榮 蓉
(宿遷市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法支隊(duì),江蘇 宿遷 223800)
衛(wèi)生監(jiān)督是保障公共衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生的關(guān)鍵內(nèi)容,與人民群眾的身體健康及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展聯(lián)系密切。從事衛(wèi)生監(jiān)督的工作人員需要具備較高的服務(wù)意識(shí)和政治素養(yǎng),保障衛(wèi)監(jiān)事業(yè)作用的有效發(fā)揮。而工作人員的素養(yǎng)培養(yǎng)可以通過政工工作來實(shí)現(xiàn),衛(wèi)生監(jiān)督所的管理人員需要注重政工隊(duì)伍建設(shè),為衛(wèi)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供保障。
衛(wèi)生監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,政工人員的合理應(yīng)用,可以提升衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的責(zé)任感及服務(wù)意識(shí),有助于衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的有效開展。因此,在衛(wèi)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中,政工隊(duì)伍發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是就目前的政工隊(duì)伍建設(shè)而言,衛(wèi)生監(jiān)督部門的政工人員在綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能方面存在一些不足,難以有效開展思政工作,對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的工作效果未產(chǎn)生積極的影響。具體而言,衛(wèi)監(jiān)事業(yè)中政工隊(duì)伍的不足體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
第一,政工人員的綜合素養(yǎng)有待提高。十九大報(bào)告中明確指出,我國已經(jīng)進(jìn)入到全新的發(fā)展階段,衛(wèi)生監(jiān)督部門的政工人員需要認(rèn)識(shí)到新時(shí)期新理念對(duì)政工工作的影響,有針對(duì)性地開展政工工作。但是大部分政工人員的綜合素養(yǎng)還有待提高,未具備創(chuàng)新意識(shí),難以準(zhǔn)確理解上級(jí)傳達(dá)的精神與文件內(nèi)容,在政工工作中未對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的思想指導(dǎo)起到積極促進(jìn)作用。同時(shí),有些政工人員在表達(dá)方面存在不足,難以將上級(jí)傳達(dá)的精神以職工可以理解的方式進(jìn)行講解與介紹,影響政工工作效果。
第二,政工人員的管理制度不完善。管理制度是約束政工人員思政工作的主要途徑,衛(wèi)生監(jiān)督部門在政工人員管理缺乏重視,導(dǎo)致政工人員的管理制度不完善,使有些政工人員在日常工作中表現(xiàn)出懈怠等情緒,思政工作的開展效果不佳。再加上有些衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理人員并未意識(shí)到激勵(lì)制度的重要性,使政工人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不注重自身專業(yè)素養(yǎng)的提升,使上級(jí)文件知識(shí)傳達(dá)出現(xiàn)偏差,影響政工工作的效果,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
第三,政工人員的培訓(xùn)效果不佳。有些衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理人員雖然能夠認(rèn)識(shí)到政工人員在衛(wèi)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的重要性,并組織政工人員參與理論培訓(xùn),但是由于培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式的選擇不合理,導(dǎo)致培訓(xùn)活動(dòng)流于形式,難以有效提升政工人員的專業(yè)素養(yǎng),政工人員的政工工作開展效果不佳,不利于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展[1]。
十九大報(bào)告提出的 “實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”,在一定程度上提升了衛(wèi)生行政執(zhí)法的難度和要求,衛(wèi)生監(jiān)督部門需要注重衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的培養(yǎng),政工人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)及道德素養(yǎng)培養(yǎng)方面有重要作用,衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理人員需要做好政工隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮政工作用推動(dòng)衛(wèi)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。結(jié)合衛(wèi)監(jiān)事業(yè)中政工隊(duì)伍的不足,管理人員可以從以下幾方面入手,進(jìn)行政工隊(duì)伍建設(shè)。
(一)明確政工人員需要具備的素養(yǎng)
在新時(shí)期發(fā)展背景下,衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作人員及政工人員素養(yǎng)要求有所提升。本節(jié)主要對(duì)政工人員需要具備的素養(yǎng)進(jìn)行分析,以期為衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理人員進(jìn)行政工人員的選拔及培養(yǎng)提供幫助。具體而言,衛(wèi)生監(jiān)督部門的政工人員需要具備如下素養(yǎng):
第一,政治素養(yǎng),衛(wèi)生監(jiān)督部門的政工人員是開展思想政治教育的主體,其具備的政治素養(yǎng)直接關(guān)系到衛(wèi)生監(jiān)督部門工作人員的思政教育效果,因此,政工人員需要具備一定的政治素養(yǎng),及時(shí)學(xué)習(xí)新政策和新思想,并將其與衛(wèi)生監(jiān)督工作聯(lián)系在一起,提升衛(wèi)生監(jiān)督部門思政教育的有效性;第二,榜樣作用,政工人員不僅是衛(wèi)生監(jiān)督部門的普通職工,更是其他職工的榜樣,衛(wèi)生監(jiān)督部門的政工人員需要以身作則,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的相關(guān)理論,積極開展相關(guān)工作,引導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作人員堅(jiān)守崗位,提升衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作成效,促進(jìn)衛(wèi)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展;第三,溝通技巧,在開展思政工作時(shí),良好的溝通技巧是保障思政工作質(zhì)量的關(guān)鍵,政工人員需要掌握一定的溝通技巧,引導(dǎo)職工對(duì)其打開心扉,明確衛(wèi)生監(jiān)督部門工作人員的訴求和工作問題,將黨的相關(guān)政策與理論進(jìn)行準(zhǔn)確傳達(dá),幫助工作人員解決工作問題,營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督工作環(huán)境。
(二)制定完善的政工人員管理制度
在明確政工人員需要具備的素養(yǎng)后,衛(wèi)生監(jiān)督部門需要制定完善的政工人員管理制度,包括政工人員的選拔制度和激勵(lì)制度,提升政工人員的工作積極性,在衛(wèi)生監(jiān)督部門營造良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)政工隊(duì)伍建設(shè),為衛(wèi)監(jiān)事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在選拔制度制定方面,衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理人員可以結(jié)合政工人員需要具備的素養(yǎng)和思政工作要求,制定完善的政工人員選拔標(biāo)準(zhǔn),對(duì)備選政工人員進(jìn)行初步篩選,結(jié)合民主測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)行政工人員的選拔,確保政工人員的綜合素養(yǎng)、專業(yè)技能符合崗位工作要求,為衛(wèi)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供人力支持。
在激勵(lì)制度制定方面,衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理人員可以利用激勵(lì)制度提升政工人員的工作積極性。將政工人員對(duì)新理論及新政策的學(xué)習(xí)效果、思政工作開展的成效等內(nèi)容納入到政工人員的考評(píng)體系中,調(diào)動(dòng)政工人員參與思政工作的積極性,切實(shí)提升衛(wèi)生監(jiān)督部門的思政工作成效,促進(jìn)衛(wèi)監(jiān)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。比如,某地區(qū)的衛(wèi)監(jiān)所根據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行“政工之星”的選拔,獲得“政工之星”的職工可以獲得通報(bào)表揚(yáng),并向其他政工人員傳授工作經(jīng)驗(yàn),在衛(wèi)監(jiān)所內(nèi)部形成你爭(zhēng)我趕的良好學(xué)習(xí)局面,不僅可以提升政工隊(duì)伍的建設(shè)水平,還可以利用政工人員的榜樣作用,帶動(dòng)其他職工積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理論與崗位技術(shù),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建,有助于衛(wèi)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。
(三)做好政工人員的培訓(xùn)建設(shè)
政工人員的培訓(xùn)是建設(shè)政工隊(duì)伍的主要途徑,衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理人員需要根據(jù)政工人員的崗位要求及素養(yǎng)要求,結(jié)合最新的政策法規(guī)和思想理論,對(duì)政工人員進(jìn)行培訓(xùn),確保政工人員能夠掌握政策法規(guī)及思想理論的內(nèi)涵,并在思政工作中傳遞給普通職工,實(shí)現(xiàn)政策文件及思想理論的有效下達(dá)。比如,某衛(wèi)生監(jiān)督部門在政工人員培訓(xùn)方面實(shí)施日常教育及示范引領(lǐng),在十九大召開期間,組織政工人員進(jìn)行十九大精神及新思想理論的學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)教育的常態(tài)化,有效提升了政工人員的政治素養(yǎng)。另外,衛(wèi)生監(jiān)督部門可以通過“走出去,引進(jìn)來”方法的應(yīng)用,與其他衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行合作,邀請(qǐng)骨干優(yōu)秀政工人員到本部門進(jìn)行指導(dǎo),并組織政工人員去到其他部門進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,拓展政工人員的視野,豐富政工人員的工作經(jīng)驗(yàn)[2]。
綜上所述,政工隊(duì)伍在衛(wèi)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,管理人員需要認(rèn)識(shí)到政工隊(duì)伍的不足,改進(jìn)政工隊(duì)伍建設(shè)方式。通過本文的分析可知,管理人員需要明確政工人員需要具備的素養(yǎng),制定完善的政工人員管理制度,做好政工人員的培訓(xùn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮出政工人員在促進(jìn)衛(wèi)監(jiān)事業(yè)發(fā)展方面的作用。