制度,實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。