20國集團的全球?qū)徸h：工作、教育和技能的未來

Paul Grainger Ken Spours

二十國集團（G20）是全球最發(fā)達經(jīng)濟體組成的國際論壇，承擔著審議具有全球重要性問題的義務。解決全球重要性問題需要各方積極合作，并采取可持續(xù)的全球性行動，促進包容性與可持續(xù)增長，應對全球發(fā)展面臨的威脅和不確定性。當前，經(jīng)濟和技術轉(zhuǎn)型對各國社會和政治生活產(chǎn)生了沖擊，因而，經(jīng)濟和技術轉(zhuǎn)型所推動的廣義國際秩序也受到了威脅。G20對于那些“因不斷變化的經(jīng)濟和技術革命，缺乏適應的手段和機會”的社會群體，給予了特別關注。各成員國也注意到，各國社會分化越來越嚴重。在這種新的動蕩背景下，G20成立了專家智庫T20，致力于向世界展示智庫、大學和多邊組織的積極貢獻。

為履行使命，T20成立了10個工作組，旨在通過提供技術知識和新的發(fā)展范式，以及通過商討政策建議就全球重要性議題展開辯論。每個工作組對自認為頗具重要性的問題，編制一系列《政策簡報》。這些《政策簡報》構成了《T20公報》。為了應對新的全球形勢，2018年，G20/T20首次將“數(shù)字化時代的技術和職業(yè)教育與培訓（TVET）：工作和教育的未來”作為一個重要關注議題。這里發(fā)布的三份政策簡報，代表了倫敦大學學院對T20的貢獻，展示了TVET、地方和區(qū)域經(jīng)濟體以及終身學習三者之間關系。

第一份政策簡報是Paul Grainger和Ken Spours撰寫的《社會生態(tài)系統(tǒng)模型：技能發(fā)展的新范式》，文章提出的社會生態(tài)系統(tǒng)模型不僅關注與工作相關的技能開發(fā)（技能生態(tài)系統(tǒng)），而且提出建立“工作、生活和學習”間相互依賴的范式。這種技能開發(fā)的生態(tài)系統(tǒng)視角，旨在促進包容性的經(jīng)濟、社會和教育增長，其中涉及建立教育和培訓機構、雇主、地方、區(qū)域和國家政府之間深層次的合作網(wǎng)絡，以在終身學習和現(xiàn)代化為特征的數(shù)字化時代，創(chuàng)造更好的就業(yè)機會和更加可持續(xù)的生活。Paul Tambling撰寫的第二份政策簡報《教育和技能開發(fā)能否更符合地方情況、反映地方工作模式和行業(yè)發(fā)展》以英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為例，審視了整個行業(yè)就業(yè)模式不斷變化的本質(zhì)，并指出，繼續(xù)教育學院、高校、地方政府和新興經(jīng)濟部門之間必須更緊密地聯(lián)系起來。Mick Fletcher 和Paul Grainger撰寫的第三份政策簡報《數(shù)字化時代義務后教育融資機制創(chuàng)新：雙重挑戰(zhàn)與應對策略》認為，有必要采取一種“系統(tǒng)化的方法”，收集、評估和分析國際上引進創(chuàng)新的義務后教育融資方式的成功或失敗信息，并且充分考慮每一個創(chuàng)新方式的效率問題以及潛在的政治和道德影響。