肖 琰 趙海俠
(河北美術(shù)學(xué)院,河北 石家莊 050700)
高校教師是高校的重要組成部分,是培養(yǎng)高等知識分子的主力軍,青年教師在其中更是占據(jù)重要部分。但因?yàn)槲覈逃w系還不夠完善和全面,而且缺乏有力的強(qiáng)制實(shí)施性,使得新加入教師大軍的青年教師對教育法規(guī)的意識逐漸淡薄。因?yàn)榻處煷筌娭泻芏噘Y深教師對教育法規(guī)的無視,給社會帶來了非常惡劣的影響,如:浙大教授陳英旭授意其博士生使用非法手段,將1022.6646萬元專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)套取或者變現(xiàn)非法占為己有;北航孟江挪用260萬科研費(fèi)等等。所以必須不斷進(jìn)行立法和修正,努力建設(shè)出一個嚴(yán)密的教育法規(guī)體系。一個完善的教育法規(guī)體系可以規(guī)范資深教師的行為,讓剛加入教師大軍的青年教師團(tuán)體“知進(jìn)退”;還可以明確所有教師所具有的權(quán)力和義務(wù)可以有效的減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失和能夠有效的維護(hù)各方權(quán)益,使得各個校園有序穩(wěn)定的發(fā)展。
一個諾大的校園內(nèi),因每個人都是獨(dú)立的個體,時常會發(fā)生各種各樣的事件。如:每個校園在每個學(xué)期的結(jié)束都會進(jìn)行期末考試,而在考試中時常會有學(xué)生作弊。一旦被發(fā)現(xiàn),依照國家法規(guī)和學(xué)校自定的規(guī)章制度,將被視作違紀(jì)行為,必須強(qiáng)制性接受學(xué)校的處理,若是嚴(yán)重的違紀(jì)行為學(xué)校還可能會取消授予學(xué)生學(xué)位證。往往在這時,一時“鬼迷心竅”的學(xué)生才會幡然醒悟并且認(rèn)識到事情的嚴(yán)重性,若其結(jié)果超過了學(xué)生的心理承受力,學(xué)生很容易采用極端的方式與教師產(chǎn)生沖突。面對極端學(xué)生的情況下,如果青年教師對高等教育法規(guī)了解的不夠深刻很容易就會做出產(chǎn)生偏差的決定來,然后很可能損害到教師自身的利益,如:被學(xué)校通報批評,被辭退,要做出賠償?shù)取K匀羰乔嗄杲處煂Ω叩冉逃ㄒ?guī)有充分的認(rèn)知,就能盡量避免事情的嚴(yán)重化。再者,在高校中,各類教學(xué)方案和法規(guī)的真正實(shí)施人是教師,只有教師深刻的了解高等教育法規(guī)那么依法治教、依法治校才能夠真正的實(shí)施到位。
一名優(yōu)秀的青年教師首先必須取得教師資格,然后對教育法規(guī)有深刻的認(rèn)識,并促進(jìn)高等教育法規(guī)的普及,引導(dǎo)學(xué)生遵守高等教育法規(guī),其次青年教師應(yīng)該恪盡職守、樹德立行、身正為范,要培養(yǎng)出自己良好的師德師風(fēng),促進(jìn)日常教學(xué)的順利開展,在此基礎(chǔ)上高校青年教師都應(yīng)該具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,明白教師崗位的獨(dú)特性和重要性,同時要提高教師業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)科研能力,培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神的大學(xué)生,還要提高自身教育教學(xué)能力,探索獨(dú)特的教學(xué)方法和技能,因材施教,提升自身職業(yè)道德修養(yǎng),以獨(dú)特的人格魅力吸引學(xué)生,贏得學(xué)生的尊重。
我國高等教育法規(guī),由于還未進(jìn)行具體的規(guī)范導(dǎo)致無法貫徹實(shí)施,成了紙上談兵。而高等教育中,高等職業(yè)教育的發(fā)展落后于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,且高等教育法規(guī)分類不夠細(xì)致,缺少關(guān)于高等職業(yè)教育相關(guān)的法律法規(guī)。這就說明高等教育法規(guī)不全面和完善,甚至有些條款表述不清晰,缺乏可操作性等問題。
在高等教育立法上,法律體系的完整性和部門立法的協(xié)調(diào)性都還不夠完善;而執(zhí)法主體不明確、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的現(xiàn)象還有存在,公民的自覺守法意識還未形成;法律監(jiān)督體系和監(jiān)督機(jī)構(gòu)尚未建立等等。
在我國已經(jīng)實(shí)施的幾部高等教育法規(guī)中,有不少法規(guī)只有法定條件和行為準(zhǔn)則,但是沒有法律后果,導(dǎo)致一些法律關(guān)系主體即使不履行義務(wù)也不必承擔(dān)法律責(zé)任,使得違法行為得不到應(yīng)有懲處,一個法規(guī)若是沒有貫徹的落實(shí)和嚴(yán)格的懲罰手段,哪怕這個法規(guī)再完善,再有利于任何人也只是紙上談兵般沒有任何意義。
高等教育法規(guī)的確立和實(shí)施,對指導(dǎo)和規(guī)范高校教師的行為具有重要作用。高校教師應(yīng)按照高等教育法規(guī)來嚴(yán)格要求自己,正確地協(xié)調(diào)和處理好師生之間的關(guān)系。只有不斷加強(qiáng)高校師生對高等教育法規(guī)的認(rèn)識和實(shí)踐,以及教育法規(guī)建設(shè),不斷落實(shí)高校教師對高等教育法律法規(guī)的踐行,才能夠更好地促進(jìn)高等教育的改革和發(fā)展。