王貴龍
(麗江師范高等??茖W(xué)校,云南 麗江 674100)
迪慶藏族自治州,是云南省唯一的藏區(qū),它下轄三個(gè)縣:香格里拉市(縣級(jí)市)、德欽縣和維西傈僳族自治縣(以下簡(jiǎn)稱維西縣)。維西縣是迪慶藏區(qū)自治州三縣之一,也是云南藏區(qū)三縣之一,全縣境內(nèi)以峽谷相間的山地為主,耕地面積較少,且多為坡地,旱地居多,水田很少。2004年統(tǒng)計(jì),全縣總耕地面積為229039畝,農(nóng)民人均耕地面積僅為1.72畝,旱地197733畝,占耕地總面積86.33%,水田面積31306畝,占13.67%。據(jù)1988—1990年調(diào)查,全縣耕地中,坡度為00-80的占10%,坡度為80-150的占19%,坡度為150-250的占55%,坡度為250以上的占16%。①
近幾十年來,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移發(fā)生得突飛猛進(jìn),關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移及其帶來的一些列問題研究很多,比如因?yàn)閯趧?dòng)力轉(zhuǎn)移造成的農(nóng)村耕地撂荒問題,農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的問題,農(nóng)村留守兒童和老人的問題,等等,但是對(duì)于因?yàn)檗r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移造成的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力代際傳承方面的研究不多,成果較少。
農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移在現(xiàn)在的藏區(qū)已經(jīng)很普遍,很多人在償?shù)絼趧?dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的甜頭以后,都愿意到城市務(wù)工,而不愿意務(wù)農(nóng)。在走訪過程中,有些老百姓和我說:“以前是村子里耕地多的人家富裕,但是后來耕地少的人家被逼最先到城里務(wù)工,而地多的人家舍不得土地抽不開身去城里務(wù)工,慢慢的反倒是地少進(jìn)城務(wù)工的人家先富裕起來了,后來大家就都更愿意進(jìn)城務(wù)工,只留下老人在家里,地能種多少種多少”。
隨著生活條件改善,年輕人小時(shí)候上學(xué)讀書,在家很少干農(nóng)活,而讀書走出去的大學(xué)生,后來要么考入公務(wù)員或事業(yè)單位,要么是在城市里的私人企業(yè)打工,要么是自己創(chuàng)業(yè),而中途輟學(xué)的,也是進(jìn)城打工。所以,從小到大很少干農(nóng)活,缺乏干農(nóng)活的經(jīng)驗(yàn)和吃苦耐勞的精神。走訪中,很多老人都會(huì)說:“現(xiàn)在的年輕人什么都不會(huì)干,越來越懶”。
農(nóng)活固然是體力活,雖然沒有很高的技術(shù)含量,但是它必定是一門手藝,也是需要學(xué)習(xí)的。以前一家老小一起干農(nóng)活,小的不自覺就學(xué)會(huì)了,但是現(xiàn)在從小到大很少干農(nóng)活的孩子們,對(duì)農(nóng)活了解甚少,很多都不會(huì)干,有些初略會(huì)一點(diǎn),但是不足以成為家里農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的傳承人。
農(nóng)業(yè)勞動(dòng),本身就是比較辛苦的體力勞動(dòng),需要吃苦耐勞的精神。農(nóng)村里80后、90后到現(xiàn)在的00后的孩子們,隨著生活條件的改善,干農(nóng)活需要的吃苦耐勞的精神在減少,他們更愿意到城市里面打工。走訪中一些年輕人說:“打工只要干一個(gè)活,下班飯現(xiàn)成吃,別的什么都不用干,農(nóng)村里,喂雞喂豬喂牛,地里還各種活,又煩又累,更何況打工掙的錢還比家里務(wù)農(nóng)多,還是打工好”。
年輕人缺乏農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的技能和吃苦耐勞的精神,進(jìn)城務(wù)工蔚然成風(fēng),有一些年輕人已經(jīng)在城市里扎了根,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的主力軍已經(jīng)是老年人。隨著時(shí)間的流逝,這些老年人將不能再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)勞動(dòng),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力將出現(xiàn)青黃不接的問題。
農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨,藏區(qū)年輕人進(jìn)城務(wù)工,以謀求更好的生活無可厚非,解決藏區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力代際傳承問題的路徑選擇,應(yīng)該從他處入手。
(一)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化作業(yè)。當(dāng)藏區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的比例達(dá)到一定高度,尤其是穩(wěn)定轉(zhuǎn)移達(dá)到一定高度時(shí),土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化作業(yè)就會(huì)被提出來用以解決因勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致藏區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的問題。在此之前,需要突破幾個(gè)瓶頸:一、是農(nóng)民的意愿。土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng),首先需要農(nóng)民家庭的年輕勞動(dòng)力已經(jīng)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移到城市,而家中的老年勞動(dòng)力已經(jīng)無力再進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這種情況下,農(nóng)民就有了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意愿。當(dāng)然,農(nóng)民是否能在土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)中獲益也是農(nóng)民意愿的一大因素。其次,需要土地有適合規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件。土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)與機(jī)械化作業(yè)分不開,機(jī)械化作業(yè)能夠提高農(nóng)業(yè)工作效率,提高人均管理土地面積,為土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供可能。但是對(duì)土地就提出了一定的要求,土地需要比較平整、連片,而藏區(qū)很多坡地和梯田要滿足此條件,還需要進(jìn)行大規(guī)模的改造。再次,政策的允許?,F(xiàn)在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)已經(jīng)有了政策的支持,但是規(guī)模經(jīng)營(yíng)面臨的土地改造問題,政策是否允許,老百姓是否愿意,能否得到政府的補(bǔ)貼,實(shí)施中各級(jí)政府部門能否大力支持,還有土地改造會(huì)不會(huì)造成環(huán)境和生態(tài)的破壞,這些問題都有待解決。最后,土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)能否獲得相關(guān)企業(yè)的青睞。規(guī)模經(jīng)營(yíng)面臨的政策不確定的風(fēng)險(xiǎn)、改造土地資金投入大的風(fēng)險(xiǎn),和農(nóng)民簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同可能違約的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的自然風(fēng)險(xiǎn),等等,都會(huì)制約土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意愿。
土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化作業(yè),知識(shí)和技術(shù)將成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的首要素質(zhì),更加注重質(zhì)量而非數(shù)量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),為藏區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在數(shù)量上的不足提供了解決方案。而規(guī)模經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化作業(yè)可為高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者帶來可觀收入,對(duì)他們具有相當(dāng)?shù)奈Γ瑸槲磥聿貐^(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向少而精的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變提供可能。
(二)藏區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的代際傳承與貧困的代際傳遞。阻止貧困代際傳遞的最好的辦法是教育,其次可能就是進(jìn)城務(wù)工,這兩種選擇都會(huì)帶來農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。有網(wǎng)友云:“他鄉(xiāng)容納不下靈魂,故鄉(xiāng)安置不了肉身”,也許就是現(xiàn)在很多年輕人兩難選擇的真實(shí)寫照。貧困不是最可怕的,最可怕的應(yīng)該是貧困的代際傳遞。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,以謀求更好的生活出路,這樣就為留在農(nóng)村或回到農(nóng)村的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力提供了更多的致富空間,必定轉(zhuǎn)移到城市中的勞動(dòng)力空出來的土地和資源可以轉(zhuǎn)移到留在或回到農(nóng)村的勞動(dòng)力手里。
我以為,藏區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的代際傳承,是阻止貧困代際傳遞的契機(jī)。阻止貧困的代際傳遞,最需要的是改變,是一代人對(duì)于上一代人所做的改變。在開放的時(shí)代背景下,藏區(qū)青年比他們的父輩有更多的機(jī)會(huì)走出大山,走出大山就意味著他們有更多的可能獲得改變。改變后的藏區(qū)青年,有些不再回家務(wù)農(nóng),在城市里發(fā)家致富,也為留在家里務(wù)農(nóng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力騰出更大的土地和資源為他們的致富提供更大可能。有一些回到家里務(wù)農(nóng),但是帶著在城市里打拼多年積累的知識(shí)、資本和市場(chǎng),再加上家里充足的土地和資源,致富的空間更大。
習(xí)近平總書記談到扶貧是說過“扶貧先扶智,治貧先治愚”,年輕人在“扶智”和“治愚”問題上,都應(yīng)該比老年人更加容易和可能,相信當(dāng)年輕人成為藏區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的主力軍時(shí),貧困的代際傳遞也將逐漸被阻止。改變正在這塊藏區(qū)的土地上發(fā)生,很多藏區(qū)青年正在用他們的知識(shí)和汗水書寫著藏區(qū)的美好明天,他們?cè)谥袊?guó)夢(mèng)的歷史大潮中書寫著藏區(qū)夢(mèng),也書寫著自己的夢(mèng)想。
每一代人總是用自己這代人的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)判下一代人的是非功過,總會(huì)得出一代不如一代的結(jié)論,而事實(shí)是,從總的歷史進(jìn)程來看,每一代人總是比上一代人更進(jìn)一步,社會(huì)也因此往前推進(jìn)一步。云南藏區(qū)農(nóng)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)過渡到現(xiàn)代,在這個(gè)過程中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的代際傳承也將出現(xiàn)新得情況,土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化作業(yè),是解決藏區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力代際傳承問題的路徑選擇,而解決好勞動(dòng)力代際傳承問題,也將為貧困的代際傳承提供解決的契機(jī)和可能。
[注 釋]
①維西傈僳族自治縣概況[M].民族出版社,2008.4.