大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群及其發(fā)展策略研

陳琦 馮慈園

大學(xué)科技園以戰(zhàn)略為創(chuàng)新之魂，并以創(chuàng)新人才為基礎(chǔ)，初步建立了科技孵化器網(wǎng)絡(luò)體系，各園區(qū)已形成軟件及信息技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意設(shè)計等類型的產(chǎn)業(yè)集群。與生態(tài)學(xué)理論中的群落概念相類似，科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群與其生存的環(huán)境維系著動態(tài)平衡的關(guān)系，如歷經(jīng)形態(tài)演化的生物體一樣，當(dāng)環(huán)境需求被系統(tǒng)所感知后，集群作出反應(yīng)并消化與分解，調(diào)整自身發(fā)展模式以建立新平衡?；诖耍疚膹纳鷳B(tài)學(xué)視角出發(fā)，以產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)學(xué)特征為切入口，探尋其演變過程及發(fā)展規(guī)律，以期能對大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化發(fā)展，提供可參考的改革方案和建議，也為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的研究視野。

大學(xué)科技園為高校及社會中創(chuàng)新資源的集聚共享提供了廣闊的平臺，并在提升科技成果轉(zhuǎn)化率和加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育進(jìn)程等方面做出積極貢獻(xiàn)，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園所外延拓展的科技產(chǎn)業(yè)孵化鏈日益完善，而科技園區(qū)所輸送的優(yōu)質(zhì)的科技創(chuàng)新人才，知識、經(jīng)驗等資源的流動及共享，使得產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象愈發(fā)明顯。在“集群”概念廣泛應(yīng)用之下，聚集地、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚等概念等同使用的情況普遍發(fā)生，正是由于人們對于產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)其發(fā)展規(guī)律及演變特征的認(rèn)知不到位，在政策設(shè)計及功能單元設(shè)置層面，未能發(fā)掘出真正具有經(jīng)濟(jì)活力、為地方區(qū)域帶來高速繁榮的發(fā)展策略。本文以生態(tài)學(xué)視角，深入分析大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵、生態(tài)學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀，研究對其發(fā)展有實際效益的戰(zhàn)略舉措，旨在為堅固區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力量提供理論借鑒。

一、產(chǎn)業(yè)集群與“生物群落”概念的相似性

生物群落屬于生態(tài)學(xué)范疇概念，其是受自然界內(nèi)各類物種與其生存環(huán)境的長期性耦合作用，而形成的具有一定的空間結(jié)構(gòu)和種間關(guān)系，由同一生活環(huán)境下各類動植物及微生物所構(gòu)成的組合體。穩(wěn)定的群落結(jié)構(gòu)是各類種群進(jìn)行復(fù)雜的、有一定規(guī)律的組合所存在的，并非是任意、隨機(jī)拼湊而成的結(jié)果。它們彼此通過各類種間關(guān)系相互影響、相互作用，是一個共生協(xié)作的有機(jī)整體，有物種多樣化，多物種共存、生態(tài)自主繁衍的生物特性。

從生態(tài)理論研究大學(xué)科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群，是以各企業(yè)為小的單元模塊，相似產(chǎn)業(yè)的企業(yè)形成種群，而產(chǎn)業(yè)集群則為關(guān)系密切的企業(yè)種群的集合體，其與所生長環(huán)境構(gòu)成了完整的生態(tài)系統(tǒng)，與生物界一般的生態(tài)系統(tǒng)相似，具有整體性、動態(tài)非線性、自組織性的生態(tài)學(xué)特征，研究產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)學(xué)屬性，有助于剖析產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展道路。

二、大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)學(xué)特征

區(qū)別于常規(guī)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)群落體系要素簡單疊加的發(fā)展路徑，大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群是受創(chuàng)新成本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新政策等因素綜合影響，由企業(yè)、高校、政府及各中介組織通過長期性正式或非正式的相互交流所形成的具有典型生態(tài)特征的網(wǎng)絡(luò)體系。

（一）多樣性共生。生物多樣性是維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展的基本，大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群也具有多樣性特征，其內(nèi)部由網(wǎng)鏈協(xié)作體、戰(zhàn)略共同體等多樣化存在形式的“子群落”構(gòu)成，而在政府、高校及各中介組織的協(xié)同互動下，創(chuàng)新方式及差異化組織結(jié)構(gòu)使得“創(chuàng)新基因庫”豐富多樣。

（二）自組織演化。在創(chuàng)新要素自由流動及作用后，企業(yè)群落吸收、消化創(chuàng)新思維產(chǎn)物及新興技術(shù)，根據(jù)市場動態(tài)，與其他組織展開合作和競爭，在商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中共同結(jié)成松散網(wǎng)絡(luò)，通過選擇、變異機(jī)制，推動集群由低生態(tài)位至高生態(tài)位演進(jìn)。

（三）開放化協(xié)同。在政府通過創(chuàng)新政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的背景下，大學(xué)科技園區(qū)吸引了外部環(huán)境人才、資金等創(chuàng)新要素，使得集群與外界產(chǎn)生緊密聯(lián)系，信息流、能量流相互交叉重疊，體現(xiàn)集群開放式協(xié)同的特性。

三、大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀分析

產(chǎn)業(yè)集群對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力提升等方面有重要的作用，其通過創(chuàng)新驅(qū)動力可獲取持久性發(fā)展，將外部創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)集群對接，通過構(gòu)建學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群的深入融合，依托高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等基本功能，可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的壯大。

（一）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展持續(xù)性創(chuàng)新

目前， 大學(xué)科技園區(qū)創(chuàng)新基地中科研成績、科技成果產(chǎn)業(yè)化等成效顯著， 在高校及研究所已成為我國科技創(chuàng)新的主力軍的情況之下，由政府的宏觀調(diào)控，使得科學(xué)合理的運營機(jī)制及管理模式為科研成果擴(kuò)散及技術(shù)創(chuàng)新提供一定的保障，企業(yè)的孵化與創(chuàng)新過程愈加順利。

（二）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢明顯

產(chǎn)業(yè)集群是圍繞某一產(chǎn)業(yè)鏈的所有利益相關(guān)者的集合，高素質(zhì)專業(yè)人才及國家資金有效輸入，是其區(qū)別與普通工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢所在，而與其相匹配和融合的學(xué)科集群通過高校學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群的對接，也有助于形成科技轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的互動與良性循環(huán)。

四、大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不足與困境

通過對我國國家大學(xué)科技園規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀的了解，目前我國大學(xué)科技園的建設(shè)存在多重矛盾。

（一）政府主導(dǎo)模式的不良影響

大學(xué)科技園區(qū)在初創(chuàng)及建設(shè)過程中，是由政府始終在戰(zhàn)略層面進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，雖然政府主導(dǎo)型模式擁有優(yōu)越的物質(zhì)支撐、堅實的法律及政策支持，但往往也存在弊端：①政府計劃色彩過濃，忽視了私人及市場的力量和作用，限制了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)鏈的發(fā)展;②科技園區(qū)技術(shù)發(fā)展與工業(yè)界的聯(lián)系較弱、對話不充分;③封閉的人才培養(yǎng)模式限制了科技園區(qū)人力資本供給，傳統(tǒng)的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)的自身體制的限制，也會使得互動不足現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）土地資源稀缺與集群擴(kuò)張的矛盾

大學(xué)科技園是未來城市發(fā)展的引領(lǐng)趨勢，而土地是大學(xué)科技園區(qū)的支撐，但目前土地稀缺已經(jīng)成為制約大學(xué)科技園區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)因素。因此，土地集約化為我們指引了方向，其為大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供必要條件。

（三）集群空間建設(shè)與投資風(fēng)險的矛盾

風(fēng)險投資資金對于集群發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，由于園區(qū)創(chuàng)業(yè)規(guī)模較小，新產(chǎn)品開發(fā)不確定性，金融機(jī)構(gòu)投入較為謹(jǐn)慎。且高校缺乏市場化的資產(chǎn)撤出機(jī)制，其再投入能力和積極性也大受影響。融資渠道不暢使得多數(shù)大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展受到極大的困擾。

五、大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略探討

（一）擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)集群“基因庫”。政府作為模式運轉(zhuǎn)平臺的建構(gòu)者與維護(hù)者，應(yīng)通過戰(zhàn)略及政策支持提供健康、適宜的生存空間，并在資金和法規(guī)方面對系統(tǒng)有所傾斜，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入，發(fā)掘中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，由此才可形成生態(tài)環(huán)境中各個層次積極協(xié)作的良好局面。

（二）加強(qiáng)合作信任機(jī)制建設(shè)。良好的信任環(huán)境是集群健康發(fā)展的前提保障。高校和科研機(jī)構(gòu)是系統(tǒng)運作的養(yǎng)料提供者，其作為創(chuàng)新主體，是科技成果轉(zhuǎn)化的根源，企業(yè)是機(jī)制運行的承擔(dān)者，對科技成果進(jìn)行高效地消化和吸收，承擔(dān)著思維成果市場化輸出的重?fù)?dān)，只有各主體在資金及技術(shù)方面互相信任，方能實現(xiàn)鎖定性、創(chuàng)造性的價值增值。

（三）提升中介組織服務(wù)保障水平。金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)運營提供資金助力及政策建議，園區(qū)服務(wù)中介具有信息共享、行政規(guī)劃等重要職能，物流、培訓(xùn)等配套服務(wù)也是集群可持續(xù)發(fā)展的“粘合劑”，因此，完善中介組織服務(wù)體系，是減少企業(yè)前進(jìn)阻礙，促進(jìn)各主體協(xié)同發(fā)展的有效舉措。

（四）鼓動企業(yè)戰(zhàn)略重組，構(gòu)建穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。通過外部新鮮血液引入，并使能量、物質(zhì)運輸規(guī)模大的關(guān)鍵種企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行收購、重組、聯(lián)結(jié)等方式，實現(xiàn)綜合資源型、動態(tài)鏈條型等戰(zhàn)略聯(lián)盟，達(dá)成資源最大化利用。在各主體高效發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢的情景下，多條產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈橫向耦合、縱向共生，為集群穩(wěn)定增長提供有利條件。

·（作者單位：上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院）