職業(yè)教育質(zhì)量評價體系構(gòu)建及研究
——基于“一帶一路”視域下的分析

樊穎

天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院，天津300350

“一帶一路”倡議進一步推進了我國職業(yè)教育的發(fā)展與格局，也對培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才提出了更高的要求。傳統(tǒng)的職業(yè)教育質(zhì)量評價體系已無法滿足新戰(zhàn)略對人才的渴求，構(gòu)建更加國際化、專業(yè)化、職業(yè)化、開放化的職業(yè)教育質(zhì)量評價體系迫在眉睫。

一、“一帶一路”視域下職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的構(gòu)建原則

1．動態(tài)性原則。動態(tài)性原則指職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的構(gòu)建必須具備時效性，指標(biāo)、權(quán)重等的制定能夠順應(yīng)”一帶一路”倡議要求，根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展需求和實際教育教學(xué)情況及時調(diào)整，與時俱進，客觀確鑿地反應(yīng)評價體系成長的狀態(tài)。

2．可行性原則?？尚行栽瓌t指職業(yè)教育質(zhì)量評價體系中的指標(biāo)、權(quán)重等制定要切實可行，行之有效，可操作性強，切忌一味標(biāo)新立異而忽視了評價的本質(zhì)內(nèi)涵，應(yīng)符合職業(yè)發(fā)展規(guī)律，使用者在進行職業(yè)教育質(zhì)量評價時得心應(yīng)手。

3．開放性原則。開放性原則指職業(yè)教育質(zhì)量評價體系構(gòu)建完成后應(yīng)實現(xiàn)共享，杜絕私有化，堅持共享發(fā)展，加快建構(gòu)和完善已有評價體系，在開放使用過程中發(fā)現(xiàn)問題并進行修訂，蘊涵系列評價內(nèi)容，建立更加公平、公正、持續(xù)發(fā)展的體系。

4．綜合性原則。綜合性原則指職業(yè)教育質(zhì)量評價體系在構(gòu)建過程中應(yīng)全面考慮市場需求、經(jīng)濟發(fā)展、職業(yè)教育特點等多方因素，予以歸納總結(jié)提煉，綜合分析、統(tǒng)籌兼顧，達(dá)到提升職業(yè)教育質(zhì)量的目標(biāo)，充分展現(xiàn)出對教育質(zhì)量的綜合判斷。

5．周期性原則。周期性原則指職業(yè)教育質(zhì)量評價體系中的部分指標(biāo)、權(quán)重制定應(yīng)給與充足的時間經(jīng)受考驗，評價要素制定是否合理也需要時間進行驗證，對于耗時較長的評價項目可適度延長時間再來評判，以期達(dá)到最佳效果。

6．創(chuàng)新性原則。創(chuàng)新性原則指職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的構(gòu)建應(yīng)體現(xiàn)獨特因子，應(yīng)區(qū)別與其他評價體系并能夠根據(jù)職業(yè)院校自身情況進行個性制定，在大方向一致的基礎(chǔ)上賦予特色化，充分結(jié)合統(tǒng)一性與靈活性、拓展性和穩(wěn)健性。

二、“一帶一路”視域下職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)

1．評價動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。動態(tài)評價更加注重過程性考評，區(qū)別于靜態(tài)評價，動態(tài)評價突顯科學(xué)性，多元化主體共同參與評價過程，臨窗分析不斷進行修正，最大程度降低錯誤評價的風(fēng)險，完成全過程動態(tài)監(jiān)測，以其獨特的互動方式挖掘?qū)W生內(nèi)在潛能，全面提升職業(yè)教育質(zhì)量。

2．評價可行標(biāo)準(zhǔn)。評價體系的構(gòu)建應(yīng)充分結(jié)合職業(yè)教育內(nèi)涵及使用者的實際情況，考慮其可行性。如本科教育質(zhì)量評價體系并不完全適合職業(yè)教育，職教需體現(xiàn)自身特性，體系應(yīng)用應(yīng)達(dá)到促進專業(yè)發(fā)展、學(xué)科進步的目的。

3．評價開放標(biāo)準(zhǔn)。評價體系一經(jīng)確定，應(yīng)先廣泛征求意見，并在投入使用過程中做好各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。學(xué)校應(yīng)充分考慮和企業(yè)緊密合作，積極引入第三方評價等，多方共同檢驗評價體系是否符合客觀事實，富有科學(xué)依據(jù)，并及時進行調(diào)整以滿足教育質(zhì)量評價使用。

4．評價綜合標(biāo)準(zhǔn)。評價體系綜合衡量是很成熟的體現(xiàn)，方方面面都要仔細(xì)商榷方能成系統(tǒng)。在過程性評價中不是單獨指標(biāo)依次完成，而是多種指標(biāo)評價同時完成，同時要根據(jù)指標(biāo)的重要性進行權(quán)重分配，突出重點評價指標(biāo)，全面綜合地計算出評價分值，得出相對合理的評價結(jié)論。

5．評價周期標(biāo)準(zhǔn)。人才培養(yǎng)的成效周期很長，教育質(zhì)量的成效需要時間進行考量。應(yīng)給與評價體系適度的時間進行考證，多長時間進行一次評價需要根據(jù)指標(biāo)等具體情況核定?？紤]評價周期的目的也是為了更客觀有效地評價教育質(zhì)量，使評價體系更加完善。

6．評價創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。評價時間、期限、方法等都可以進行創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)評價標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新評價方法，如跟蹤評價，可充分體現(xiàn)每一階段的人才培養(yǎng)成效。

三、“一帶一路”視域下職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的指標(biāo)概覽

（一）職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的指標(biāo)選定

職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的指標(biāo)選擇直接影響評價的公正性及權(quán)威性，鑒于此，科學(xué)制定一級指標(biāo)、二級指標(biāo)及各指標(biāo)的權(quán)重意義重大（如表1所示）。

（二）職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的指標(biāo)解析

質(zhì)量評價體系構(gòu)建中一級指標(biāo)8個，每個一級指標(biāo)下設(shè)4個二級指標(biāo)，共32個。

1.“專業(yè)建設(shè)”指標(biāo)解析

（1）課程改革。積極轉(zhuǎn)變教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法，注重“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的核心理念。在“一帶一路”契機下，要更新觀念，順應(yīng)時代潮流進行課改。如：運用商務(wù)模擬軟件模擬真實的商業(yè)環(huán)境；開展VBSE跨專業(yè)綜合實訓(xùn)；拒絕啞巴英語，在商務(wù)類核心課程中采用“雙語”授課，有利于學(xué)生掌握專業(yè)技能和相關(guān)術(shù)語等。

（2）課程實施。著力開發(fā)“雙語”經(jīng)濟類課程，重點開展專業(yè)課程建設(shè)，根據(jù)職業(yè)崗位需求對教學(xué)進行整體設(shè)計、單元設(shè)計，精益求精，強化信息化實踐教學(xué)。通過網(wǎng)絡(luò)課程、第二課堂、實踐周等環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)實踐跨境電商課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、“一帶一路”講座等。

（3）校內(nèi)外實訓(xùn)基地。成立“一帶一路”校內(nèi)外實訓(xùn)基地，進行專項實踐技能實訓(xùn)，校內(nèi)、校外密切配合，協(xié)作培養(yǎng)人才。成立“一帶一路”國際人才培訓(xùn)基地，重點進行專項語言實訓(xùn)，培養(yǎng)相關(guān)人才。實訓(xùn)基地配合人才的培養(yǎng)、儲備、深造、輸送等。

（4）硬件設(shè)施建設(shè)。拓展實訓(xùn)平臺，線上線下相結(jié)合。深化與發(fā)達(dá)國家職業(yè)院校合作，積極引入新的考評系統(tǒng)和實訓(xùn)設(shè)備。建設(shè)職業(yè)教育“百家大教室”，推動沿線國家和地區(qū)職業(yè)教育教學(xué)線上互動。

2.“人才培養(yǎng)”指標(biāo)解析

（1）課外教育。大學(xué)生的求知欲比較旺盛，愛好廣泛。課外教育可以不受課程大綱、計劃的限制，學(xué)生可根據(jù)自己的時間、精力等，選擇性參加豐富多彩的文體活動、社團活動等，汲取更多的知識。課外教育是對課堂教學(xué)的有益補充，更好的培養(yǎng)學(xué)生順應(yīng)新時代的能力。

表1 職業(yè)教育質(zhì)量評價體系指標(biāo)分布

（2）品格塑造?！耙粠б宦贰背h是我國傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要舉措，深刻體現(xiàn)了中國悠久的文化底蘊，在此背景下人才的培養(yǎng)更要注重品格塑造。良好的品格能夠使學(xué)生更加自信、勇敢，富有創(chuàng)新和團隊精神。因此，品格塑造應(yīng)貫穿于全部課程體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)全能型人才。

（3）人才國際化。新時代職業(yè)教育推動了與“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育的融合發(fā)展，合作共贏，國際化人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。依據(jù)“大綜合試驗區(qū)”建設(shè)理念，融合各類優(yōu)質(zhì)資源進行國際化人才培養(yǎng)。

（4）人才職業(yè)化。學(xué)生在校期間進行職場體驗，身臨其境感悟職場氛圍，接受崗前培訓(xùn)。鼓勵學(xué)生積極參加技術(shù)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，達(dá)到以賽促學(xué)、以賽促建的目標(biāo)。

3.“校企合作”指標(biāo)解析

（1）學(xué)校投入程度。運用校內(nèi)實訓(xùn)基地，與企業(yè)協(xié)商人才培養(yǎng)方案，為企業(yè)培養(yǎng)、輸送合格人才。

（2）企業(yè)投入程度。企業(yè)投入先進的設(shè)備和選派專家能手赴學(xué)校指導(dǎo)實踐教學(xué)，與學(xué)校配合共同培養(yǎng)人才。

（3）學(xué)校受益情況。通過校企合作，職業(yè)院?？商嵘?，在招生就業(yè)、招商引資方面獲取突破性進展。深化校企合作，促進教師實踐指導(dǎo)能力的提升，更好地服務(wù)于教學(xué)。通過與“走出去”企業(yè)合作還可以增加學(xué)生境外學(xué)習(xí)實踐的機會，加強學(xué)生對外國傳統(tǒng)文化的了解，更好地培養(yǎng)“一帶一路”建設(shè)所需的人才。

（4）企業(yè)受益情況。與職業(yè)院校簽訂“訂單班”、“現(xiàn)代學(xué)徒”等協(xié)同育人機制等，可為企業(yè)培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀員工。校企深度合作，企業(yè)還可享受國家給予的相應(yīng)政策支持。

4.“國際合作”指標(biāo)解析

（1）優(yōu)質(zhì)資源共享。“一帶一路”背景下我國職業(yè)教育在引進國際寶貴經(jīng)驗的同時，也逐漸形成了獨具中國特色的職業(yè)教育理念和發(fā)展經(jīng)驗，各國將優(yōu)質(zhì)資源充分共享，提升人才培養(yǎng)效率。在資源共享的同時要結(jié)合自身特點，切勿盲目引入與自身職業(yè)教育發(fā)展相違背的理念，事倍功半。

（2）教學(xué)團隊共享。構(gòu)建“一帶一路”教育共同體，經(jīng)濟發(fā)展到哪里，人才的培養(yǎng)就要覆蓋到哪里。教師團隊攜手共育人才，增進友誼、加強協(xié)作、互學(xué)互鑒，共同肩負(fù)起培養(yǎng)人才的責(zé)任。

（3）人才走出去。充分利用“一帶一路”平臺，鼓勵我國更多的職業(yè)院校走出去，開闊視野，輸出優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，打造中國職教品牌。能夠充分吸收先進的資源為己所用，系統(tǒng)梳理、總結(jié)職教發(fā)展經(jīng)驗，推廣自身經(jīng)驗，全面提升職教國際化水平。

（4）人才請進來。推動“一帶一路”職教互通互助，積極引進職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的先進教學(xué)理念，將優(yōu)秀的教學(xué)人才引進來，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，推動職業(yè)教育健康發(fā)展。

5.“教科研能力”指標(biāo)解析

（1）教學(xué)設(shè)計能力。深入研究教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點、學(xué)生特點等，并轉(zhuǎn)化為教學(xué)指導(dǎo)思想。經(jīng)常開展教學(xué)設(shè)計類競賽，通過比賽可提高教學(xué)團隊教學(xué)設(shè)計環(huán)節(jié)的積極性，增強課堂授課效果。

（2）教學(xué)執(zhí)行能力。在教學(xué)實施整體過程中能夠科學(xué)運用教學(xué)策略，有效管理組織課堂，提升學(xué)生的實踐技能以及綜合素質(zhì)。具備信息化執(zhí)教能力，能充分把現(xiàn)代化信息技術(shù)運用到課堂實際教學(xué)中。教師應(yīng)不斷提升信息化教學(xué)水平，同時帶動學(xué)生善于利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的新技術(shù)、新工藝，提高信息化使用水平。

（3）科研開發(fā)能力。整合職教研究資源，圍繞“一帶一路”職教發(fā)展與改革創(chuàng)新，開展系統(tǒng)性、前瞻性研究，致力于科研開發(fā)，并將成果應(yīng)用于實踐。

（4）成果轉(zhuǎn)換能力。通過科研開發(fā)，將研究成果用于職教發(fā)展，推廣優(yōu)秀成果。促進沿線國家和地區(qū)職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、師資組建、學(xué)術(shù)科研等方面的合作與交流。

6.“監(jiān)督檢查”指標(biāo)解析

（1）校內(nèi)督導(dǎo)反饋。對教職人員教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量進行測評，以加快提升教師教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)成果。

（2）校外督導(dǎo)反饋。校外督導(dǎo)組進行定期和不定期監(jiān)督檢查，配合校內(nèi)督導(dǎo)完成各項測評。

（3）用人單位反饋。綜合評價數(shù)據(jù)信息可為企業(yè)提供學(xué)生在學(xué)期間和實習(xí)期間的學(xué)習(xí)實踐狀況，便于用人單位捕捉、掌握學(xué)生自身優(yōu)勢及劣勢所在，做出相應(yīng)用人判斷。

（4）學(xué)生家長反饋。學(xué)生家長的反饋相對比較真實，特別是性格、生活習(xí)慣的反饋結(jié)論參考意義較大，可綜合運用于評價體系。運用評價結(jié)論，學(xué)生家長能夠了解學(xué)生學(xué)習(xí)實踐的整體水平，配合學(xué)校、行業(yè)企業(yè)等對學(xué)生進行管理。

7.“組織保障”指標(biāo)解析

（1）專門負(fù)責(zé)團隊。制定具體措施，團隊成員分工明確，各司其職，設(shè)置組長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格履行職責(zé)。

（2）及時處理問題。發(fā)現(xiàn)問題后迅速反饋，便于第一時間解決。

（3）激勵機制。建立專門激勵機制，制定相應(yīng)激勵的政策和獎勵，提高教師的工作積極性。

（4）糾錯機制。在評價過程中遇到問題應(yīng)快速反應(yīng)，責(zé)令責(zé)任人限期整改，以保證教育教學(xué)順利進行。

8.“成果分享”指標(biāo)解析

（1）質(zhì)量顯著提升。評價體系在使用過程中得到檢驗，促進教育質(zhì)量的提高，教學(xué)效果顯著增加，教學(xué)成果豐碩。

（2）社會服務(wù)能力。進一步加強與境內(nèi)、境外企業(yè)合作，在合作質(zhì)量和數(shù)量上再創(chuàng)佳績，提升社會經(jīng)濟服務(wù)的能力。

（3）社會影響力。加強與沿線國家、地區(qū)職業(yè)院校的學(xué)訪和企業(yè)的走訪，增強社會影響力。

（4）輻射帶動力。境內(nèi)外職業(yè)教育院校均可以借鑒使用，以期為各院校構(gòu)建職業(yè)教育質(zhì)量評價體系提供參考。

五、運用層次分析法確定職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的指標(biāo)權(quán)重

（一）構(gòu)建成對比較判斷矩形

如表 1 所示，以 B 層元素 B1，B2，B3…B8，針對A層比較并按照重要程度評定等級建立矩陣， 同理以 C 層元素 C1，C2，C3…C32針對B層指標(biāo)比較并按照重要程度評定等級建立矩陣。同層之間元素比較可用1—9衡量相對重要性，詳見表2。

表2 元素對比賦值表

經(jīng)過專家論證和學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生等各方意見征集后，對B層和C層確定了兩兩比較矩陣。

（二）計算權(quán)向量值

通過計算，B層元素相對于A層元素的權(quán)向量值為：

通過計算，C層元素相對于B層元素的權(quán)向量值為：

（三）職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的指標(biāo)權(quán)重確定

運用層次分析法分析數(shù)據(jù)后，針對各指標(biāo)制定適合職業(yè)教育質(zhì)量評價體系權(quán)重（如表3所示），實際應(yīng)用中換算分?jǐn)?shù)制進行判定，供各職業(yè)院校參考選用，可結(jié)合自身教育教學(xué)實際進行調(diào)整。

表3 職業(yè)教育質(zhì)量評價體系指標(biāo)體系權(quán)重