江蘇郵政電商精準(zhǔn)扶貧生態(tài)圈研究

摘 要： 本文從大扶貧戰(zhàn)略角度，探討了江蘇郵政電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展的機(jī)遇和方向。對(duì)江蘇郵政電商精準(zhǔn)扶貧的生態(tài)圈進(jìn)行了描繪與分析，從郵政電商業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)以及多元主體幫扶三個(gè)層面對(duì)郵政電商扶貧生態(tài)圈的互利共生機(jī)制進(jìn)行了深層次的探討，助力區(qū)域精準(zhǔn)扶貧。

關(guān)鍵詞： 郵政電商 精準(zhǔn)扶貧 生態(tài)圈

“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，農(nóng)村電商巨大的藍(lán)海效應(yīng)剛剛顯現(xiàn)，農(nóng)村電商成為群雄逐鹿、兵家必之爭(zhēng)地，農(nóng)村電商為中國(guó)郵政的發(fā)展提供無(wú)限商機(jī)。江蘇郵政充分發(fā)揮“三流合一”的資源優(yōu)勢(shì)，以“五不出村”（購(gòu)物不出村、銷(xiāo)售不出村、生活不出村、金融不出村、創(chuàng)業(yè)不出村）農(nóng)村電商生態(tài)圈建設(shè)為愿景，積極加強(qiáng)與地方政府及合作伙伴的合作，創(chuàng)辦扶貧郵路，形成了具有江蘇特色的郵政農(nóng)村電商扶貧生態(tài)圈，助力區(qū)域精準(zhǔn)扶貧。

一、郵政電子商務(wù)準(zhǔn)確定位

對(duì)中國(guó)郵政來(lái)說(shuō)，農(nóng)村電商是當(dāng)前以及今后一段時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)，也是“十三五”時(shí)期郵政的一個(gè)新的增長(zhǎng)極，農(nóng)村電商為郵政的發(fā)展提供無(wú)限商機(jī)。

首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，隨著傳統(tǒng)電子商務(wù)流量紅利效應(yīng)逐步衰減，線下流量尤其是農(nóng)村電商流量成為群雄逐鹿、兵家必之爭(zhēng)地。其次，中國(guó)郵政進(jìn)入的農(nóng)村電商市場(chǎng)是消費(fèi)品B2B領(lǐng)域和農(nóng)產(chǎn)品B2C的領(lǐng)域，這兩個(gè)領(lǐng)域均處于快速發(fā)展的階段。消費(fèi)品B2B領(lǐng)域中，江蘇郵政面對(duì)的是近40萬(wàn)的零散商超，基本以熟客經(jīng)濟(jì)為主，這為郵政渠道平臺(tái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展提供巨大的流量。同時(shí)，也為江蘇郵政切入同城B2B共同配送領(lǐng)域提供了寶貴的機(jī)會(huì)。由于農(nóng)產(chǎn)品最初一公里難題，農(nóng)產(chǎn)品B2C領(lǐng)域發(fā)展仍然不充分，江蘇省內(nèi)出現(xiàn)多起農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)但平臺(tái)無(wú)法參與的情況。因此，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城是江蘇郵政在新時(shí)代深化與三農(nóng)對(duì)接、營(yíng)造新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展良好環(huán)境的重要載體，也是郵政切入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升金融和寄遞服務(wù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)領(lǐng)域影響力的重要抓手。

二、江蘇郵政電商精準(zhǔn)扶貧生態(tài)圈構(gòu)成

江蘇郵政電商在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全力打造農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“一村一品·富民行動(dòng)”工程和工業(yè)品下鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”小店創(chuàng)業(yè)工程，達(dá)到電商扶貧、電商助農(nóng)的目的。通過(guò)“郵樂(lè)網(wǎng)”平臺(tái)服務(wù)于江蘇地方特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，通過(guò)“郵掌柜”系統(tǒng)助力農(nóng)村的商品流通“互聯(lián)網(wǎng)+”升級(jí)提升，初步構(gòu)建了“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城+工業(yè)品下鄉(xiāng)+公共服務(wù)+普惠金融+物流配送+電商培訓(xùn)”的郵政農(nóng)村電商服務(wù)體系。

江蘇郵政電商運(yùn)用自身資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)信息、物流或資金的控制，與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、政府、幫扶的企事業(yè)單位、物流企業(yè)等合作，形成了由政府牽頭、郵政主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的供應(yīng)鏈，見(jiàn)圖1。緊抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)終端，結(jié)合農(nóng)戶與消費(fèi)者的需求，深挖地方特色農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目搭橋，強(qiáng)化政府公關(guān)能力;扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，利益共享為紐帶，聚合企事業(yè)單位多方資源，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城從生產(chǎn)、加工到銷(xiāo)售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)扶貧由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的供應(yīng)鏈中，江蘇郵政承擔(dān)著批發(fā)商、運(yùn)輸商以及零售商的多重角色，正逐步充當(dāng)著供應(yīng)鏈里核心企業(yè)的角色。

在助力工業(yè)品下鄉(xiāng)項(xiàng)目中，江蘇郵政電商推出“互聯(lián)網(wǎng)+”小店創(chuàng)業(yè)工程，創(chuàng)新農(nóng)村商品流通生態(tài)，見(jiàn)圖1。江蘇郵政利用渠道優(yōu)勢(shì)，搭建工業(yè)品上游生產(chǎn)廠家和本地經(jīng)銷(xiāo)商的對(duì)接平臺(tái)，建立商品快速流通通道，幫助農(nóng)村商超小店節(jié)約采購(gòu)成本。對(duì)“郵樂(lè)購(gòu)”加盟小店進(jìn)行“郵掌柜”系統(tǒng)的全覆蓋，提高小店經(jīng)營(yíng)智能化化水平。

三、江蘇郵政電商扶貧生態(tài)圈互利共生機(jī)制

扶貧生態(tài)圈里的每個(gè)參與者，包括郵政三大業(yè)務(wù)板塊（郵政業(yè)務(wù)、郵政金融、郵政速遞物流）、政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村合作社（農(nóng)戶）、工業(yè)品生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷(xiāo)商、扶貧的企事業(yè)單位等，能否緊密合作，助力區(qū)域精準(zhǔn)扶貧，這取決于郵政電商扶貧聯(lián)盟是否穩(wěn)定和有效。穩(wěn)定利潤(rùn)來(lái)源、相互利益的認(rèn)可、信息共享的機(jī)制以及良好的控制體系這四大因素是影響生態(tài)圈平衡的關(guān)鍵因素。下面，分別從郵政電商、郵政業(yè)務(wù)間聯(lián)動(dòng)以及多元主體幫扶三個(gè)層面對(duì)江蘇郵政電商扶貧生態(tài)圈的互利共生機(jī)制進(jìn)行探討。

（一）郵政電商發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)，做大農(nóng)村電商規(guī)模

1做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在線運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。其一，發(fā)揮郵政品牌優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)地方扶貧項(xiàng)目。江蘇郵政積極對(duì)接當(dāng)?shù)卣?，深挖?dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)“蘇南、蘇中靠快消，蘇北靠農(nóng)資”，進(jìn)行針對(duì)性的幫扶。如常州市郵政與地方特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和農(nóng)村合作社對(duì)接，成功開(kāi)發(fā)了“焦溪翠冠梨”“新孟河大閘蟹”“春茶”等農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目。宿遷郵政與縣政府合作共建扶貧香米種植基地，打造“郵緣蘇米”農(nóng)產(chǎn)品品牌。其二，引導(dǎo)并規(guī)范特色農(nóng)產(chǎn)品在線運(yùn)營(yíng)。建立“郵滋味”農(nóng)產(chǎn)品省館和地方館，積極引導(dǎo)地方農(nóng)品入網(wǎng)。省館作為運(yùn)營(yíng)的標(biāo)桿，為地方館運(yùn)營(yíng)提供參考。地方特色農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目依托“一村一品·富民行動(dòng)”品牌工程實(shí)施精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)。全年累計(jì)運(yùn)營(yíng)13個(gè)市館，36個(gè)縣館，上線農(nóng)產(chǎn)品SKU達(dá)435個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)采用“線上營(yíng)銷(xiāo)+線下推廣”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托“郵樂(lè)江蘇”“郵樂(lè)小店”和第三方電商平臺(tái)，提升農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目在線推廣的能力。線下推廣則是利用郵政網(wǎng)點(diǎn)和城市郵掌柜，打造線下農(nóng)產(chǎn)品展示、銷(xiāo)售體驗(yàn)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)展。其三，采取眾創(chuàng)眾籌模式，助力農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。江蘇郵政采用線上眾創(chuàng)眾籌、線下幫扶單位助銷(xiāo)的方式，幫助農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城難的問(wèn)題。宿遷市郵政聯(lián)合江蘇交通廣播網(wǎng)和省扶貧辦推出的“富民行動(dòng)——走進(jìn)泗洪天崗湖鄉(xiāng)”，借助“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式，通過(guò)線上平臺(tái)發(fā)起眾籌項(xiàng)目，動(dòng)員社會(huì)力量認(rèn)購(gòu)滯銷(xiāo)萬(wàn)余斤的西紅柿、胡蘿卜、大白菜、油桃、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2加快“郵樂(lè)小店”改造，助力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。江蘇郵政對(duì)符合“郵樂(lè)購(gòu)”加盟條件的小店，免費(fèi)提供現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)工具、門(mén)店形象裝修、商品陳列指導(dǎo)、活動(dòng)策劃組織等系列服務(wù)，提升小店經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化。利用渠道優(yōu)勢(shì)，建立優(yōu)質(zhì)工業(yè)品共享和快速流通通道，幫助“郵樂(lè)購(gòu)”小店節(jié)約采購(gòu)成本。發(fā)揮郵政金融、寄遞以及商品資源整理能力，推動(dòng)郵掌柜系統(tǒng)在“郵樂(lè)購(gòu)”加盟店的全覆蓋，強(qiáng)化全省加盟渠道提質(zhì)增效。截止目前，江蘇郵政已幫助26124個(gè)小店實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)改造。

（二）郵政電商與郵政金融、寄遞業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)融入式發(fā)展

江蘇郵政在做大農(nóng)村電商規(guī)模同時(shí)，也關(guān)注商流過(guò)程中對(duì)資金流和實(shí)物流的話語(yǔ)權(quán)，將郵政金融和寄遞植入農(nóng)村電商的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)融入式發(fā)展。

加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的郵政金融便民渠道建設(shè)，促進(jìn)郵政電商與郵政金融的融合發(fā)展。一是大力推動(dòng)農(nóng)取款在村一級(jí)的建設(shè)。全省助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)有3453個(gè)，實(shí)體金融點(diǎn)有2091個(gè)，滿足農(nóng)村居民日常小額取款、存款、匯款、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)等基本金融需求。二是創(chuàng)新貧困人口貸款的形式，降低融資的難度。相繼開(kāi)發(fā)了“糧貸通”“漁業(yè)貸”“畜禽貸”“農(nóng)貿(mào)貸”“蔬果園藝貸”等特色信貸產(chǎn)品，支持江蘇家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。三是加大互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，推出“電商貸”“掌柜貸”“消費(fèi)貸”等多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，為“郵樂(lè)購(gòu)”連鎖加盟的小店開(kāi)發(fā)推出“掃碼付”產(chǎn)品，助力農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付場(chǎng)景建設(shè)。

抓住農(nóng)村電商B2B向共同配送方向轉(zhuǎn)變的契機(jī)，積極創(chuàng)新郵政B2B寄遞服務(wù)模式，保障郵政在農(nóng)村寄遞的主渠道地位。一是結(jié)合農(nóng)村電商業(yè)務(wù)，推廣自提系統(tǒng)的應(yīng)用，提升加盟店在代投自提領(lǐng)域的作用。如宿遷市郵政“洪郵生鮮”同城配送品牌運(yùn)營(yíng)中，將全市各郵政網(wǎng)點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)郵掌柜店鋪、市縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心、包裹快遞部等都設(shè)置為自提點(diǎn)。二是強(qiáng)化郵政倉(cāng)儲(chǔ)中心在商品整合、訂單管理、區(qū)域布局、整體調(diào)度等方面的作用，完成倉(cāng)配標(biāo)準(zhǔn)化管理的流程設(shè)計(jì)并在試點(diǎn)地區(qū)推廣應(yīng)用。三是通過(guò)社會(huì)外包或內(nèi)部盤(pán)活等方式，進(jìn)一步完善渠道隊(duì)伍人員配置，提升渠道運(yùn)營(yíng)效率。

（三）整合平臺(tái)資源，推動(dòng)多元主體精準(zhǔn)發(fā)力

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為遵循，以“人民郵政為人民”為宗旨，江蘇郵政主動(dòng)對(duì)接地方政府“精準(zhǔn)脫貧”現(xiàn)實(shí)需求，以“扶貧郵路”為載體，逐步構(gòu)建常態(tài)化的扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，形成扶貧工作合力。

江蘇地方郵政分別與扶貧辦、農(nóng)委、商務(wù)局、氣象局、企事業(yè)單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步加深合作共建，共同推進(jìn)“大扶貧”戰(zhàn)略。各地郵政與團(tuán)委共建青年電商創(chuàng)業(yè)郵路。依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展各類(lèi)電商培訓(xùn)班。圍繞打造農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)生態(tài)服務(wù)圈，推動(dòng)返鄉(xiāng)大學(xué)生、青年農(nóng)民工和農(nóng)村青年致富帶頭人電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。與地方政府、扶貧企事業(yè)單位合作，創(chuàng)新“農(nóng)戶種植合作社+生產(chǎn)車(chē)間+郵政‘郵樂(lè)網(wǎng)電商銷(xiāo)售平臺(tái)+線下幫扶單位助銷(xiāo)”“互聯(lián)網(wǎng)+公益”“郵政鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)基地”“集中大型活動(dòng)+網(wǎng)點(diǎn)巡回展銷(xiāo)”“郵政助三農(nóng)，農(nóng)技送下鄉(xiāng)”等多種扶貧模式，助力區(qū)域精準(zhǔn)扶貧。

四、結(jié)論與建議

江蘇郵政深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以新時(shí)代創(chuàng)業(yè)者使命，主動(dòng)對(duì)接“精準(zhǔn)脫貧”。江蘇郵政在“一體兩翼”和“農(nóng)村電商新增長(zhǎng)極”的部署中，服務(wù)“三農(nóng)”碩果累累，分別取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。江蘇郵政電商依托線上線下資源優(yōu)勢(shì)，共贏思維，聚合多方資源，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“五不出村”的生態(tài)體系，走出了一條互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村供應(yīng)鏈整合的道路。江蘇郵政正努力成為“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”渠道平臺(tái)的建設(shè)者、平臺(tái)資源的整合者以及商業(yè)模式創(chuàng)新的推動(dòng)者。目前，江蘇郵政農(nóng)村電商仍處于發(fā)展的重要窗口期和機(jī)遇期，就江蘇郵政農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展有以下建議。一是江蘇郵政要繼續(xù)發(fā)揮稟賦優(yōu)勢(shì)，完善農(nóng)村電商的生態(tài)建設(shè)。二是結(jié)合農(nóng)村電商發(fā)展需求，繼續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)村倉(cāng)儲(chǔ)物流配送服務(wù)體系。三是繼續(xù)打造“一村一品·富民行動(dòng)”聯(lián)盟，深化助農(nóng)服務(wù)。四是加強(qiáng)完善郵政電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提供集聚化服務(wù)，支持做好培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化。五是推進(jìn)農(nóng)村電商與郵政業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)江蘇郵政與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的深度融合。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平擺脫貧困[M].福建：福建人民出版社，1992

[2]徐楠，楊家遠(yuǎn)，孫斌，王洪波論郵政農(nóng)村電子商務(wù)五大關(guān)系[J].郵政研究，2016（05）

[3]張建國(guó)，馮中躍關(guān)于中國(guó)郵政推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的思考[J].前沿，2016（07）

[4]凌守興我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群形成及演進(jìn)機(jī)理研究[J].商業(yè)研究，2015（01）

[5]鐘偉華郵政農(nóng)村共同配送平臺(tái)建設(shè)模式研究[J].郵政研究，2016（09）

〔本文系2018年江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下江蘇郵政構(gòu)建農(nóng)村電商生態(tài)圈研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2018SJA0641）階段性成果〕

（湯薇，江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理學(xué)院）