高校對接合作社，精準扶貧求突破*
——農業(yè)經(jīng)濟學教學思考

賈小虎 王 娟

(河南農業(yè)大學，河南 鄭州 450002)

農業(yè)經(jīng)濟學是農林經(jīng)濟管理學科的核心課程，是一門實踐性、應用性較強的課程。農民合作社是農業(yè)經(jīng)濟學課程教學的一個重點，農民合作社是市場經(jīng)濟條件下農民聯(lián)合成立的互助型經(jīng)濟組織，為農村貧困人口等弱勢群體實現(xiàn)脫貧提供了載體，為農民增收發(fā)揮積極促進作用。

為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，脫貧攻堅不僅是一項重大的政治任務和民生工程，也是促進經(jīng)濟增長的重要途徑，走聯(lián)合與合作發(fā)展之路是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵。高校在脫貧攻堅工作中以其人才優(yōu)勢、學科優(yōu)勢發(fā)揮了重要作用，也創(chuàng)造了不少新模式和新經(jīng)驗。如何與農業(yè)專業(yè)合作社做好對接，低成本、高效率地助推扶貧工作值得探討。

一、產業(yè)扶貧

(一)發(fā)揮智力優(yōu)勢，助推延伸產業(yè)鏈

一方面，高?？衫闷淙肆Y源優(yōu)勢與地方企業(yè)聯(lián)系，合作建立農村合作組織，在當?shù)貍鹘y(tǒng)的農作物種植規(guī)?；A上對農業(yè)結構進行調整優(yōu)化；另一方面，引進符合當?shù)貙嶋H情況的農作物或副產業(yè)項目，進一步提升產業(yè)結構的調整的規(guī)模和速度。高校在扶貧地方的過程中，通過建立這樣的合作組織幫助地方找準產業(yè)，精心培育，不斷延伸產業(yè)鏈，獲取農產品收益的最大值。

(二)發(fā)揮學科優(yōu)勢，推進科技扶貧

高校應科學規(guī)劃優(yōu)勢學科，通過產學研融合為農村經(jīng)濟發(fā)展提供科技護航。結合幫扶合作社的實際狀況，農業(yè)高校應協(xié)助其發(fā)展當?shù)靥厣r業(yè)，尤其是具有較好市場前景的那些。其一，在高校這個專業(yè)平臺上，引進扶貧項目，優(yōu)化當?shù)貍鹘y(tǒng)農業(yè)產業(yè)結構，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。依托科研基地、技術培訓等途徑落實項目到生產實踐，實現(xiàn)以特色作物致富來推動科研成果產業(yè)化。其二，依托當?shù)氐淖匀毁Y源，在改造與優(yōu)化的基礎上實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)結構的拓展，是利用高校學科優(yōu)勢做好傳統(tǒng)經(jīng)濟產業(yè)外延發(fā)展的基礎。其三，積極響應國家電商下鄉(xiāng)的政策，鼓勵高校利用信息技術等學科優(yōu)勢完善“互聯(lián)網(wǎng)+農產品網(wǎng)絡銷售”等模式，通過農產品電子商務交易平臺的建立，協(xié)助當?shù)睾献魃绱龠M特色農產品信息與市場終端的緊密對接，實現(xiàn)農民增收。

(三)發(fā)揮后勤優(yōu)勢，解決產品問題和勞務問題

高校作為對糧食、蔬菜、雞蛋、豬肉等的消耗量較大的消費群體，可與相應合作社訂立購銷合同，在確保產品質量安全的前提下，通過訂單農業(yè)讓農民放心生產，解決農產品銷售難的問題。同時，高校后勤基地涉及食堂、衛(wèi)生、基建等勞動密集型行業(yè)，通過與合作社簽定協(xié)議，雇傭其富余勞力解決農村剩余勞動力的實際問題。另一方面，可以發(fā)揮高校人力資源及信息優(yōu)勢，依托合作社在當?shù)剡M行勞務輸出，通過“以點帶面”這種方式幫助當?shù)剞r民實現(xiàn)脫貧致富。

二、扶貧扶智

(一)抓好理事長這個關鍵，提升合作社整體隊伍素質

合作社理事長是合作社整體隊伍素質的關鍵所在，作為合作社的帶頭人，在推動脫貧攻堅中具有十分重要的意義。目前，合作社理事長的綜合素質差異較大，高校應充分利用其便利的教育資源加強培訓力度，積極組織專家、教授到農村地區(qū)為合作社理事長隊伍進行現(xiàn)代農業(yè)、民主管理等專題講座，嚴格落實合作社的培訓，提升合作社理事長的綜合素質，充分發(fā)揮其社會主義新農村建設的領頭羊作用，提高農民合作社建設水平。

(二)推廣科研技術，強化合作社的技術支持與培訓

先進的科研技術是農村養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、種植業(yè)等持續(xù)健康發(fā)展的支持和保障，科研技術的支持不僅減少了農民的投資負擔和風險，更是解除農民后顧之憂的強力保障。高校聚集了先進的科學技術與大量的科技人才，如何推廣和應用科學技術顯得尤為重要，如何在高校扶貧工作中切實落實亟待解決。其一，針對合作社農業(yè)生產的各種實際問題，高校能夠依托自身科技水平提供切實的解決思路和技術指導。其二，高校能夠對合作社進行相關技術培訓，為合作社培養(yǎng)一批技術人才，提高合作社的科技認知水平和科技應用能力。其三，高校對機械的研發(fā)和應用可以結合農業(yè)生產實際，為合作社提供其需要的相關新型農業(yè)機械。

三、扶貧扶志

(一)推進文化扶貧，轉變農民思想觀念

目前，高校采取的扶貧方式多為完全的物質扶貧，這種方式貌似直接有效，最終的結果可能會導致農民越扶越貧。一味的救濟只會引起人們更強的欲望，甚至導致更多的農戶重新返貧。農民物質文化生活日漸豐富，當今農村的貧困較大程度上是農民精神上的貧困，說到底是農民受文化水平局限導致思想的迂腐落后，對自身貧困原因的認識不足。所以，目前高校扶貧工作的重心應從物質扶貧轉向于精神扶貧，依托農業(yè)合作社，加強精神文明教育，推進農村的物質文明建設，二者相輔相成才是實現(xiàn)農村脫貧的良方。

(二)立足以人為本，開展教育培訓

通過對相關研究進行梳理，“教育扶貧”應圍繞以下幾方面展開：一是發(fā)揮高校的知識優(yōu)勢，舉辦農業(yè)知識專題講座，讓扶貧地區(qū)村民了解更多科學文化知識，推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。二是加大教學設施資助，將大學舊的教學設備、圖書資料等捐助至扶貧地區(qū)。三是發(fā)揮榜樣作用，鼓勵在校大學生利用假期時間在扶貧地區(qū)開展義務支教活動，讓扶貧地區(qū)的孩子們堅定前進方向，為實現(xiàn)人生理想而奮斗。四是建立長期幫扶關系，鼓勵高校老師及在校大學生通過電話等互聯(lián)網(wǎng)設備保持對扶貧地區(qū)孩子的跟進，克服地域差異困擾，確保扶貧地區(qū)孩子持久有效的受教。

(三)開展多方聯(lián)動，完善管理體制

強化管理是精準扶貧工作開展的重要保障，高校與合作社的聯(lián)姻扶貧工作，歸根到底還是要落實到過程管理。高校要立足實際，多方聯(lián)動，尋求其技術、教育資源優(yōu)勢與各項扶貧政策的有效結合。一是計劃管理。持續(xù)跟進扶貧過程中各階段、各部門的工作計劃，確保計劃不脫軌、不落空。二是項目管理。成立專門機構嚴格控制項目實施，確保作為產業(yè)扶貧載體的項目落地生根。三是信息管理。對貧困群體、弱勢產業(yè)等做好信息采集與存儲，通過建檔立卡確保全覆蓋。同時，及時向社會公布在精準扶貧過程中取得的成績以及資金使用、項目進展等情況，主動接受監(jiān)督。

四、結語

高等學校助力農村扶貧工作，為農村的進步和繁榮貢獻力量義不容辭。既要久久為功，也要創(chuàng)新方式和方法，真正實現(xiàn)精準對接、精準脫貧、快速發(fā)展。