公路工程施工企業(yè)安全工作的使命

（徐州市公路工程總公司，江蘇 徐州 221004）

一、公路工程施工企業(yè)存在的安全問題

就目前公路工程施工企業(yè)安全工作現(xiàn)狀來看，依然存在著一些安全問題。

（一）安全管理制度不完善

很多施工企業(yè)注重的是效益，安全防控意識較為匱乏，也沒有在施工中加強施工安全管理，缺少完善且規(guī)范的管理制度，無法及時排除安全施工隱患，容易出現(xiàn)安全事故。由此可見，公路工程施工企業(yè)安全問題之一體現(xiàn)在安全管理制度不完善。

（二）安全設(shè)施投入不足

較多施工企業(yè)為了節(jié)約施工成本，在施工車輛安全技術(shù)性能較差的情況下，仍然繼續(xù)投入使用；還有些施工企業(yè)的標志標牌、錐形桶反光膜等安全設(shè)施處在損壞狀態(tài)，這些情況極易引發(fā)安全事故。

（三）施工技術(shù)人員安全意識有待提升

公路工程實施過程中，離不開大量的技術(shù)人員，就目前實際情況來看，公路工程施工人員大多學(xué)歷不高，人員結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，呈現(xiàn)的特點是安全作業(yè)意識不高、自我防護能力差、無法及時辨別安全隱患等，再加上施工單位未能及時培訓(xùn)上崗，從而為公路工程施工埋下安全隱患。除此之外，公路工程施工環(huán)境較為惡劣，很多項目地處偏遠地區(qū)，參與施工的技術(shù)人員有限，安全隱患點較多。

二、改善施工企業(yè)安全問題的措施

（一）認真遵守國家的法律法規(guī)

施工企業(yè)要及時為現(xiàn)場施工人員辦理工傷保險、購買團體意外傷害險，為施工人員提供良好的施工條件、環(huán)境和符合規(guī)范要求的勞動保護用品，加強施工人員的安全教育培訓(xùn)等，主要為三級安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、班組安全教育、專題安全教育培訓(xùn)、平安夜校和到安全體驗館進行體驗式教育培訓(xùn)，積極推進進場施工人員職業(yè)健康體檢，把關(guān)施工人員身體健康狀態(tài)，預(yù)防施工人員在施工現(xiàn)場非正常死亡。

特殊作業(yè)人員持證上崗，場內(nèi)施工機械通過第三方檢測，場內(nèi)機械操作手持證上崗，特種設(shè)備要通過特檢院檢測，持有特檢院檢測報告、登記使用證或使用合格證。

（二）建立健全可執(zhí)行的、符合法律法規(guī)的安全生產(chǎn)管理體系

人作為安全生產(chǎn)管理體系中的一環(huán)，必須受到制度的約束，既要有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)，又有必須履行的安全生產(chǎn)義務(wù)，責(zé)權(quán)利要相互匹配，同時激勵人的安全工作主動性、創(chuàng)造性。用制度管理人，用文化引領(lǐng)人，用道義約束人，全面規(guī)范人的安全生產(chǎn)行為，讓每一位施工人員都能自覺抵制“三違”和“強令他人冒險作業(yè)”行為，做到“四不傷害”。

作為安全工作管理人員要加強《安全生產(chǎn)管理制度》的執(zhí)行力，加強安全監(jiān)督，使體系有效運轉(zhuǎn)，對施工人員要嚴管重罰，通過安全教育培訓(xùn)，讓他們理解與支持，嚴管重罰是一種方式，為了保證他們的生命安全。安全工作管理人員還要嚴格監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)的安全管理行為，讓他們自覺遵守《安全生產(chǎn)管理制度》，違規(guī)必重罰，沒有一人能獨立于安全生產(chǎn)管理體系之外，領(lǐng)導(dǎo)也不例外。

（三）積極推進安全生產(chǎn)標準化進程

通過推廣施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化，既能提高企業(yè)施工現(xiàn)場形象，又能持續(xù)改進施工現(xiàn)場施工設(shè)施、安全防護設(shè)施等。通過對便道的標準化設(shè)計、交通組織方案中路口標志標牌的規(guī)范設(shè)置、分部分項工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件標準化設(shè)計，使施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件符合《公路工程安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》的要求，“五新五小”輔助運用，持續(xù)改進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，讓施工人員配戴合格的安全防護用品，在通過安全生產(chǎn)條件核查的施工環(huán)境開展施工，在專兼職安全員、施工隊長、班組長的日常監(jiān)督下，保證安全生產(chǎn)過程時刻處于受控狀態(tài)，保持安全生產(chǎn)常態(tài)化管理。

近年來，創(chuàng)建“平安工地”示范點活動和安全生產(chǎn)標準化工作推進相得益彰，既加快安全生產(chǎn)標準化進程，又夯實安全基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)創(chuàng)建工作日?；?。

（四）保護施工現(xiàn)場周邊生態(tài)環(huán)境

從設(shè)計、選址和施工都要考慮利用閑置辦公樓或場所，占用耕地的臨時設(shè)施使用功能結(jié)束后要及時采取復(fù)耕措施；便道設(shè)計和施工要盡量減少對耕地的占用，及時采取降塵措施，減少對便道附近農(nóng)作物的塵土污染；取土坑要根據(jù)當(dāng)?shù)卮逦瘯蠛侠砣⊥粒乐顾?；夜間施工要防止噪聲污染和燈光撓民，降低運土車輛行駛速度，采取覆蓋措施，減少拋灑滴漏，避免二次污染；合理選擇施工時間，與當(dāng)?shù)鼐用裆钭飨r間盡量協(xié)調(diào)一致；施工現(xiàn)場材料、工具擺放要整齊有序，及時處理施工過程產(chǎn)生的廢棄材料、工程垃圾；軟基處理、鉆孔灌注樁施工和混凝土罐車內(nèi)的刷車水要避免對水源污染；預(yù)制梁場養(yǎng)護用水要循環(huán)利用；合理估算澆筑混凝土用量，避免混凝土浪費；采用水泥罐倉頂除塵器防止水泥粉塵對周圍環(huán)境的污染。

三、結(jié)語

施工企業(yè)和安全工作管理者要做好各方面的工作，基本上能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)安全工作的使命。要把使命完成得更好，需要持之以恒的努力，需要企業(yè)安全文化的引導(dǎo)，還需要每一位施工人員把使命轉(zhuǎn)化成自覺行動，在日常工作中追求卓越，實現(xiàn)本質(zhì)安全。