阜陽市潁東區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治中存在的問題及治理對策

鄭玉才

摘要 ? ?本文針對阜陽市潁東區(qū)畜禽污染防治中存在的問題進行了分析，提出了治理總體目標、治理思路及治理對策，以期為全面推動潁東區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作提供參考。

關(guān)鍵詞 ? ?畜禽養(yǎng)殖污染;問題;對策;治理目標;總體思路;安徽阜陽;潁東區(qū)

中圖分類號 ? ?X713 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）23-0160-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務(wù)）標識碼（OSID）

阜陽市潁東區(qū)地處阜陽市東大門，地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達，氣侯適宜，年平均降雨量為900 mm，國土面積685 km2，耕地近4萬hm2，人口約61萬人，轄8個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)、3個辦事處，自然資源豐富，種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達。目前，全區(qū)總體規(guī)模養(yǎng)殖比重超過85%，雖然規(guī)模養(yǎng)殖比重越來越高，但畜禽污染治理問題卻越來越突出，形式卻更加緊迫。

1 ? ?當前養(yǎng)殖污染防治存在的問題

潁東區(qū)年出欄生豬40萬頭、牛1萬頭、肉羊20萬只、肉雞2 600萬羽，年產(chǎn)糞污60萬t。因此，畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的同時，也因畜禽糞污處理不當造成了空氣、土壤、水質(zhì)、居所等周邊環(huán)境污染，畜禽養(yǎng)殖糞污排放已成為潁東區(qū)環(huán)境的主要污染源之一，目前全區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污處理基本情況如下：

一是部分養(yǎng)殖場規(guī)劃建設(shè)不合理。由于部分老的養(yǎng)殖場規(guī)劃建設(shè)選址布局不科學，未能按照生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、糞污無害化處理區(qū)進行劃分，導致后期糞污收集處理不方便、改造成本高。二是部分老養(yǎng)殖戶缺乏環(huán)保意識。大部分養(yǎng)殖戶對畜禽養(yǎng)殖污染問題的嚴重性和糞污治理的重要性認識不足，重養(yǎng)殖輕治理，沒有做到糞污處理設(shè)施與養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)。三是部分養(yǎng)殖場戶未按國家環(huán)保標準執(zhí)行，片面追求養(yǎng)殖利潤。部分養(yǎng)殖場戶為片面追求養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)濟利益，把有限的資金全部投入到養(yǎng)殖擴大再生產(chǎn)中，對糞污處理設(shè)施投入不足，導致糞污處理設(shè)施不能正常運行。四是當?shù)卣度胫挝劢?jīng)費不足。養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理需要政府、企業(yè)、社會等多方投資，然而潁東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后，屬于國家級貧困地區(qū)，當?shù)卣斦Y金投入不足，影響了糞污治理的推進速度。五是畜禽糞污資源化利用流于形式，未真正達到無害化和符合土地消納能力的基本要求，超量施用甚至直接排放現(xiàn)象仍然大量存在。六是有機肥生產(chǎn)處理成本高，其利用政策支持與引導不足，導致糞便資源化利用受阻。七是治理設(shè)施運行監(jiān)管不夠，導致大批已建成的處理設(shè)施不運行或運行不正常，建成設(shè)施未發(fā)揮正常環(huán)境效益。

2 ? ?治理目標和總體思路

2.1 ? ?治理目標

按照《安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動計劃（2018—2020年）》要求，確保到2020年，實現(xiàn)全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上，大型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%。

2.2 ? ?總體思路

潁東區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污處理應堅持資源化、無害化、減量化和綜合利用的基本原則，構(gòu)建養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和廢棄物綜合利用模式，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖和綠色種植之間的良性循環(huán)，增加農(nóng)民收入，保障糧食安全與食品安全，具體圍繞以下幾個方面：一是清潔生產(chǎn)，采用有利于糞污利用的干清糞方式[1-3]（減少不利于運輸和施用的水沖糞、水泡糞方式）;二是有效儲存，建立糞污長期儲存設(shè)施，確保非農(nóng)業(yè)種植期糞肥有效儲存;三是高效輸送，建全糞污從養(yǎng)殖場輸送至農(nóng)地的手段和工具（車輛、管道、溝渠）;四是合理施用，施用量不超過農(nóng)業(yè)種植施肥消納量。

3 ? ?治理對策

3.1 ? ?科學合理規(guī)劃養(yǎng)殖場的選址和布局

對新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）必須科學選址、合理布局。畜禽養(yǎng)殖場選場址應盡量遠離居民住地，在新建養(yǎng)殖場規(guī)劃建設(shè)時應嚴格執(zhí)行生產(chǎn)與環(huán)保設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時運行的環(huán)保制度，養(yǎng)殖場畜禽糞便應盡量采取就地消納的處理模式[4-5]。

3.2 ? ?對現(xiàn)有的規(guī)模養(yǎng)殖場實行標準化升級改造

畜禽養(yǎng)殖場全部實現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、管理區(qū)的隔離。對糞尿排泄物按照干濕分離、雨污分離工藝進行改造，對購置的糞污處理設(shè)施政府給予適當補貼，做到干濕分離、雨污分離、料水分離，在設(shè)施上和工藝上降低污水濃度和減少排放量。

對于糞污的儲存問題，一般需要考慮2個方面：一方面是固體糞污，另一方面是液體糞污。固體糞污經(jīng)堆積發(fā)酵后即可作為有機肥利用;液體糞污產(chǎn)生多、處理難度較大，其灌溉利用受農(nóng)作物季節(jié)限制，必須建有足夠大的鋼筋混凝土儲存池，且需達到防雨、防滲、防漏的“三防”要求，以防止污染地下水。

3.3 ? ?大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

鼓勵養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖量配套相應的消納土地、全面推廣糞污肥料化的種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，有條件的養(yǎng)殖場可實行有機肥生產(chǎn)模式[6-7]。這樣既可以實現(xiàn)畜禽糞污的有效利用，又可有效根治潁東區(qū)農(nóng)業(yè)化肥等過量施用造成的土壤板結(jié)問題。應加大推廣應用有機肥的宣傳力度，以激發(fā)農(nóng)民使用有機肥的積極性。通過強化政策扶持，建立有機肥利用長效機制，開展對有機肥制造、運輸、施用等支持和服務(wù)，確保有機肥生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3.4 ? ?實行“一場一策”的污染防治與利用策略

“一場一策”就是要因地制宜，與地區(qū)自然特征、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)濟發(fā)展水平相結(jié)合;考慮到每個養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖場本身的條件;考慮到養(yǎng)殖場是否具備種養(yǎng)結(jié)合的條件，是否配備規(guī)范化的收集、儲存與處理的設(shè)施等。通過專家論證建立具有本場特點的養(yǎng)殖糞污防治與資源化利用的模式[8]。

3.5 ? ?強化資金投入，明確治理主體

堅持“誰污染、誰治理”的原則，加大污染治理資金的投入，明確治理主體以及養(yǎng)殖業(yè)主的污染治理主體責任，形成政府扶持、企業(yè)主體、市場化運作的多方聯(lián)動的綜合長效治理機制。

3.6 ? ?企業(yè)生產(chǎn)推廣源頭減量新技術(shù)，切實減少排污量

3.6.1 ? ?源頭上抓好“三分三減”。一是雨污分流，減“雨水”，即養(yǎng)殖場分別建設(shè)雨水收集管網(wǎng)和污水收集管網(wǎng)，將雨水與污水分開收集，避免雨水進入污水系統(tǒng)。二是干濕分離，減“沖水”，即養(yǎng)殖場采用干清糞的清糞工藝，將糞尿分開收集，減少沖洗圈舍的用水。引導生豬、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場改水沖糞、水泡糞為干清糞;蛋雞舍可改刮糞板式清糞為履帶式清糞，降低糞的含水率。推薦使用機械干清糞及糞尿分離技術(shù)，積極引進先進養(yǎng)殖設(shè)備，多途徑、多舉措節(jié)約養(yǎng)殖場用水。三是飲污分離，減“飲水”，即采取適當?shù)拇胧┓乐癸嬎饴┻M入污水系統(tǒng)。按照不同畜禽品種和生產(chǎn)階段選配合適的新型節(jié)能飲水器，安裝高度和水壓符合飲水器的規(guī)定要求，同時還應加強飲水管理，及時維修和更換損壞的管道、飲水器。

3.6.2 ? ?生產(chǎn)上抓好“兩嚴兩控”。一是嚴格按照飼料使用規(guī)定，控制重金屬殘留量;二是嚴格按照獸藥使用規(guī)定，控制藥物殘留量。

3.6.3 ? ?飼料配制上合理控制氮、磷使用量。在飼料配制時盡量采用低氮、低磷的飼料配方，減少氮、磷使用量，降低養(yǎng)殖業(yè)污染排放量。

4 ? ?參考文獻

[1] 李保明，楊軍香，施正香，等.養(yǎng)殖節(jié)水減排技術(shù)指南[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2017.

[2] 李俊婷，徐盛明，朱華鴻，等.規(guī)模豬場糞污減量化及好氧發(fā)酵技術(shù)研究[J].浙江畜牧獸醫(yī)，2016（2）：12-14.

[3] 郭海波，徐盛明，林世光，等.規(guī)模豬場糞污減量化技術(shù)[J].上海畜牧獸醫(yī)通訊，2010（3）：40-41.

[4] 王瑞，魏源送.畜禽糞便中殘留四環(huán)素類抗生素和重金屬的污染特征及控制[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學報，2013，32（9）：1705-1719.

[5] 嚴蓮英，劉桂華，秦松，等.畜禽糞便中堆肥中抗生素和重金屬殘留及研究進展[J].江西農(nóng)業(yè)學報，2016，28（9）：90-94.

[6] 王朝暉.規(guī)?；i場糞污處理的配套技術(shù)[J].浙江畜牧獸醫(yī)，2009（6）：22-23.

[7] 武俊維.畜禽養(yǎng)殖糞污污染現(xiàn)狀及治理建議[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2018（4）：92-94.

[8] 安徽省農(nóng)業(yè)委員會.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動計劃（2018—2020年）等文件的通知》解讀[A/OL].（2018-09-03）[2019-08-01].http：//www.ah.gov.cn/Tmp/News_gjzwenzhang.shtml？d_ID=83879.