新形勢下如何加強青年干部隊伍建設

葉海峰

干部是黨的事業(yè)的組織細胞，青年干部是黨和國家干部隊伍的重要組成部分，青年承載著未來和希望，肩負著歷史的責任。干部隊伍素質的高低直接影響和制約著黨和政府組織整體效能的發(fā)揮，而青年干部素質更是決定著一個單位的前途和命運。

近幾年來，河北省大名縣稅務局新錄用公務員74人，目前30歲以下的青年干部64人，占全局人員總數(shù)的33%，青年干部已成為大名稅務事業(yè)發(fā)展的重要力量。做好新形勢下青年干部的教育培養(yǎng)，研究青年干部成長的內在規(guī)律，探索青年干部的培養(yǎng)方法，著力打造一支立場堅定、素質過硬、能力突出、作風優(yōu)良的優(yōu)秀青年干部隊伍，成為新時期干部工作的一項重大課題。

青年干部現(xiàn)狀探析

一是基本素質較高，但缺乏生活砥礪，工作經(jīng)驗相對不足。青年干部普遍學歷高，年紀輕，身體健康，精力充沛，客觀上能適應日趨嚴峻的基層稅收工作節(jié)奏和工作強度;主觀上事業(yè)心較強，有斗志、有干勁，思維活躍，注重創(chuàng)新，工作熱情高，接受新事物快，這是青年干部的最大優(yōu)勢。大部分青年干部作為物質生活比較充裕的“獨生子女一代”，基層經(jīng)驗少，直接從高校步入機關，缺少切身的底層生活體驗和磨練，也缺乏應對基層復雜局面的工作經(jīng)驗和方法，而稅務工作需要和形形色色的納稅人打交道，與各類群體打交道，不僅需要工作熱情，需要過硬的業(yè)務知識，更需要較強的語言表達能力、溝通協(xié)調能力和組織控制能力，需要一定的技巧和方法。

二是具有較強的學習能力和良好的思考習慣，但思想上還存在浮躁情緒。青年干部接受信息和更新知識的能力較強，對新生事物比較敏銳，具有較強的學習能力，能迅速掌握日常工作技能。他們善于研究探索，勤于歸納總結，喜歡在工作實踐中摸索規(guī)律和方法。與此同時，大多數(shù)青年干部工作在基層一線，條件比較艱苦，任務比較繁重，事務性、基礎性的工作較多，加之縣域范圍服務的對象大部分素質偏低等等，這跟他們之前設想的工作環(huán)境和工作性質可能會大相徑庭，這就容易導致他們產(chǎn)生心理落差，從而心浮氣躁。

三是價值目標面臨多樣化，思想活躍但過于注重自我價值。青年干部重視自身價值的實現(xiàn)，重視自身能力的獲取和提高，并希望得到別人的理解和支持。但由于受個人功利思想的影響，有的擺不正個人與集體的關系。存在自我定位認識不清、自我發(fā)展方向不明的問題，不能正確對待自己的不足和差距。

加強青年干部隊伍建設的途徑和建議

為政之要首在得人。當前，稅收征管體制改革穩(wěn)步扎實推進，作為領導干部，要引導青年干部領悟習總書記倡導的“得大兼小”精神，主動擔負起歷史使命，主動到基層錘煉，增加真才實干，練就過硬本領，更好地展現(xiàn)新稅務新作為新形象。

一要立足青年特點，加強思想政治教育。青年干部雖然具有較高的學歷，但綜合知識的儲備和工作經(jīng)歷、社會生活閱歷相對缺乏，組織協(xié)調能力還比較弱，對社會認知也存在不健全之處，因此極易產(chǎn)生一些思想上的困惑。因此，應該采取領導干部分包幫扶形式，密切關注青年干部職工的思想狀況，及時進行談心談話與心理疏導，做到崗位變動必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談、發(fā)現(xiàn)情緒異常必談，確保每一名青年干部話有人聽、難有人幫、愁有人解、憂有人分。另一方面，要針對青年干部的特點，做好思想政治工作，幫助青年干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要引導青年干部加強政治理論學習，認真學習黨的路線方針政策、十九大精神和習總書記系列重要講話精神，大名縣稅務局組織青年干部抄寫習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要，舉辦知識競賽2次，提升干部理論水平。在思想政治工作開展過程中，更應該注重寓教于樂，適應青年干部的學習特點，多增加一些生動的實地、實例教學，如在“七一”等重要節(jié)點開展重溫誓詞、升旗儀式等紀念活動，組織青年干部赴紅色教育基地等實地接受紅色教育，引導青年干部樹立正確的理想信念。

二要立足學習需求，加強業(yè)務知識培訓。教育青年干部在業(yè)務上樹立終身學習的理念，不僅向書本學，也要向實踐學，通過業(yè)務學習，不斷提升自身組織、協(xié)調、溝通能力和應對復雜局面、解決棘手問題的能力，真正做到干一行、愛一行、專一行、精一行，在崗位上有所作為，成為一名行家里手。針對新入職青年干部，應制定《年輕干部職業(yè)成長規(guī)劃》，根據(jù)干部的專業(yè)特長、工作特點和實際能力，明確培養(yǎng)目標，預期效應、考核獎懲等細化措施。建立結對幫扶制度，采取導師制培育方式，明確“一對一”業(yè)務指導老師。同時，建立動態(tài)臺賬，根據(jù)年輕干部學習情況、工作時間、問題處理情況等，及時記錄培養(yǎng)管理情況。要廣泛收集青年培訓需求，加大青年干部培訓力度，拓寬培訓廣度，在稅收業(yè)務、公文處理、行政管理、法律法規(guī)等領域開拓培訓課程，今年以來，我局開辟自習室2間，開放電教室1間，購買注會、稅務師書籍50套，為干部職工學習創(chuàng)造條件。邀請業(yè)務骨干講解政策知識，舉辦稅法知識小課堂20余期，提升青年干部業(yè)務能力，鼓勵青年干部參加練兵比武選拔考試，在考試選拔中鍛煉自己。

三要立足青年實際，加強生活保障關懷。公務員招錄工作開展以來，各單位不同程度存在外地干部增多的情況，青年干部獨自一人在外地工作，更需要單位從生活、學習、文化等多方面創(chuàng)造條件，切實將關心關愛送到青年干部身邊，為青年干部創(chuàng)造一個舒適、便利、和諧的工作環(huán)境。在日常工作中，要多方面、多形式傾聽青年干部心聲，了解青年干部訴求，如在青年節(jié)召開干部座談會，日常性談心談話等形式。利用節(jié)日組織團建活動，組織開展運動會、合唱比賽等豐富多彩的文體活動，鼓勵青年干部多參與，今年以來，共組織團建活動4次，增進了青年干部彼此了解，凝聚起隊伍合力。加強硬件設施建設，配備跑步機、乒乓球臺等文體器材，充實圖書室建設，豐富青年干部的業(yè)余文化生活。今年共座談征求青年干部意見建議2次，不斷改善食堂就餐條件、伙食質量和宿舍環(huán)境，讓青年干部安心生活，盡心工作。

四要立足時代特點，加強道德品格塑造。青年干部剛參加工作，是世界觀、價值觀、人生觀再次塑造的重要階段，也是認知逐漸發(fā)展、人格逐漸獨立的特殊時期，由于受社會轉型期、網(wǎng)絡迅猛發(fā)展等情況的影響，不同程度地表現(xiàn)出浮躁急躁的現(xiàn)象，針對這一情況，單位要進行科學教育引導，培養(yǎng)青年理性品格。一是要培養(yǎng)青年干部的責任感。心存責任是干好工作的基本要求。一個人有責任感，工作中就會積極主動、認真負責，就能出思路、想辦法、出成績。因此，要通過先進事跡宣講，日常教育、典型表彰等多種形式，引導青年干部講責任，有擔當，勇于面對各種困難和挑戰(zhàn)。 二是要培養(yǎng)青年干部的實干心。實干不僅可以興邦，而且也是干部成長進步的階梯。在工作中，領導干部要走在前，作表率，少說空話套話，多做好事實事，引導青年干部培養(yǎng)務實的工作態(tài)度，少說空話，多些實干，力戒表面文章和形式主義，以腳踏實地的作風去獲得組織和群眾的認可。三是要培養(yǎng)青年干部的道德感。我們黨選拔、任用干部的原則就是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。這就對每位干部特別是青年干部提出了明確要求，就是要注重加強道德修養(yǎng)，在踐行社會主義核心價值觀方面發(fā)揮表率作用。要通過典型事例學習，廉潔廉政教育，日常工作提醒等多種手段方式，教育青年干部正確對待人民和組織賦予的權力，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅定不移地堅持反“四風”。

五要立足工作實際，加強青年干部管理。要積極推行干部輪崗制度，讓青年干部在不同崗位和地方經(jīng)受鍛煉。輪崗不僅可以讓年輕干部打破原有的人際關系，還可以促使年輕干部跳出原有的工作圈子，改變固有的思維方式，從全新角度去觀察、解決新問題，拓展工作領域。近年來，大名縣稅務局立足干部能力、工作實際，推動青年干部輪崗交流40余人次，對青年干部成長發(fā)揮了積極作用。要建立健全青年干部考核評價機制，促進青年干部健康成長。

青年干部隊伍建設是一項持之以恒、久久為功的工作，是為稅收事業(yè)“打基礎利長遠”的大事好事，需要機關各部門齊抓共管，形成合力，對青年干部給予更多的關心愛護和教育管理，需要始終堅持從事業(yè)需要出發(fā)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，強化培訓、跟蹤培養(yǎng)，推動青年干部成長成才，為稅收事業(yè)打下牢固人才基礎。