精準(zhǔn)扶貧視角下發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育的思考*

廖 璇 劉義杰 許 秀

(南昌工程學(xué)院，江西 南昌 330099)

古語說“授人以魚，不如授之以漁”。要想拔掉“窮根”，僅僅只給予貧困戶金錢上的扶助是不夠的。習(xí)近平總書記曾說過，扶貧必扶智。可見，教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

一、農(nóng)村社區(qū)教育對精準(zhǔn)扶貧的作用

(一)農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展能夠激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力

當(dāng)前，有很多貧困戶因內(nèi)生動力不足而無法實(shí)現(xiàn)脫貧。其中有一部分貧困戶由于文化不高，形成了強(qiáng)烈“等靠要”的思想，只會伸手要“救濟(jì)”；還有一部分貧困戶雖有想要改變貧窮現(xiàn)狀的想法，但因無一技之長而打消了念頭。因此通過發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，對精準(zhǔn)扶貧對象開展科學(xué)文化知識的教育，開展種養(yǎng)殖技術(shù)或其他專業(yè)技能的培訓(xùn)等，既能夠幫助他們轉(zhuǎn)變思想，引導(dǎo)他們自我改變、自我加壓，又能使他們掌握一定的謀生技能，從而有效的激發(fā)他們的內(nèi)生動力。

(二)農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展能幫助貧困戶合理規(guī)劃脫貧方案

精準(zhǔn)扶貧的最終目的是使貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧不返貧。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育可以通過邀請有關(guān)學(xué)者、專家對不同對象進(jìn)行有針對性的分析與指導(dǎo)，幫助他們合理規(guī)劃脫貧方案。比如，有貧困戶想發(fā)展種殖業(yè)，他一方面可以通過參加社區(qū)教育掌握有關(guān)國家政策及種殖技術(shù)；另一方面又可以通過社區(qū)教育這個平臺，得到專家的指導(dǎo)，制定出一套切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。

(三)農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)

從現(xiàn)實(shí)來看，鄉(xiāng)村文明的建設(shè)與其貧富程度是有著非常緊密的聯(lián)系。因?yàn)?，人的思想愚昧就不能指?dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，甚至走彎路。所以，農(nóng)村社區(qū)教育還可以把農(nóng)民思想政治教育作為其重要內(nèi)容，在提升農(nóng)民文化素質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)民謀生技能的同時，注重對農(nóng)民的愛國主義、集體主義、奉獻(xiàn)精神、助人為樂的品質(zhì)教育，幫助農(nóng)民破除小農(nóng)意識，樹立大局觀念，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展利益，凝心聚力、共謀發(fā)展。

二、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展中存在的主要問題

(一)貧困戶參與社區(qū)教育的積極性不高

據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前有許多貧困戶對于參與社區(qū)教育缺乏積極性。究其原因，一是部分貧困戶受“等、靠、要”思想的支配，不愿意主動接受教育，甚至抵觸；二是受時間限制，部分貧困戶因忙于農(nóng)務(wù)或打臨工，不舍得在學(xué)習(xí)上“浪費(fèi)時間”；三是廣大農(nóng)村平時留守在家的多是年邁體弱群體，他們對接受教育的需求不高；四是一些地方開展社區(qū)教育的內(nèi)容與形式過于單一，對貧困戶脫貧致富的針對性不強(qiáng)，從而打擊了貧困戶參與的積極性。

(二)農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的資源相對缺乏

雖然現(xiàn)在各地政府對社區(qū)教育的發(fā)展都非常重視，但從總體上來看，政府對農(nóng)村社區(qū)教育的資源投入相對還是缺乏的。這主要表現(xiàn)在，一是教育經(jīng)費(fèi)的投入有限，沒有建設(shè)專門的社區(qū)教育場所，缺少現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施。二是穩(wěn)定的、高水平的教育師資相對缺乏。三是教學(xué)的開發(fā)與研究資源相對缺乏，很少有地方會組織專家、學(xué)者對農(nóng)村社區(qū)教育的課程內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)，對教學(xué)方法、教學(xué)理念、教學(xué)手段等進(jìn)行研究。

三、精準(zhǔn)扶貧視角下發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育的對策

(一)要加大宣傳力度提高農(nóng)村社區(qū)教育的影響力

要充分發(fā)揮駐村扶貧工作隊(duì)和“第一書記”的優(yōu)勢，利用他們對精準(zhǔn)扶貧對象開展宣傳，詳細(xì)介紹參加社區(qū)教育的意義及作用，著力擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)教育在貧困戶中的影響力，讓貧困戶在內(nèi)心深處接受農(nóng)村社區(qū)教育，進(jìn)而積極主動地參與農(nóng)村社區(qū)教育。只有這樣，農(nóng)村社區(qū)教育才能真正在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮其“教育扶貧”的功能。

(二)要做到“有的放矢”提高農(nóng)村社區(qū)教育的效果

農(nóng)村社區(qū)教育的組織者一定要對農(nóng)村農(nóng)民的特點(diǎn)摸透，尤其是貧困戶的實(shí)際情況要搞清楚。比如，貧困戶致貧的原因、貧困戶致富的想法、貧困戶家中勞動力情況、貧困戶現(xiàn)有文化水平、貧困戶對接受教育的期待等問題，組織者一定要在開展教育之前了解清楚。因?yàn)橹挥羞@樣，組織者才能夠根據(jù)這些特點(diǎn)來有針對性地、合理地規(guī)劃教學(xué)的時間、安排教學(xué)的內(nèi)容、確定教學(xué)形式等，真正做到“有的放矢”，激發(fā)精準(zhǔn)扶貧對象參與的積極性，提高社區(qū)教育扶貧的效果。

(三)要優(yōu)化教育資源提高農(nóng)村社區(qū)教育的地位

要想把農(nóng)村社區(qū)教育作為“教育扶貧”的重要手段與途徑，就必須要進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有的農(nóng)村社區(qū)教育資源，提高農(nóng)村社區(qū)教育的地位。一方面，農(nóng)村社區(qū)教育的主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，通過制定有關(guān)扶持政策鼓勵全社會都來關(guān)注和支持農(nóng)村社區(qū)教育，為其發(fā)展提供必要的資金保障。另一方面，主管部門還要積極探索并制定農(nóng)村社區(qū)教育師資培養(yǎng)與引進(jìn)專項(xiàng)計(jì)劃，為農(nóng)村社區(qū)教育培養(yǎng)穩(wěn)定的、高水平的師資提供政策支持。最后是要定期組織學(xué)者、專家對農(nóng)村社區(qū)教育開展教學(xué)開發(fā)與研究，以不斷豐富教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法，從而提高教學(xué)效果。