曲芳芳
(鄭州博物館,河南 鄭州 450000)
博物館現(xiàn)象最初萌發(fā)于人們的收藏意識(shí)和紀(jì)念意識(shí)。公元前290年左右的亞歷山大博物館是目前公認(rèn)的世界上最早的博物館。進(jìn)入中世紀(jì),教堂、修道院和教會(huì)學(xué)校是收藏古物的主要場(chǎng)所;宮廷、貴族府邸、領(lǐng)主莊園也是文物的聚集之地。這一時(shí)期的博物館經(jīng)營(yíng)者多為社會(huì)少數(shù)特權(quán)人士,因而博物館具有封閉性和私有性,公共性的缺失導(dǎo)致了開放性的缺失。
14到16世紀(jì)文藝復(fù)興時(shí)期,新興的資產(chǎn)階級(jí)不但要求打破統(tǒng)治者在政治上的特權(quán),而且要求打破統(tǒng)治者在文化上的特權(quán),普及知識(shí)、注重教育的思潮隨之興起,這直接促進(jìn)了近代博物館事業(yè)的發(fā)展。1683年英國(guó)貴族阿什莫爾(EliasAshmole)將其收藏品包括貨幣、徽章、武器、服飾、美術(shù)品、考古出土物品、民族民俗物品和各種動(dòng)植礦物標(biāo)本全部捐給牛津大學(xué),牛津大學(xué)以此為基礎(chǔ)建立了向?qū)W者和公眾公開開放的博物館。這是世界博物館史上第一座具有近代特征的博物館,它對(duì)于藏品由個(gè)人收藏變?yōu)楣T于世的大眾收藏,產(chǎn)生了積極的影響。
18世紀(jì),隨著工業(yè)革命的進(jìn)行和以法國(guó)百科全書派為代表的資產(chǎn)階級(jí)民主文化運(yùn)動(dòng)的興起,反對(duì)神權(quán)、要求把一切事物交給人民的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈,這給博物館事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了重大影響。1753年英國(guó)國(guó)會(huì)購(gòu)買漢斯·斯隆爵士(HansSloane)的收藏成立了不列顛博物館,這是第一座向公眾開放的國(guó)立博物館,它以法案的形式保障了公眾的參觀權(quán)利:
17、18世紀(jì)開始誕生的近代博物館雖然是社會(huì)開放的產(chǎn)物,但其開放是有限度的,為社會(huì)公眾服務(wù)在當(dāng)時(shí)更多的是一種社會(huì)理想。博物館仍然像以前一樣,一切都由獨(dú)斷專行者經(jīng)營(yíng),公眾這時(shí)要進(jìn)入博物館還有很多的限制。這種現(xiàn)象從1851年倫敦博覽會(huì)開始發(fā)生改變。1851年在倫敦舉行了首屆國(guó)際博覽會(huì),并首次對(duì)全社會(huì)各階層成員免費(fèi)開放,這取得了很好的效果,同時(shí)促使許多博物館改變了對(duì)觀眾的態(tài)度,開始逐步向人們完全開放各種展品。
隨著社會(huì)的發(fā)展,以教育為目的多元化現(xiàn)代博物館逐漸取代了以收藏為目的的單一化傳統(tǒng)博物館。建設(shè)為公共和社會(huì)服務(wù)的開放型現(xiàn)代化博物館已經(jīng)成為當(dāng)時(shí)世界各地博物館建設(shè)的共識(shí)。博物館的公共性和為了普通大眾而服務(wù)的宗旨、觀念在西方博物館的歷史發(fā)展中很早就得到確立以及制度化。首先,博物館的免費(fèi)開放離不開政府或地方政府的支持,但正所謂賦稅取之于民用之于民,免費(fèi)開放的措施體現(xiàn)了我國(guó)越來(lái)越重視國(guó)民的素質(zhì)的提高與全面發(fā)展。其次,博物館更多的是體現(xiàn)文化的傳承,更多的博物館加入到免費(fèi)開放的行列,說(shuō)其有傳承民族文化與精神的愿景也不為過。再者,在提倡先富帶后富的經(jīng)濟(jì)大背景下,區(qū)域發(fā)展不平衡不容忽視,就是同城的人們也收入差距極大,博物館的免費(fèi)開放應(yīng)該也考慮到了要惠及全民、共享精神食糧。
從20世紀(jì)70年代初開始,全球進(jìn)入信息化時(shí)代,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。這就使博物館非營(yíng)利的性質(zhì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的矛盾。同時(shí)世界上許多國(guó)家對(duì)博物館的撥款數(shù)目難以維持博物館各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,而博物館又面臨多種文化單位與其爭(zhēng)奪觀眾的局面,所以增加每個(gè)博物館的收入已成為當(dāng)務(wù)之急。以英國(guó)為例,英國(guó)博物館歷來(lái)免費(fèi)對(duì)公眾開放的傳統(tǒng)在20世紀(jì)80年代遭遇到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),保守黨政府大搞私有化經(jīng)濟(jì),視博物館收藏為商品,并對(duì)博物館實(shí)行了放權(quán)政策,通過修改法律,允許博物館保留其自籌的收入不必上繳國(guó)家財(cái)政,同時(shí)也要求博物館對(duì)其建筑、收藏和雇員承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)。政府要求博物館通過實(shí)行商業(yè)運(yùn)作自籌資金,鼓勵(lì)博物館提高門票價(jià)格,并認(rèn)為這是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。
2004年3月,文化部、國(guó)家文物局《關(guān)于公共文化設(shè)施向未成年人等社會(huì)群體免費(fèi)開放的通知》文社圖發(fā)[2004]7號(hào)文件。2015年,國(guó)務(wù)院公布《博物館條例》,鼓勵(lì)博物館免費(fèi)開放?!稐l例》第三十三條規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)博物館向公眾免費(fèi)開放??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)向公眾免費(fèi)開放的博物館給予必要的經(jīng)費(fèi)支持?!边@就從制度上保障了免費(fèi)開放這一政策的永續(xù)性。自2008年國(guó)家實(shí)施博物館免費(fèi)開放政策以來(lái),已經(jīng)有超過上千家博物館進(jìn)入了免費(fèi)開放行列,博物館陳列數(shù)量迅速增加,社會(huì)服務(wù)質(zhì)量不斷提升,數(shù)以億計(jì)的觀眾從中受惠,博物館免費(fèi)開放成為文化惠民工程中最富有成效的項(xiàng)目。
雖然收藏、鑒賞、研究古物在古代中國(guó)有著悠久的歷史,但此類活動(dòng)僅僅屬于達(dá)官貴人和一些文人雅士的特權(quán),具有很強(qiáng)的私有性和封閉性,文物珍寶一度成為個(gè)人權(quán)勢(shì)或財(cái)富的象征。但是西方博物館觀念傳入后,這種狀況逐步發(fā)生變化。
立憲派政治活動(dòng)家、民族實(shí)業(yè)家張謇把實(shí)業(yè)和教育視為富強(qiáng)之本。他于1903年赴日考察實(shí)業(yè)與教育時(shí),參觀了日本的博物館和博覽會(huì),深受啟發(fā),愈發(fā)認(rèn)識(shí)到了西方文明發(fā)展趕上乃至超過中國(guó),與教育的普及有著很大關(guān)系,而博物館、圖書館是學(xué)校教育的后盾?;貒?guó)后,他積極倡導(dǎo)博物館事業(yè),并親自實(shí)踐,在家鄉(xiāng)創(chuàng)建了南通博物苑。
張謇提出“博物苑之設(shè),為本校師范生備物理上之實(shí)驗(yàn),為地方人民廣農(nóng)業(yè)上之知識(shí)”,由此可以看出,南通博物苑的設(shè)立,不僅僅是為了師范學(xué)校的師生教學(xué),還要增長(zhǎng)當(dāng)?shù)厝嗣竦闹R(shí)、啟發(fā)民智、普及教育。
20世紀(jì)初的辛亥革命和新文化運(yùn)動(dòng)使民主的觀念深入人心,先進(jìn)知識(shí)分子明確提出建立博物館,同時(shí)強(qiáng)調(diào)博物館的大眾化。著名教育學(xué)家蔡元培先生認(rèn)為博物館應(yīng)該“每日定時(shí)開館,能不收入門券費(fèi)最善;必不得以,每星期日或節(jié)日必須免費(fèi)”。
伴隨著國(guó)家改革開放政策的實(shí)行和不斷深入,中國(guó)博物館事業(yè)進(jìn)入到了一個(gè)前所未有的發(fā)展期,博物館在數(shù)量上有了很大增長(zhǎng),類型也逐漸豐富。在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)博物館經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠上級(jí)撥款。而“博物館的工作人員,要研究體制改革,能夠盡量地搞些收入,這樣就可以比較容易的擴(kuò)大自己的事業(yè)”。門票收入無(wú)疑是博物館經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源之一。
一方面,觀眾想進(jìn)館參觀,但受到自身經(jīng)濟(jì)狀況的制約;另一方面,博物館想發(fā)揮為公眾服務(wù)的職能,卻不得不面對(duì)“門前冷落鞍馬稀”的局面。門票的設(shè)置似乎被看作是一種人為的障礙。博物館門票直接影響到博物館社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào),影響到博物館功能的有效發(fā)揮,并進(jìn)而影響到博物館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
自2008年中央要求全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放以來(lái),全國(guó)已有近九成博物館實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放。11年間,博物館從門庭冷落到門庭若市,在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和開展社會(huì)教育方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。河南省是較早嘗試向公眾免費(fèi)開放博物館的省份。為了充分發(fā)揮博物館在社會(huì)生活中的公益功能,在此后的幾年中,河南省不斷擴(kuò)大博物館免費(fèi)服務(wù)的對(duì)象和范圍。鄭州市現(xiàn)有14個(gè)博物館。其中國(guó)家一級(jí)(文物)兩個(gè),分別為河南博物院,鄭州博物館,4個(gè)國(guó)家三級(jí)(文物)單位鄭州二七紀(jì)念館、鄭州市大河村遺址博物館、鞏義市博物館、新鄭市博物館。8個(gè)行業(yè)博物館。鄭州市博物館在免費(fèi)開放方面也開始進(jìn)行探索和實(shí)踐,作為公益性文化機(jī)構(gòu),鄭州博物館承擔(dān)著文物收藏、陳列展覽、宣傳教育、科學(xué)研究等多種職能。長(zhǎng)期以來(lái),鄭州博物館始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。根據(jù)館藏文物特征,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),先后舉辦過“古代石刻藝術(shù)陳列”等九十多個(gè)陳列展覽,所以說(shuō),鄭州博物館是集中展示古都鄭州歷史文化名城風(fēng)采和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要窗口。
如今,博物館免費(fèi)開放政策已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,越來(lái)越多的普通百姓走進(jìn)了博物館,這對(duì)于推動(dòng)博物館規(guī)范化建設(shè)和管理,提高公共文化設(shè)施的服務(wù)水平,促進(jìn)公益文化事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。博物館免費(fèi)開放觀念在傳入中國(guó)后,出現(xiàn)了一些和西方不同的特點(diǎn),這和中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件密切相關(guān)的。
第一,西方早期博物館的開放理念是隨著文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動(dòng)所倡導(dǎo)的自由、平等、民主的思想產(chǎn)生的,博物館本身就體現(xiàn)了文化的共享性和參與性。博物館向大眾開放,正是為了保障人們與生俱來(lái)的權(quán)利。長(zhǎng)期以來(lái),博物館的開放性隨著其教育職能的發(fā)展而不斷擴(kuò)大。而中國(guó)的博物館從一開始就是由社會(huì)賢達(dá)人士提倡興辦的,并以救國(guó)救民為辦館理念,其教育職能顯著,但博物館一直是以一種高高在上的姿態(tài)向觀眾單向傳播知識(shí),觀眾只是被動(dòng)接受教育。
第二,西方博物館成長(zhǎng)在一個(gè)成熟的、具有自治性結(jié)構(gòu)的、與國(guó)家有著良性互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)環(huán)境中,博物館的經(jīng)營(yíng)者具有較多的自主權(quán),可以根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)選擇適合自己的開放方式,從而最大限度地展示本館藏品的魅力、使公眾受益。而中國(guó)博物館事業(yè)一開始就是由國(guó)家和各省的社會(huì)教育部門領(lǐng)導(dǎo)(建國(guó)后隸屬于文化部門),各項(xiàng)政策的實(shí)施往往是由政府推動(dòng)、專家呼吁、中央統(tǒng)一規(guī)劃部署,這雖然便于對(duì)博物館工作的集中管理,但難免會(huì)出現(xiàn)“一刀切”的現(xiàn)象,也會(huì)導(dǎo)致博物館缺乏個(gè)性和活力。
第三,博物館免費(fèi)開放制度在西方國(guó)家已經(jīng)發(fā)展十分成熟,但在中國(guó)還是一種新的服務(wù)理念。在西方國(guó)家收費(fèi)的博物館的門票收入只占運(yùn)營(yíng)成本的很少部分?!懊绹?guó)大多數(shù)博物館最重要的財(cái)源是各種捐贈(zèng)和贊助”。同時(shí),法律規(guī)定:企業(yè)團(tuán)體或個(gè)人向博物館捐贈(zèng)藏品、資金或物品時(shí),均可獲得所得稅、遺產(chǎn)稅等方面的稅收豁免。西方社會(huì)大環(huán)境締造了關(guān)心和捐助社會(huì)公益事業(yè)的文化氛圍,在許多國(guó)家和地區(qū)都有一大批博物館的“鐵桿支持者”。
而在中國(guó),許多博物館的門票收入是其維護(hù)設(shè)備、更新展覽的重要資金來(lái)源。免費(fèi)開放之后,政府對(duì)以往門票收入進(jìn)行全額補(bǔ)貼。而博物館免費(fèi)開放制度也要因博物館經(jīng)營(yíng)方式不同而區(qū)別對(duì)待。
總之,中央財(cái)政能夠進(jìn)一步加大對(duì)免費(fèi)開放博物館的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助力度和補(bǔ)助范圍,深化博物館免費(fèi)開放政策,博物館要根據(jù)自身的情況,為公眾提供更好的公共文化服務(wù)與產(chǎn)品,采取最適合自己的經(jīng)營(yíng)方式,只有這樣才能更好地開展工作,更好地為公眾服務(wù)。