淺談五寨縣振興雜糧產(chǎn)業(yè)的建議

管海燕

雜糧是我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一，近年來種植的種類、面積和產(chǎn)量趨于穩(wěn)定。在城鄉(xiāng)居民不斷提高膳食水平的今天，多樣性、營養(yǎng)性和安全性的食物需求，對發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求。雜糧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展五寨經(jīng)濟(jì)都有著十分重要的意義，為進(jìn)一步振興我縣雜糧產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)提出如下意見。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我縣地處晉西北黃土高原丘陵區(qū)，蘆芽山北端，境內(nèi)氣候條件獨(dú)特，有效積溫高，晝夜溫差大，光照資源充足，雨量偏少，氣候干燥，形成了雜糧生產(chǎn)得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢條件。我縣雜糧種植歷史悠久，品種資源豐實(shí)，分布區(qū)域廣，開發(fā)潛力大，所產(chǎn)的雜糧色澤好、口感好，品質(zhì)優(yōu)，具有很強(qiáng)的市場競爭力。

近年來，縣委、縣政府高度重視雜糧生產(chǎn)，將雜糧產(chǎn)業(yè)列入“十三五”規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)提升取得了一定成效。一是基地初具規(guī)模。全縣總耕地面積73.4萬畝，雜糧種植面積在48.5萬畝左右，總產(chǎn)量近2.5億斤。二是形成了一批知名產(chǎn)品。馬鈴薯、甜糯玉米、紅蕓豆、谷子等已成為我縣優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)品的代表。三是無公害認(rèn)證走在全省前列。我縣雜糧通過綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的4個，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的18個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的8個，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28萬畝，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證2個，五寨馬鈴薯和五寨紅蕓豆，2015年獲“中國甜糯玉米之鄉(xiāng)”稱號。四是機(jī)械化生產(chǎn)有了一定發(fā)展。馬鈴薯播種收獲基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，谷子精播機(jī)的應(yīng)用減輕了谷農(nóng)間苗之苦。經(jīng)過多年的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，雜糧生產(chǎn)已成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的重要途徑。但是，我縣雜糧生產(chǎn)仍然存在生產(chǎn)條件差，種植效益不高，規(guī)?；?、機(jī)械化程度低，加工鏈條短，商品率不高，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)滯后，從業(yè)人員年齡老化、素質(zhì)偏低等問題，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)開發(fā)的整體效益。

二、建議意見

1.抓好品種更新、配套技術(shù)集成、示范及加工研究

突出新品種引進(jìn)、新技術(shù)集成展示和示范，引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用雜糧新品種進(jìn)行品種更新。以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效安全為目標(biāo)，按照不同作物和生態(tài)區(qū)域制訂完善生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)良種良法配套。建立不同生態(tài)區(qū)域、不同品種的新品種新技術(shù)試驗(yàn)基地，加快雜糧品種更新和技術(shù)推廣進(jìn)程。為雜糧加工骨干企業(yè)提供專用品種篩選、規(guī)范化原料基地建設(shè)、加工工藝改進(jìn)等內(nèi)容的全方位技術(shù)支持，聯(lián)合省內(nèi)專業(yè)研究性機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量安全及標(biāo)準(zhǔn)化、雜糧功能食品研發(fā)及功效評價等共性與基礎(chǔ)性研究。積極組織推廣國家科技支撐計劃“特色雜糧生產(chǎn)及加工利用技術(shù)研究開發(fā)”的有關(guān)成果，在雜糧加工專用品種培育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)、雜糧功能產(chǎn)品研發(fā)和雜糧加工傳統(tǒng)工藝現(xiàn)代化發(fā)展等方面重點(diǎn)突破。

2.建立標(biāo)準(zhǔn)化雜糧生產(chǎn)基地

結(jié)合土地整理等項目實(shí)施，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，按照“一村一品”發(fā)展模式，加強(qiáng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)基地建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，加快集成技術(shù)推廣，大力推廣機(jī)械化栽培和收獲技術(shù)，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，搶救、挖掘地方名特優(yōu)品種，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。推進(jìn)甜糯玉米、谷子名特優(yōu)品種和高產(chǎn)品種協(xié)調(diào)發(fā)展，建立新型的谷子機(jī)械精播生產(chǎn)示范基地。推進(jìn)脫毒種薯、加工專用薯和鮮食用商品薯協(xié)調(diào)發(fā)展，提升生產(chǎn)、加工、儲藏、流通水平;建立豆類免耕覆秸播種生產(chǎn)示范基地。

3.開展雜糧高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)集成攻關(guān)

縣、鄉(xiāng)要建立高產(chǎn)攻關(guān)田創(chuàng)建機(jī)制。即建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)部門雜糧責(zé)任田，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)站雜糧攻關(guān)田。雜糧生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)村要在規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)，因地制宜選擇高產(chǎn)創(chuàng)建作物，及早落實(shí)地塊，落實(shí)方案，建立標(biāo)準(zhǔn)固定標(biāo)志物，明確責(zé)任目標(biāo)，制定模式化栽培集成技術(shù)規(guī)程，開展技術(shù)集成攻關(guān)及農(nóng)藝工培訓(xùn)、鑒定等工作。

4.大力推進(jìn)雜糧生產(chǎn)機(jī)械化

針對我縣雜糧生產(chǎn)勞動強(qiáng)度大，機(jī)械化水平低的實(shí)際，重點(diǎn)做好雜糧生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作，促進(jìn)農(nóng)藝農(nóng)機(jī)相融合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)具的示范推廣工作，引進(jìn)馬鈴薯播種、收獲機(jī)具，谷子聯(lián)合收獲、脫粒機(jī)械化技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)示范，解決谷子生產(chǎn)機(jī)械化問題;做好馬鈴薯壟作種植、收獲機(jī)械化技術(shù)的示范推廣;做好豆類免耕覆秸播種機(jī)的示范推廣。通過機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用，大幅度提高雜糧生產(chǎn)效率，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

5.培育壯大龍頭企業(yè)

以現(xiàn)有加工銷售企業(yè)為基礎(chǔ)，擇優(yōu)選擇一批市場拓展好、產(chǎn)品特色鮮明、帶動農(nóng)民增收效果顯著、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，從貸款貼息、稅收優(yōu)惠、項目建設(shè)等方面給予重點(diǎn)扶持。鼓勵雜糧加工企業(yè)橫向聯(lián)合或兼并重組，支持企業(yè)開展加工技術(shù)的創(chuàng)新研究和產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)線改造、市場開拓。積極開展招商引資，大力引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才，努力做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)雜糧加工業(yè)，大力推進(jìn)雜糧產(chǎn)品深加工項目的開發(fā)。鼓勵企業(yè)與種植專業(yè)合作社協(xié)作，直接開展種植基地建設(shè)。

6.建立完善雜糧市場銷售網(wǎng)絡(luò)

按照建立完善、高效、暢通、安全、有序的農(nóng)產(chǎn)品流通體系總體目標(biāo)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益聯(lián)合機(jī)制，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有各類農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、大型連鎖超市、連鎖便民店、省外特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店，力爭經(jīng)過三到五年努力，建成一個大型雜糧及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場。以先進(jìn)、科學(xué)的經(jīng)營理念和模式提供批發(fā)交易、展示直銷、文化餐飲、物流配送、進(jìn)出口代理、電子商務(wù)、信息發(fā)布等全方位服務(wù)。