煙草企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新路徑初探

余 翔

(湖北中煙工業(yè)有限責(zé)任公司廣水卷煙廠，湖北 廣水 432700)

黨的十九大對國有企業(yè)黨建工作做出了明確的要求，國有企業(yè)需要全面加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，并且以企業(yè)生產(chǎn)和運營為中心開展工作。企業(yè)作為中國特色社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)，基層黨建工作是企業(yè)的“根”和“魂”，也是我國企業(yè)蓬勃發(fā)展的獨特優(yōu)勢，所以企業(yè)應(yīng)該始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨建[1]。面對新時代、新要求、新形勢，煙草企業(yè)如何將黨建工作融入企業(yè)的發(fā)展中，如何創(chuàng)新基層黨建工作，關(guān)系到企業(yè)的高速發(fā)展和未來，所以如何加強、創(chuàng)新基層企業(yè)黨建工作是當(dāng)前急需認(rèn)真研究和解決的問題。

一、創(chuàng)新基層黨建思想政治工作的重要性

加強基層黨建工作是貫徹落實黨的方針政策、實現(xiàn)企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障。近年來，隨著國企改革的不斷深化，企業(yè)所面臨的發(fā)展環(huán)境愈加復(fù)雜、競爭愈發(fā)激烈，不斷出現(xiàn)新情況、新問題、新矛盾。我國煙草行業(yè)也受到經(jīng)濟下行壓力、控?zé)熈Χ燃哟蟆⒕頍熖岫愴槂r等因素影響，卷煙銷售工作面臨著巨大壓力，而創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)、以黨建促發(fā)展也就成為一劑“良方”，對于推動企業(yè)“十三五”轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。煙草企業(yè)加強基層黨建工作，可以充分調(diào)動企業(yè)員工的主觀能動性，推動企業(yè)員工自覺落實企業(yè)的發(fā)展要求，促進企業(yè)員工養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)力是核心、提升質(zhì)量是關(guān)鍵、企業(yè)利益是根本等發(fā)展理念，著眼各項工作的協(xié)調(diào)及發(fā)展，從而實現(xiàn)企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展[2]。

二、基層黨建思想政治工作面臨的難題

基層黨建工作缺乏創(chuàng)新精神。目前，一些企業(yè)在開展黨建思想政治工作時，采用的方式較為老舊，工作內(nèi)容也較為單一，不能隨著時代的發(fā)展更新管理方法與手段。長期采用固定模式，簡單說教、直接灌輸?shù)墓ぷ餍问剑狈π迈r感，很容易在群眾中產(chǎn)生抵制情緒[3]。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是黨建工作理念“弱化”。大部分企業(yè)把工作重心都放在經(jīng)濟效益上，“重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)”，思想觀念陳舊，只理解企業(yè)的生產(chǎn)是首位的，員工的職責(zé)就是定量完成工作，不能把黨建工作植入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，沒有有效推動“兩融兩促”向縱深推進，不能形成黨建工作撬動、帶動、推動企業(yè)的發(fā)展。煙草企業(yè)作為國企，從十八大以來黨建工作取得了一定的成績，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨建制度化、標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高，黨建的引領(lǐng)作用基本確立。但黨建的主旨思想不明晰，全員重視黨建的氛圍不濃厚，黨建促生產(chǎn)經(jīng)營的效果體現(xiàn)還不充分，還需要進一步挖掘內(nèi)部資源和潛力，前瞻性、深層次謀劃企業(yè)黨建工作。

二是黨建工作思路“淡化”。目前許多煙草企業(yè)對基層黨建工作的認(rèn)識不足，黨建工作的重要性只是說在嘴上，掛在墻上，寫在文件上，沒有落實到行動上，經(jīng)常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。認(rèn)為黨建部門是“不產(chǎn)糧食”的部門，如果企業(yè)抓黨建工作就會分散企業(yè)的精力從而影響效益。因此許多煙草企業(yè)缺少對黨建工作財力、物力、人力的投入。這些錯誤認(rèn)識、消極行為容易導(dǎo)致黨政關(guān)系不順、組織功能弱化、黨建工作無力等問題。

三是黨建工作機制“退化”。目前煙草企業(yè)的黨建工作機制不完善，考核制度中的指標(biāo)未量化，考核不夠嚴(yán)格，企業(yè)中缺少專職部門，即使有些企業(yè)設(shè)置了專職部門，但是從事員工較少，很多員工也是人兼數(shù)職，對黨建制度和業(yè)務(wù)不熟悉，出現(xiàn)支部活動記錄不規(guī)范、不完整等情況。

四是黨建工作方法“老化”。首先，現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)快節(jié)奏、高效率的節(jié)奏，不夠重視員工的消化能力與理解力，黨建工作缺乏創(chuàng)新性、時代性和針對性，從而抑制了發(fā)揮員工的思想政治職能；其次，企業(yè)內(nèi)開展的黨建活動載體變化少，不愿動腦筋想辦法，“規(guī)定動作”多，“自選動作”少，無法滿足黨員的多層次需求，從而無法體現(xiàn)黨建工作的層次性和差異性；再者，許多企業(yè)的黨建工作者素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)理論知識和實踐操作經(jīng)驗，企業(yè)還缺乏有效的激勵獎懲員工制度[4]。

三、創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作，激發(fā)企業(yè)活力

第一，新理念打造新目標(biāo)。在特色黨建品牌主題活動中，以生產(chǎn)和營銷為中心從創(chuàng)新黨建工作方法，打造黨建工作品牌的角度，來實現(xiàn)基層黨建“增活力、上臺階、創(chuàng)水平”。積極探索“黨建+”特色活動，運用新思路、新方式、新手段謀劃和推進黨建工作，突出打造特色品牌，扎實做好黨建工作，以激發(fā)黨員干部活力為目標(biāo)，實施“活力提升”工程，有較地促進了生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、營銷等工作的深入開展，增加了廣大黨員干部對黨建活動的參與度，激發(fā)了黨建工作的內(nèi)生動力。

第二，新思路謀化新發(fā)展。樹立“抓黨建就是創(chuàng)效益”的理念。黨建做實了就是生產(chǎn)力，抓黨建本身就是創(chuàng)效益。

樹立“抓黨建也要重質(zhì)量”的理念。煙草企業(yè)需要確立以質(zhì)量求生存、求發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。抓好企業(yè)黨建工作不僅是黨章規(guī)定的同時也是煙草企業(yè)必須履行的職責(zé)。

樹立“抓黨建還要樹品牌”的理念。品牌是企業(yè)的生命，因此煙草企業(yè)應(yīng)該把先進的理念融入到黨建工作中，把煙草企業(yè)的黨建工作做成響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?/p>

一是找準(zhǔn)融合“切入點”，擴大覆蓋面。企業(yè)黨建工作要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程；黨建工作要融入制度、融入工作，堅持問題導(dǎo)向，同時也要與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作同頻共振、聯(lián)動互補效應(yīng)。

二是把握轉(zhuǎn)變“關(guān)鍵點”，狠抓隊伍建設(shè)。分層分類抓好黨員教育培訓(xùn)，以黨的建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營為培訓(xùn)重點，虛實結(jié)合理念，變傳統(tǒng)的封閉性思維為開放性思維，將理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐緊密聯(lián)系，通過中心組學(xué)習(xí)、干部職工培訓(xùn)、宣傳欄等形式，提高干部職工參加學(xué)習(xí)的積極性，增強學(xué)習(xí)效果。調(diào)動干部職工理解和支持黨建工作的積極性，激發(fā)其工作熱情、爭創(chuàng)一流業(yè)績，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，切實發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍[5]。

第三，新機制增添新活力。建立黨建工作責(zé)任制。把黨建工納入重要議事日程，把黨建工作融入日常工作中，切實落實“一崗雙責(zé)”。使黨員干部成為黨建工作的專家和業(yè)務(wù)工作的能手。做到部門負(fù)責(zé)人、支部書記把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”，徹底改變傳統(tǒng)重業(yè)務(wù)輕黨建的思想。

加強對企業(yè)黨建工作檢查，推動各部門切實落實黨建工作。將黨建工作與考核、問責(zé)相結(jié)合，形成“緊密對接、剛性聯(lián)動”獎懲機制。將企業(yè)員工對黨建工作的重視程度、工作力度作為考核等次、職務(wù)升降等考慮因素，促使各責(zé)任主體盡職盡責(zé)、不敢怠慢、無可推卸，形成齊抓共管、上下聯(lián)動、資源共享的“大黨建”格局。

第四，新方法激發(fā)新動力。一是打造示范點。按照“打造新亮點、規(guī)范新組織”的工作思路，以打造黨建品牌活動為抓手，大力推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升黨支部工作水平。深入開展黨支部星級評價考核和黨員量化積分管理活動，逐步建立黨建信息化平臺、手機APP，盡快實現(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)、信息共享、任務(wù)布置、檢查考核。使黨支部活動接地氣、有活力，攻堅克難成效顯著。對打造黨建示范點的黨支部開展觀摩巡診活動，從推進“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，進一步擴大黨建的影響力，進一步發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，真正做到一枚黨徽、亮身份；一本筆記、重學(xué)思；一份心得；促踐悟；一百基分、強考核。

二是找準(zhǔn)服務(wù)點。開展企業(yè)黨建工作需要以服務(wù)群眾為中心，充分了解企業(yè)員工的訴求。企業(yè)黨建工作需要采取社會化方式開展[6]。以群眾能夠接受、群眾歡迎的方式來開展黨建工作。以支部黨小組為單位，建立職工意見收集薄，從一線員工到責(zé)任區(qū)群眾，廣發(fā)征求意見，聽取意見，做到有記錄、有反饋，堅持“以人民為中心”的理念，黨建、群團、人事、企管、“十三五”建設(shè)等各條線和各黨支部組織力量把職工關(guān)心的熱點、重點、難點、疑點問題向廣大職工進行宣傳和宣講，傳遞政策信息，以多形式、多渠道的進行公開，以點到面，全覆蓋。創(chuàng)辦廣水卷煙廠內(nèi)刊，使職工更大范圍、更深層次了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展改革，提高職工的滿意度。

三是創(chuàng)新特色點。以主題黨建活動為抓手，組織開展黨員示范崗、黨員志愿服務(wù)、員工大講堂、慶七一表彰大會、黨員紅色教育和慰問活動等。從企業(yè)實際出發(fā)并且結(jié)合實際，多創(chuàng)新、多宣傳、多培育先進人物，創(chuàng)造學(xué)習(xí)的榜樣[7]。通過一系列的主題黨建活動的開展，全面推動黨組織向一線延伸、黨員作用在一線發(fā)揮。

四是學(xué)習(xí)最新點。黨支部在緊密聯(lián)系實際的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新教育方法、狠抓教育落實；黨支部還需隨時高度關(guān)注社會熱點，還可通過上黨課、組織討論、參觀考察、實地調(diào)研等多種方式，給支部成員灌輸正面教育。支部成員應(yīng)該自覺參加學(xué)習(xí)，還要主動創(chuàng)新教育方法?？梢圆扇〖袑W(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，座談討論與撰寫心得相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實踐創(chuàng)新相結(jié)合，這樣可以有效提高學(xué)習(xí)效果。在自學(xué)方面不能僅停留于形式，可以科學(xué)安排工作，充分利用休息和空閑時間，確保學(xué)習(xí)和工作“兩不誤”[8]。

五是緊扣結(jié)合點。以“村企結(jié)對幫扶，助推脫貧攻堅”活動為轉(zhuǎn)手，積極探索精準(zhǔn)扶貧的新模式，積極建設(shè)村部黨建活動園地，深入實施“黨建+產(chǎn)業(yè)幫扶、結(jié)業(yè)幫扶、智力幫扶、公益幫扶”的黨建+模式，促進黨建工作與脫貧攻堅有機結(jié)合、深度融合。建立起煙草企業(yè)與貧困村長期結(jié)對幫扶、結(jié)對共建，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻一份力量。

堅持以創(chuàng)新企業(yè)黨組織為突破口，增強基層黨建工作的時代性，并將企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，明確黨建思想在企業(yè)政治工作的重要性，進一步促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展。對于煙草行業(yè)來說，我們要按照中央的部署和要求，緊密結(jié)合煙草企業(yè)實際，借鑒經(jīng)驗，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力推動企業(yè)黨建工作向前發(fā)展、更進一步，助推企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績提升和戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。