退牧還草工程實(shí)施中面臨的問題與對(duì)策研究

項(xiàng)唐卓瑪

摘 要：我的土地面積在全世界排名第三，是一個(gè)擁有廣闊土地資源的國家，在這960萬平方公里的面積中，大量的資源供給國家人民的使用，在這其中，草原資源是最為廣闊的土地資源，是一種十分綠色環(huán)保的資源開展項(xiàng)目，是推動(dòng)國民發(fā)展的良好階梯，在實(shí)際工作中，草原資源還是有一定的發(fā)展問題存在的，退牧還草面臨著極大的挑戰(zhàn)，需要各方積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)行草原資源的高效利用。

關(guān)鍵詞：退牧還草;工作實(shí)施;面臨的問題;對(duì)策

國家在2002年初提出了有關(guān)退牧還草的工作規(guī)劃，并且在2013年正式開始實(shí)行這一工程，為國際的綠色發(fā)展進(jìn)步提供了充分保障，能夠讓國家更加高效的持續(xù)發(fā)展進(jìn)步，這一舉措是繼退耕還林后的另一巨大舉措，堅(jiān)定不移的貫徹了國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃。為此相關(guān)部門制定了更加繁多的法規(guī)政策，希望能夠更加幫助，人民的發(fā)展進(jìn)步。更好的實(shí)現(xiàn)退牧還草問題，充分貫徹國家的發(fā)展戰(zhàn)略，本文針對(duì)退牧還草問題現(xiàn)狀進(jìn)分析，并且提出幾點(diǎn)建議希望更好的幫助退牧還草工程的實(shí)現(xiàn)

一、退牧還草的問題現(xiàn)狀

1.草原人民的養(yǎng)殖成本增加

在今天的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，大量的牧民就是養(yǎng)殖過程中進(jìn)散養(yǎng)，并且對(duì)于實(shí)際養(yǎng)殖工作的成本主要就是實(shí)際的牲畜幼崽的購買環(huán)節(jié)，幾乎沒有實(shí)際的飼料投入，對(duì)于退牧還草的工程開展有一定影響，牧民們的養(yǎng)殖方式過度依賴實(shí)際的草原體系，并且對(duì)于草原的危害有所增大，牧民的認(rèn)識(shí)覺悟不高，不能充分的認(rèn)知到退牧還草工作的重要性，對(duì)于草原認(rèn)知不足，是主要的阻礙因素，并且在實(shí)際的養(yǎng)殖中，大量的牧民都是進(jìn)行規(guī)?；酿B(yǎng)殖擴(kuò)建，不能及時(shí)更改認(rèn)知對(duì)于草原體系的影響更加嚴(yán)重，牧民的工作成本不斷的增加，為此牧民更加想要進(jìn)行散養(yǎng)，甚至牧民有的還會(huì)進(jìn)偷偷地散養(yǎng)，進(jìn)而造成草原額破壞，不利于退牧還草的工作開展。

2.牧民的傳統(tǒng)飼養(yǎng)觀念影響

在實(shí)際的退牧還草工作中，大量的牧民覺得這并不重要，我國的傳統(tǒng)牧民思想就是養(yǎng)殖就是要吃天吃地，更加高質(zhì)量進(jìn)行養(yǎng)殖，只有實(shí)際的散養(yǎng)才能最大限度的進(jìn)行好的養(yǎng)殖工作，為此，大量的牧民都是進(jìn)行散養(yǎng)，主要牧民都是普遍文化程度較低，不能及時(shí)掌握對(duì)于退牧還草的認(rèn)知，對(duì)于草原的恢復(fù)工作不是充分重視，為此對(duì)于實(shí)際的退牧還草工作帶來了不利影響。最為主要的就是在退牧還草工作中，大量的牧民認(rèn)為退牧還草就是減少牧民的收入，是國家不想讓牧民掙錢了，不能積極主動(dòng)的配合國家的退牧還草工作開展，退牧還草的推行難度大。

3.牧民的經(jīng)濟(jì)收入單一

在草原地區(qū)，有的地方十分落后，不能及時(shí)的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)收入方式的增加，大部分的牧民都是依靠種地或者養(yǎng)殖進(jìn)行增加經(jīng)濟(jì)收入，為此退牧還草的工作難以開展，主要還是養(yǎng)殖工作的經(jīng)濟(jì)收入較高，能夠滿足牧民的生活需要，進(jìn)而更好的進(jìn)行生活水平的提高，切實(shí)可靠地增加實(shí)際牧民收入。這種經(jīng)濟(jì)收入概念的增加，對(duì)于牧民的思維模式產(chǎn)生了一定束縛，進(jìn)而導(dǎo)致大量牧民不愿理出去草原進(jìn)行經(jīng)濟(jì)收入的增加，長久以來這種經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)于牧民就是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)來源方式，進(jìn)而國家想要進(jìn)行退牧還草工作，對(duì)于牧民的養(yǎng)殖帶來一定的影響十分不利于牧民配合國家開展退牧還草的工作。經(jīng)過大量的實(shí)踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)草原牧民的收入來源有85%以上是來源于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，為此這種單一的謹(jǐn)記來源方式也對(duì)于實(shí)際的退牧還草工作開展帶來影響。

二、實(shí)施退牧還草的具體策略

1.增加對(duì)于牧民的資金補(bǔ)助

在退牧還草工作中需要對(duì)于牧民進(jìn)行一定的資金補(bǔ)助，使得牧民能夠根據(jù)退牧還草的工作拿到錢，進(jìn)而對(duì)于牧民的影響遭到最低，充分實(shí)現(xiàn)退牧還草的工作開展，進(jìn)而把握實(shí)際的工程順利開展。主要還是有關(guān)部門能夠進(jìn)大量的資金投入，進(jìn)而增加幫扶力度，充分實(shí)現(xiàn)的集中養(yǎng)殖，對(duì)于現(xiàn)行進(jìn)行集中飼料養(yǎng)殖的牧民給予大量的資金獎(jiǎng)勵(lì)，并且能夠積極鼓勵(lì)相關(guān)的牧民進(jìn)行集中養(yǎng)殖，在工作中對(duì)牧民進(jìn)行養(yǎng)殖知識(shí)的普及嗎，最大限度的增加實(shí)際工作的開展效率，進(jìn)一步構(gòu)建更加高效的退牧還草工作，并且要在實(shí)行集中養(yǎng)殖的同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度，避免牧民在進(jìn)行散養(yǎng)，充分確保退牧還草工作的開展，保護(hù)草原，對(duì)于時(shí)常出現(xiàn)問題的牧民要及時(shí)進(jìn)行思想教育工作的開展，糾正其錯(cuò)誤，提高牧民的認(rèn)知能力，進(jìn)一步的確保退牧還草工作的順利開展

2.增加牧民的養(yǎng)殖知識(shí)以及草原認(rèn)知

大量的問題都是出現(xiàn)在牧民的養(yǎng)殖知識(shí)不足以及草原保護(hù)認(rèn)知不夠的環(huán)節(jié)，為此就需要相關(guān)部門能夠大力推行牧民的養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn)以及草原保護(hù)概念的灌輸，最大限度增加牧民的思想認(rèn)知確保其能力的增加，更好的配合國家進(jìn)退牧還草的工作開展，有關(guān)部門要及時(shí)把握牧民的思想認(rèn)知，改善牧民的傳統(tǒng)觀念的認(rèn)知關(guān)節(jié)，充分提升牧民的養(yǎng)殖知識(shí)以及對(duì)于草原保護(hù)制度的普及。讓牧民能夠充分認(rèn)識(shí)到退牧還草的工作重要性。相關(guān)部門要定期開展相關(guān)技能的培訓(xùn)工作，高職牧民集中養(yǎng)殖的優(yōu)勢，并且在實(shí)際養(yǎng)殖技能上進(jìn)行提升，還可以定期舉行相關(guān)的養(yǎng)殖大賽，進(jìn)行養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的評(píng)比工作，比較一下誰家養(yǎng)殖的更好，可以是適當(dāng)?shù)倪M(jìn)一定的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步的引起牧民的集中養(yǎng)殖積極性，充分構(gòu)建高效的集中養(yǎng)殖工作，進(jìn)一步實(shí)行退牧還草工作，為草原的保護(hù)提出更加嚴(yán)格的保障。切實(shí)有效的草原保護(hù)工作，并且增加牧民的經(jīng)濟(jì)收入，構(gòu)建更加和諧中國特色可持續(xù)發(fā)展道路，為祖國的強(qiáng)大貢獻(xiàn)出自己的力量。

在新式的發(fā)展進(jìn)步今天，更加需要注重環(huán)境的保護(hù)工作進(jìn)行，為此在實(shí)際退牧還草工作中，要充分注意牧民的思想構(gòu)建工作，只有充分的完成牧民的思想道德建設(shè)，才能更好的事項(xiàng)退牧還草工作，為此就需要各個(gè)相關(guān)部門能夠充分提高政策的保、護(hù)力度，更加高效的進(jìn)退牧還草的工作開展，確保草原的保護(hù)工作順利進(jìn)行。

三、結(jié)語

在今天的退牧還草工作中，需要充分注重牧民的生活質(zhì)量以及退牧還草對(duì)于牧民的經(jīng)濟(jì)影響，為此制定出更加符合牧民的生活現(xiàn)狀的方案，進(jìn)行退牧還草工作的開展，確保草原保護(hù)工作順利進(jìn)行的同時(shí)，不減少牧民的經(jīng)濟(jì)收入，充分實(shí)現(xiàn)退牧還草與牧民經(jīng)濟(jì)的雙向發(fā)展進(jìn)步，進(jìn)一步堅(jiān)持貫徹綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更好的構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)體系。

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