提升高?；鶎狱h組織組織力的思考

□文｜李超杰

黨的基層組織是黨的全部工作開展的基礎(chǔ)，是黨的最基本的組織，是黨和黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的紐帶。高?；鶎狱h組織是辦好有中國特色的社會主義高校的重要支撐力量，是高校依照黨的路線、方針、政策和決議，在新時代高校中培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的人才，具有承上啟下的重要作用，必須在習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨思想實踐的延伸下提升基層黨組織的組織力。

現(xiàn)階段高?；鶎狱h組織組織力提升存在的問題

高?；鶎狱h組織的外部組織力不適應(yīng)組織力提升的需要。基層黨組織的外部組織力其實說到底就是黨組織處理與群眾關(guān)系的能力，具體可以分為以下幾個方面：服務(wù)群眾的能力、號召群眾的能力、凝聚群眾的能力。以上三個方面從組織力提升的視角看，都還有進(jìn)一步提升的空間。首先，在服務(wù)群眾能力方面，高校基層黨組織的部分同志行動不那么有力，一是形式主義。只因形式所迫采取一些應(yīng)急措施或者做表面文章，沒有服務(wù)學(xué)生群眾的思想概念。二是教條主義。有的基層黨組織人員完全拘泥于上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、文件精神、規(guī)范措施等，不敢越雷池一步；有的同志樂于照“經(jīng)”辦事。三是經(jīng)驗主義。怎么實施服務(wù)學(xué)生群眾，抓不到要領(lǐng)，結(jié)果服務(wù)就處于因循守舊的往復(fù)之中，滿足不了群眾的實際利益需求。其次，在號召群眾的能力方面，其實就是動員群眾，少數(shù)高校基層黨組織人員缺乏學(xué)生的信任。信任是號召的前提條件，沒有信任作為基礎(chǔ)，基層黨組織就難以動員學(xué)生群眾，那么，基層黨組織就只能無所作為。最后，在凝聚學(xué)生群眾方面，提升群眾凝聚力的根本途徑就是了解群眾的利益需求，滿足群眾的需求，實現(xiàn)學(xué)生群眾利益最大化。

高?；鶎狱h組織的內(nèi)部組織力不適應(yīng)組織力提升的需要。高?；鶎狱h組織的內(nèi)部組織力就是開展黨內(nèi)活動的能力。在以下幾個方面還存在著一些問題，首先，在高校大部分的基層黨支部書記有學(xué)生或者校內(nèi)的教工擔(dān)任，但是學(xué)生當(dāng)前還是以學(xué)業(yè)為主，教職工主要以學(xué)術(shù)科研為主，這就為基層黨組織傳播黨的最新理論成果或者政策方針帶來了不便。其次，高?；鶎狱h組織內(nèi)部黨員的流動性較強(qiáng)，為高校進(jìn)行基層黨建加大了難度。再次，一些基層黨組織人員對普通黨員缺乏教育、管理，黨員不能發(fā)揮應(yīng)有的模范帶頭作用。最后，高?；鶎狱h組織內(nèi)部有些不團(tuán)結(jié)的問題出現(xiàn)。由于高校學(xué)生地域不同、工作閱歷、工作方法的不同，使一些支部干部與黨員之間在實際工作中不斷產(chǎn)生矛盾。一些干部擺老資格，提拔新干部要求條件太高，講資格，使高?；鶎狱h組織內(nèi)部的關(guān)系疏遠(yuǎn)，不利于組織力的提升。

高?；鶎狱h組織的黨員發(fā)展?fàn)顩r影響了組織力的提升。據(jù)了解，高校學(xué)生的入黨積極性特別高漲，學(xué)校就把符合黨員條件的積極分子發(fā)展為黨員，但是有的高校基層黨組織發(fā)展學(xué)生黨員還存在重成績輕政治的現(xiàn)象。“在高校實施總量控制的前提下，大學(xué)生入黨比例下降，入黨難度增加，導(dǎo)致入黨積壓現(xiàn)象比較嚴(yán)重”，導(dǎo)致基層黨組織面臨重要挑戰(zhàn)。高?；鶎狱h組織在發(fā)展黨員這個事情上采取了公開發(fā)展黨員的辦法，使黨組織由上而下的考核與高校學(xué)生由下而上的討論相結(jié)合。這樣做不但教育了高校學(xué)生，普遍提高了他們的階級覺悟，而且高校基層黨組織還可以根據(jù)學(xué)生群眾的意見，更全面的考察一切愿意入黨的高校學(xué)生，使高校基層黨組織的建設(shè)從一開始便打下了密切聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)，但是一些高校在執(zhí)行中發(fā)生了一些偏差，就是只根據(jù)群眾的意見，結(jié)果就是在少數(shù)人的操縱下，把一些思想不純的人吸收入黨、或是在學(xué)生思想覺悟不高的情況下吸收入黨，因而把黨員降低到了一般群眾的水平。這都會影響到高?；鶎狱h組織組織力的提升。

高校基層黨組織組織力提升的路徑思考

組織力是共產(chǎn)黨生命力的重要體現(xiàn)，也是黨實現(xiàn)重大歷史使命的重要基礎(chǔ)。高?；鶎狱h組織以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，肩負(fù)著培養(yǎng)德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)，要求必須進(jìn)一步提升高?；鶎狱h組織的組織力。針對當(dāng)前高?；鶎狱h組織組織力存在的問題，應(yīng)從以下幾個方面著手。

提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)，提升服務(wù)力。服務(wù)群眾的本領(lǐng)是高?；鶎狱h組織組織力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無論是動員還是凝聚，最終都要落實到服務(wù)上。堅持領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想，高?；鶎狱h組織中的學(xué)生黨員干部必須認(rèn)真對待，掌握和運用群眾觀點，正確分析、看待自身和群眾的關(guān)系。為此必須做到以下幾點：

首先，優(yōu)化、加強(qiáng)高?；鶎狱h組織的班子建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)意識。服務(wù)群眾是黨組織的重要內(nèi)容，提升服務(wù)群眾的能力是提升高?；鶎狱h組織組織力的重要途徑。提升服務(wù)力給高?；鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo)班子及其每個成員提出了更高更嚴(yán)格的要求。一是高?；鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)較之其他行業(yè)和部門有著鮮明而獨特的個性，一定意義上講，必須圍繞教育、服務(wù)這個主題，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成高?；鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從實際需要出發(fā)不斷充實、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，要注重培養(yǎng)、提高學(xué)生干部、組織協(xié)調(diào)能力和處理各種矛盾和事件的能力，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治工作水平和服務(wù)水平。堅持一切從實際出發(fā)、從群眾出發(fā)，把服務(wù)工作與個人工作目標(biāo)相結(jié)合，既要做好模范帶頭作用，還要積極主動搞好各方面的協(xié)調(diào)運作，把服務(wù)工作與解決群眾普遍關(guān)注的問題結(jié)合起來。二是加強(qiáng)思想教育，牢固樹立服務(wù)群眾的意識。每一個人都生活在一定的服務(wù)環(huán)境里，由于服務(wù)的長期性，就決定了思想教育的長期性。從抓學(xué)生干部的政治學(xué)習(xí)、思想入手，帶動群眾思想認(rèn)識趨同，真正把思想統(tǒng)一到服務(wù)第一上。

其次，全面提高高?；鶎狱h組織干部隊伍素質(zhì)。提升服務(wù)群眾的本領(lǐng)需要服務(wù)者具有多方面的素質(zhì)水平，也是對服務(wù)者綜合素質(zhì)的反映和檢驗。高校基層黨組織干部是學(xué)校工作的參與者和組織者，沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的正確指揮和有效組織、大力支持和模范帶頭，廣大學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性就難以得到充分顯示。因此結(jié)合高校學(xué)生的特點，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)得創(chuàng)造服務(wù)群眾的最佳效益。強(qiáng)化對高?；鶎狱h組織各支部的輻射效應(yīng)，大力開展“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“模范黨員”等活動，由此達(dá)到活化思想的目的。

再次，建立和完善運作機(jī)制，確保服務(wù)群眾的健康發(fā)展。高校基層黨組織各支部必須根據(jù)各自所處的環(huán)境、服務(wù)對象、經(jīng)濟(jì)狀況等，在高?；鶎狱h組織條例的指導(dǎo)下，不斷修繕符合高校學(xué)生的特點的實施意見和措施。充分調(diào)動高校學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，為學(xué)生提供更多的有益信息，幫助他們提高思想覺悟，以此發(fā)展高?；鶎狱h組織自身。

做好黨員發(fā)展工作，增強(qiáng)覆蓋力。黨員發(fā)展工作是高?；鶎狱h組織生命力的源泉，據(jù)了解各高校學(xué)生黨員的數(shù)量達(dá)到8%左右，很多人認(rèn)為黨員發(fā)展工作不成問題，但從實踐層面看，黨員發(fā)展工作還存在著許多問題需要深究。首先，部分高校實施的“總量控制”政策，使很多入黨積極性高漲的高校學(xué)生入不了黨。應(yīng)凈化一些黨性觀念不強(qiáng)、入黨動機(jī)不純的黨員，吸收符合條件的積極分子入黨，以此來提高高?；鶎狱h組織的生命力。其次，由于現(xiàn)時代高校學(xué)生處在社會轉(zhuǎn)型期，面對著復(fù)雜多變的社會環(huán)境，一些學(xué)生難免會出現(xiàn)入黨動機(jī)不純，或者在入黨后不能按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，逐漸摻雜了一些不純的成分。這就要求基層黨組織在積極分子入黨時必須采取嚴(yán)格審查的方針。只有這樣才能保證黨員質(zhì)量，以此確保黨組織獲得源源不斷地新生力量。

開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)生活。提升高校基層黨組織組織力必須開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)生活。首先，要不斷學(xué)習(xí)貫徹十九大報告中對基層黨組織的部署，學(xué)習(xí)高?；鶎狱h組織條例，使學(xué)生干部深刻領(lǐng)會基層黨組織的地位、使命和職責(zé)，增強(qiáng)提升高校基層黨組織組織力的理論自覺意識。其次，要克服黨員教育中的教條主義、經(jīng)驗主義、形式主義，提高黨員的黨員意識、政治覺悟、模范帶頭作用，密切聯(lián)系群眾等，從而努力為黨組織工作，發(fā)揮黨員效應(yīng)。因此提升高?；鶎狱h組織組織力必須開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活。