營(yíng)商環(huán)境將成未來(lái)城市競(jìng)爭(zhēng)核心

本報(bào)記者 張 妮

1月12日，由《環(huán)球時(shí)報(bào)》社主辦的中國(guó)開(kāi)放發(fā)展與合作高峰論壇暨第八屆環(huán)球總評(píng)榜在北京人民日?qǐng)?bào)社舉辦。本次活動(dòng)設(shè)立城市、企業(yè)、文化三大板塊，分別圍繞“城市轉(zhuǎn)型升級(jí)與對(duì)外合作”“企業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”“將傳統(tǒng)文化的傳承賦予生命力”等話題進(jìn)行深入探討。

商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)，阿塞拜疆駐華大使館特命全權(quán)公使特穆?tīng)枴ぜ{迪羅格魯，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)趙昌文，中國(guó)人民大學(xué)教授毛佩琦等和來(lái)自城市、企業(yè)的近30位中外嘉賓出席論壇，進(jìn)行了主題發(fā)言和熱烈討論。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》社總編輯胡錫進(jìn)在論壇中首先發(fā)言：“2018年過(guò)得非常不容易，全世界好像只有美國(guó)好，結(jié)果這兩天它就關(guān)門(mén)了。我們沒(méi)關(guān)門(mén)，而是在按部就班地往前。雖然沒(méi)有當(dāng)年10%以上的增長(zhǎng)率，但也是世界大經(jīng)濟(jì)體中增長(zhǎng)率最高的之一，我們做得很不錯(cuò)。”談到當(dāng)下大家最關(guān)心的與美國(guó)的貿(mào)易糾紛，胡錫進(jìn)認(rèn)為，“我們跟美國(guó)發(fā)生摩擦的同時(shí)也在學(xué)習(xí)，美國(guó)提出的一些要求，只要是跟中國(guó)改革大方向一致的，我們何樂(lè)而不為，就可以接受。但是觸及中國(guó)核心利益的，那中國(guó)絕對(duì)不會(huì)接受。所以我認(rèn)為2019年應(yīng)該是中國(guó)開(kāi)放的一年。開(kāi)放會(huì)倒逼改革，促進(jìn)發(fā)展，在2019年一定要記住兩個(gè)關(guān)鍵詞：一個(gè)是開(kāi)放，另外一個(gè)是5G。開(kāi)放和5G這兩件事會(huì)在中國(guó)產(chǎn)生一些化學(xué)反應(yīng)。”

魏建國(guó)的主旨發(fā)言直指目前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心。他認(rèn)為，未來(lái)城市的競(jìng)爭(zhēng)將是最佳營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，而且不是單個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)，而是城市群的競(jìng)爭(zhēng)。要營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，必須做到這樣幾點(diǎn)：“第一，一定要實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)在你這個(gè)土地上面都是平等的，無(wú)論是外商、小微企業(yè)還是國(guó)企、央企，一定一樣，大家都權(quán)利平等；第二，位置平等；第三，機(jī)會(huì)平等；第四，要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的需要，是我們中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；第五，政府的服務(wù)要跟上，要到位，公司的準(zhǔn)入還要放寬，讓負(fù)面清單大幅減少。這些都是營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

活動(dòng)當(dāng)天最熱烈的討論正是圍繞中國(guó)城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)展開(kāi)的。來(lái)自成都、西安、石家莊、貴陽(yáng)、荊州、駐馬店、瀏陽(yáng)等地的相關(guān)負(fù)責(zé)人都做了精彩分享。

成都市商務(wù)委副主任尹建認(rèn)為，營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家重要的發(fā)展基礎(chǔ)；企業(yè)的壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍，需要良好的營(yíng)商環(huán)境；營(yíng)商環(huán)境好，進(jìn)駐的企業(yè)才能留得住，發(fā)展得好，外來(lái)的企業(yè)也才想進(jìn)來(lái)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，各個(gè)方面的積極性和創(chuàng)造性才能涌流。成都近年來(lái)主要從市場(chǎng)投資環(huán)境打造、政府服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、科技創(chuàng)新環(huán)境培育、人才要素環(huán)境營(yíng)造、法治保障環(huán)境構(gòu)筑等幾方面著力打造營(yíng)商環(huán)境，成績(jī)顯著。成都2017年進(jìn)入世界城市排名100強(qiáng)，2018年躍升到71名。2019年，成都經(jīng)濟(jì)工作的主題就是“國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”，將千方百計(jì)以開(kāi)放倒逼“放管服”的改革，進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)的減法，做好加強(qiáng)監(jiān)管的加法，以及優(yōu)化服務(wù)的乘法，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)提升城市的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)能力。

西安市市委常委、副市長(zhǎng)高杲表示，“一帶一路”倡議的提出，使我們國(guó)家構(gòu)建了全方位對(duì)外開(kāi)放的新格局，東西互濟(jì)的開(kāi)放局面得以形成，使得西安由內(nèi)陸腹地一躍成為對(duì)外開(kāi)放的前沿，在對(duì)外開(kāi)放的通道建設(shè)上取得跨越式發(fā)展。西安建成全國(guó)最大的內(nèi)陸港——西安港，去年中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”固定的班列線路達(dá)到11條，運(yùn)送貨物超過(guò)112萬(wàn)噸，貨值達(dá)到17.2億美元。根據(jù)前11個(gè)月海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)，西安全年的進(jìn)出口突破3000億元，增長(zhǎng)31.6%。在營(yíng)商環(huán)境方面，西安著力打造“五星級(jí)店小二”的服務(wù)品牌，改變過(guò)去那種政府行政機(jī)關(guān)高高在上的傳統(tǒng)思維，擺正自己的位置，甘當(dāng)為企業(yè)、為民眾服務(wù)的店小二，以此來(lái)推動(dòng)干部的觀念、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

石家莊橋西區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)齊澤旭分享了區(qū)縣一級(jí)政府的努力。他介紹說(shuō)，橋西區(qū)是省會(huì)石家莊的主城區(qū)、核心區(qū)也是老城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，連通京廣高鐵、石太高鐵等12條交通主干路。橋西區(qū)與京津以及周邊省會(huì)城市已納入一小時(shí)交通圈，目前正在規(guī)劃建設(shè)24條城際鐵路，建成后將與京津、雄安新區(qū)和周邊省會(huì)城市等聯(lián)系更加密切。2018年，橋西區(qū)以巨大的勇氣和魄力，以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，舉全區(qū)之力開(kāi)展行政審批改革，探索實(shí)施網(wǎng)上審批、授審分離、全核政務(wù)、區(qū)級(jí)通辦、全區(qū)通辦、批管同步、一網(wǎng)同辦等一系列改革組合拳。目前全區(qū)100%的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)受審分離不見(jiàn)面和網(wǎng)上審批不見(jiàn)面。

“第八屆環(huán)球總評(píng)榜”由環(huán)球時(shí)報(bào)輿情調(diào)查中心擔(dān)任數(shù)據(jù)支持，并結(jié)合境內(nèi)外各領(lǐng)域?qū)＜业囊?jiàn)解得出，數(shù)據(jù)搜集與分析貫穿2018年全年。當(dāng)日的頒獎(jiǎng)典禮上，成都、西安、貴陽(yáng)等獲評(píng)“2018中國(guó)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市”“綠色發(fā)展和生態(tài)發(fā)展十佳城市”，成都、西安、普洱、烏魯木齊獲選“2018中國(guó)最具投資吸引力城市”，石家莊橋西區(qū)獲評(píng)“最具投資吸引力縣（市、區(qū)）”。企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)中，中國(guó)銀行當(dāng)選“2018開(kāi)放發(fā)展與國(guó)際合作最具活力品牌”，伊利集團(tuán)獲評(píng)“2018引領(lǐng)‘綠色發(fā)展中國(guó)企業(yè)”。另外，環(huán)球時(shí)報(bào)還與中國(guó)電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)、中華老字號(hào)文化傳媒聯(lián)盟共同頒發(fā)2018老字號(hào)文化影響力十大人物獎(jiǎng)，稻香村集團(tuán)總裁周廣軍、汾酒集團(tuán)董事長(zhǎng)李秋喜、寧紅集團(tuán)董事長(zhǎng)朱麗俐榜上有名。▲